平安工地建设方案
2020-03-03 15:31:19 来源：范文大全收藏下载本文
无锡（江阴）港申夏港区港口集团通用码头工程
“平安工地”建设方案
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中交二航局一公司无锡（江阴）港申夏港区港口集团
通用码头工程项目经理部
二零一四年二月
“平安工地”建设方案
为了进一步落实交通工程建设安全生产主体责任、加强施工企业的安全生产管理工作、强化平安工地建设综合管理措施，及时发现建设工地存在的安全隐患并落实整改，全力构建稳定、和谐、平安的建筑工地，在本项目范围内开展“平安工地”创建活动。结合本项目工程施工情况现制定方案如下：
一、指导思想
以科学发展观为指导，贯彻“安全第
一、预防为主、标本兼治、综合治理”的方针，坚持“责任全覆盖、监管全覆盖、保障全覆盖”的交通安全理念，结合施工现场日常安全生产管理，落实工程建设各方安全生产责任，严格贯彻执行安全生产法律法规和各项规章制度，切实消除安全生产隐患，解决施工建设中的突出问题，有效防范和遏制安全事故的发生，大力推进行业安全管理标准化。
二、工作目标
通过“平安工地”创建活动，切实将安全生产法律法规，技术规范落实到基层，做到施工现场“三化”达标（安全防护标准化、文明施工标准化、安全管理程序化）提高安全监管能力、应急救援能力和安全技术保障能力，实现杜绝重特大事故、遏制较大事故、减少事故总量的目标，力争创建“零伤亡”工程。
三、编制依据、原则及范围 3.1.编制依据
⑴.与江苏江阴港港口集团股份有限公司签订的《无锡（江阴）港申夏港区港口集团通用码头工程施工总承包合同》，合同条款中规定的有关工程进度、安全质量、资金等要求。
⑵.国家安全标准规范、交通部现行规范、规程等法规性文件。
⑶.交通运输部《公路水运工程“平安工地”建设考核评价标准》等相关文件。
⑷.中交第二航务工程勘察设计院有限公司的设计文件和图纸。 3.2.编制原则
⑴.严格执行和遵守招标人提供的招标文件、答疑资料、会议纪要和补遗书，并且满足施工现场的需要。严格按设计要求进行施工。
⑵.根据本合同段工程的特点和要求，在保证质量、安全可靠的前提下按轻重缓急、合理的安排施工程序与顺序，优化资源配置，分期分批组织施工，各工序紧密衔接，避免不必要的重复工作，以保证施工连续均衡有序地进行，施工进度安排时充分考虑气候、季节对施工的影响，确保施工工期，并力争提前完成。
⑶.确立质量目标、制定创优计划、严格按照质量体系运作，以工作质量确保每道工序、每项工程的工程质量。
⑷.确立安全工作目标、完善规章制度、层层签定安全生产责任状，强化安全教育和狠抓现场各项制度、措施的落实，确保安全生产目标的实现。
⑸.合理安排施工的程序和顺序，做到布局合理、突出重点、全面展开；正确选用施工方法，科学组织，均衡生产。在实事求是的基础上，力求技术先进、科学合理和经济适用；在确保工程质量标准的前提下，积极采用新技术、新工艺、新设备、新材料和新方法。做好人力、物力、机械合理调配，组织均衡生产，降低工程成本。
⑹.坚持自始至终对施工现场的全过程进行严密监控，以科学的方法实行动态管理，并按动、静结合的方法精心布置和规划施工现场，合理安排施工便道，充分利用当地资源，节约施工临时用地，少占农田及耕地，保护河道及周围环境，不破坏植被。严格施工管理，开展文明施工活动，做到文明施工，争创标准化施工现场。
⑺.结合现场实际情况，因时因地制宜，尽量利用原有或就近已有的设施，减少各种临时工程；尽量利用当地合格资源，合理安排运输装卸与储存作业，减少物资运输周转工作量。
