忠诚履职尽责
2020-03-02 01:31:05 来源：范文大全收藏下载本文
忠诚履职尽责
锐意改革创新
团结动员广大职工为实现整体连片贫困
到同步全面小康跨越努力奋斗
在广元市工会第七次代表大会上的工作报告
周 键
（2016年12月16日）
各位代表：
现在，我代表广元市总工会第六届委员会向大会报告工作，请予审议。
广元市工会第七次代表大会，是在广元决战决胜脱贫攻坚、加快全面建成小康社会关键时期召开的一次重要会议。这次大会的主题是：深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神、特别是关于工人阶级和工会工作的重要论述，坚定不移走中国特色社会主义工会发展道路，全面落实市第七次党代会确立的目标任务，忠诚履职尽责，锐意改革创新，团结动员全市广大职工为实现整体连片贫困到同步全面小康跨越努力奋斗。
一、过去五年的主要工作
过去五年，市委、市政府带领全市人民在抢抓机遇中阔步前行，在迎接挑战中砥砺奋进，广元发展呈现出经济较快增长、改革全面深化、民生持续改善、社会和谐稳定的良好局面。伴随着建设‚美丽广元、幸福家园‛的伟大实践，全市广大职工爱岗敬业、勇争一流，充分发挥主人翁精神，在改革发展稳定中彰显主力军作用，奏响了‚咱们工人有力量‛的铿锵乐章。全市工会和工会干部勇于担当、扎实工作，在服务大局、服务职工、服务社会中彰显地位作用，谱写了‚咱们工会有作为‛的精彩华章。
五年来，我们始终坚持以助推发展为要，劳动竞赛掀起新高潮。全市工会在大局中谋划、在追赶跨越下行动，组织引领广大职工勤奋劳动、诚实劳动、创新劳动，积极投身经济建设主战场。广泛开展‚当好主力军、建功十二五‛主题竞赛活动，及时启动‚践行新理念、建功十三五‛劳动竞赛，全市规模以上企业参赛面达到90%以上，参赛职工达120万人次。着力在重点工程、重点行业组织开展专项劳动竞赛，推动重点工程和重大项目安全、优质、快速、文明建设。主动应对经济下行压力和产业转型升级，组织实施‚我为企业发展献一计‛‚我为节能减排作贡献‛等活动，引导职工与企业同舟共济、共克时艰。大力开展‚安康杯‛竞赛，深化‚五化五强‛班组和‚工人先锋号‛创建活动。加大劳模培养选树和宣传力度，隆重召开广元市第四届劳动模范表扬大会，举办劳模事迹图片展、巡回报告会，用劳模精神劳动精神和工人阶级伟大品格影响带动全社会。做好劳模关爱服务和困难劳模帮扶救助工作，每年组织开展劳模疗休养、免费健康检查，在全社会营造‚尊重劳模、学习劳模、关爱劳模、争当劳模‛的浓厚氛围。五年来，评选推荐省级以上劳动模范27名、五一劳动奖状6个、五一劳动奖章11名，建立劳模创新工作室20个，命名或表扬市级以上工人先锋号160个、‚安康杯‛竞赛优胜单位33个、职工创先争优标兵325名。市总工会连续两年荣获全市推动发展特别贡献奖。
五年来，我们始终坚持以宣传教育为先，职工素质得到新提升。全市工会充分发挥工会‚大学校‛作用，深化‚中国梦·劳动美‛主题教育，举办职业技能大赛、岗位练兵、技术比武和职工创新成果展示，寻找广元工匠，命名标兵能手，常态化组织开展职工‚大培训、大比武、大提升‛行动，带动了2.3万名职工晋升技术等级。积极培育和践行社会主义核心价值观，广泛开展‚争做文明广元