⑻.严格执行国家、行业颁布的现行的有关工程施工的技术规范、质量验收标准和安全生产的有关规定及《招标文件》等规范性文件。 3.3.适用范围及节点计划
2014年2月至2015年2月止，凡参与本工程建设的项目部、各作业队、各班组的全体管理人员及作业人员。
项目“平安工地”建设活动分为六个阶段
（1）、第一阶段：宣传发动阶段（2014年2月至2014年3月）
成立项目“平安工地”创建领导小组，制定项目“平安工地”建设活动实施方案。
（2）、第二阶段：实施落实阶段（2014年4月至2014年8月） 按项目活动方案对照《江苏省公路水运工程“平安工地”建设施工单位考核达标标准》，组织实施各项安全管理工作。重点做好项目安全管理体系建设，按标准实施对驻地和施工现场生产设施的建设布置。以上级平安工地建设活动文件要求，不断查找安全管理中的薄弱之处，以各级领导的检查为基础，促进整改，完善平安工地建设工作中的不足之处。
（3）、第三阶段：持续改进阶段（2014年8月至2014年11月）
根据工程进展不断充实完善平安工地建设各项工作。 （4）、第四阶段：达标验收阶段（2014年12月）
迎接上级对项目“平安工地”建设工作验收，实现“平安工地”合格目标。 （5）、第五阶段：提升完善阶段（2015年1月）
根据上级对项目平安工地建设工作的验收情况，对上级给予肯定的工作方法和措施，认真总结推广，指出的不足之处，群策群力制定整改措施，积极整改落实，并举一反三改进完善。
（6）、第六阶段：总结阶段（2015年2月）
对项目“平安工地”建设活动工作进行总结。深化提升取得的一些经验做法，吸取改进工作中的不足之处，对再创建工作中表现优异的部门、施工处和个人进行表彰。
四、活动重点
根据上级文件要求精神，主要从以下几方面开展具体工作；
1、以省厅开展“平安工地”建设活动实施方案中活动7个重点方面为指导，在组织建设、制度制定、人员教育、措施落实和资源配置方面下工夫。
2、认真对照《江苏省公路水运工程“平安工地”建设考核评价标准》，并逐条落实，查找项目安全管理的薄弱关节。
五、实施措施 5.1、事故隐患的控制
（1）、任何人不得违章指挥作业，专职安全员是安全生产的执法人员，有权制止违章作业，任何人不得干涉。
（2）、当生产与安全发生冲突时，必须服从安全需要。
（3）、做好全员发动，使施工过程中存在的事故隐患能及时发现，及时处理，确保不合格设施不使用，不合格过程不通过，不安全行为不放过。
（4）、对已发生的事故隐患及时进行整改以达到规范要求，并组织复查验收，对有不安全行为的人员进行教育和处罚。 5.2、纠正、预防措施
1、纠正措施：
（1）、由项目安全员在查明原因，在有调查结论的前提下提出纠正防范措施的建议。
（2）、根据建议，由有关部门制定纠正措施，并进行审核批准。
（3）、安全部门监控纠正措施的落实，记录纠正的实施过程。
2、预防措施：
（1）、安全保证体系的健全和正常运作是预防的根本。
（2）、推行全面、全过程、全员的标准化管理，教育职工的自我保付意识，执行各项安全技术规范和日常监督、检查、指导。
（3）、针对性安全技术交底工作和教育是预防事故的必要手段。
5.3、安全管理规章制度
（1）、安全宣传教育
在施工现场主要施工部位都要有安全标语牌和警示牌，对新进场的职工、民工进行岗前“三级教育”，熟悉本工种操作规程，各特殊工种都必须持证上岗，教育培训的重点是职工的自我保护意识。
（2）、安全会议制度
定期召开安全例会，每月召开一次职工大会，班组开展班前、周的安全活动。
（3）、安全检查制度
定期与不定期安全检查，参与者有：项目经理、项目副经理、专职安全员、各相关部门人员，发现隐患必须及时提出并落实限期整改，并落实到责任人，直到符合规范要求为止。实施季节性及节假日前的检查，落实防火，防暑降温措施，落实值班制度及保卫工作。
（4）、安全技术交底制度
安全技术交底由工程技术人员对分项工程逐一向作业班组进行顺面交底，专职安全员监督检查执行情况，也纳入安全技术交底档案。
（5）、安全事故上报制度
如果在工程中发生安全事故，项目部必须及时上报所发生事故并提交调查处理报告，不得延误和谎报或隐瞒事故真相，同时坚持“四不放过”的原则处理责任人。
（6）、安全生产奖惩制度
为了进一步提高全体职工的安全意识，杜绝违章行为，凡违反本工程有关规定的均按规章处理，凡在本工地对维护治安、防火安全工作有一定贡献的给予一定的奖励。
（7）、文明工地
在施工现场保护道路畅通和场地文明、卫生、整洁、周转材料、成品、半成品材料堆放整齐，并按文明工地实施细则贯彻执行。
六、主要施工设备及重点部位的控制 .6.1、预制构件起重吊装作业 (1)吊装作业前的准备：
1)、及时编制《预制构件安装专项施工方案》，严格按照方案施工。分工协作、责任到人、秩序井然，专心施工，应急救援安排到位，严禁作业人员饮酒。
2)、了解各种型号梁板的重量、尺寸、结构、重心等参数，确定吊装方案。 3)、做好船机设备的检修，保养工作，确保船舶泊系系统的机械性能稳定，动力设施运行良好；做好冬季施工的准备，作业人员防寒保温措施到位；准备好防滑草垫和麻袋；加强施工水域交叉作业时动船、移位的辽望与避缆工作，避免发生碰撞事件。
4)、吊装设备的检查。此项工作由设备司操人员负责，由起重指挥人监督执行，按照设备编制的起重设备检查表内容进行自检。起重机启动前重点检查项目应符合下列要求：
1各安全防护装置（重力力矩限制器，上行位置报警器）及各指示仪表齐全完○好；
2钢丝绳，卡环的选型满足施工要求，连接部位符合规定； ○3燃油、润滑油、液压油、冷却水等添加充足； ○4各连接件无松动。 ○ 5)、吊装作业使用的吊具检查。吊装作业使用的钢丝绳、锁扣、卡环、协作工登高作业所需的安全带，防滑鞋等工具必须符合安全规定，并至少准备一套工具备用。
（2）吊装作业的实施
1）、严禁司操人员、起重指挥人员酒后进行吊装作业，如发现此类事件，必须立即更换饮酒人员，并且严肃查处违规人员。
2）、吊装作业中禁止在六级风和有雾的天气条件下进行。 3）、正式吊装重物前，必须经过试吊检查。
4）、吊装作业中，司操人员必须按照《起重设备安全操作规程》执行，指挥人员必须按照《起重工安全操作规程》执行。
5）、吊装作业中司操人员和协作工必须听从起重指挥人员的指挥。作业过程中所有参与人员保持高度集中的注意力。不允许出现司操人员擅自离开起重机操作室的情况。
6）、起重指挥人员在指挥过程中必须保证有响哨和手势两种指挥信号。司操人员在注意指挥人员信号和离地重物的同时还要注意起重设备支撑腿有无离地或地基下陷情况。
7）、吊装作业中安全监督人员全程监督，禁止闲杂人员及吊装作业以外的船舶进入吊装作业区。
8）、起重吊装要严格执行“十不吊”，要有专人负责、专人监管。
9）、救援医护人员应全程待命，如遇紧急事故按既定的特种设备事故应急措施和救援预案执行。
10）、夜晚施工时，工作点周围必须配备足够数量的灯光照明设施，确保夜间施工安全。
11）、做好临边、洞口防护措施。 6.
2、模板安装、拆装安全要求
（1）、安装的拆除模板应注意避免碰撞构件成品。
（2）、所有操作人员要戴好安全防护用品。
（3）、要告知作业人员操作规章，岗前安全技术交底。 6.3、消防安全安全要求：
（1）、危险品应根据其物资性质性能分类、分开、设库、放置、配电房、木工房、生活区配足消防器材；
（2）、悬挂警告牌，消除四周可燃物；
（3）、严格遵守动火管理制度，成立义务消防队，落实责任制；
（4）、乙炔发生器必须设有防止回火的安全装置，夏天乙炔要有防爆晒得防护 措施。 6.4主要的施工机具
（1）、钢筋加工机械
对焊机、切割机、弯曲机应安装平稳牢固，传动机构润滑良好，外漏部位要有防护罩、防护板等安全有效措施，作业区有醒目的警示标志操作人员应经安全技术培训，定机定人操作。
（2）、混凝土振捣器
振动棒、软轴和线绳等机件的外表及连接部分无裂缝，连接紧密，螺栓紧固无松动，电缆线无破损，悬空架设不拖地，电动机的电源应安装漏电保护装置，作业时穿好绝缘手套，附着式振捣器要每天检查，保证不漏电。
（3）、木工机械
圆锯片上方应有防护罩，锯片平整，不得连续缺齿两个，锯片不得有缺口，操作要带防护眼镜，站在锯台的一侧，转动部位有防护罩或挡板，使用单向点动开关，严禁使用到顺开关，且必须有漏电保护装置，室外作业应搭设机棚，操作人员应经安全技术培训。 6.5、施工用电
（1）施工现场的用电搭设必须符合JCJ46-2005《施工现场临时用电安全技术规范》。
（2）所有电气设备的金属外壳必须可靠接零活接地，并接在装有漏电保护器的电箱内使用。
（3）检查电器设备时必须在该设备电源开关挂上警示标志，严防他人误合闸，严乱拉乱用电源。
（4）电工操作人员必须持证上岗，遵守操作规程。
（5）施工现场大型用电设备、大型机具应配有专人进行维修和管理。 6.6、防台防汛
1、确保所有施工现场与项目部之间通讯联系迅速、正常，以便互相通告提示，统一布署。
2、台风季节坚持每天收听气象预报，并主动与气象部门组成联动网，随时了解气象动态，一旦预报有台风迹象，立即组织相应措施，并加强值班，防患于未然。
3、接到防台、抗台通知后，立即召集防台、防汛小组成员，成立防台抗台办公室，指挥抗台防汛，统一布置。
4、办公室资料、贵重东西及现场人员撤到安全的地方。
5、防台防汛办公室配备一部专用工具车，相应的应急药箱和医务人员等。
6、台风解除后及时向业主、监理及有关上级部门上报，组织人员清理现场迅速恢复施工生产。现场如果遭到较大损失，应采取必要措施确保损失降到最低限度，并将损失情况以书面形式及时送给业主和监理工程师。
7、防台工作要求
（1）台风来临前，各单位、各部门要在风前做好安全检查工作，对检查发现的问题、隐患，要及时进行整改，消除险情。
（2）按规定落实相应的抢险抗灾物资器材，安全疏散场地及抢险人员组织。 （3）台风来临时，防台、防汛、领导小组坚持24小时值班，时刻与地方及本单位总部保持联系。
（4）抢险队伍要整装待命，由责任人带队，一旦出现险情，做到随叫随到，险情重大要及时报告。
（5）做好受灾人员的疏散，重要设备的物资的加固转移等工作。
（6）台风过后，各单位应继续值班，了解各地方各部门的受灾情况，汇报有关部门做好善后工作。
（7）要迅速组织力量研究受灾损失，制定修复方案，并进行灾后安全生产技术交底，及时排除灾后物品、设备的不安全状态。
8、防台、防汛、防热带风暴技术措施
（1）重要生产生活设施的布设应优先考虑防台要求，安全牢固；
（2）预制场地应做好临时排水通道，防止大量积水。
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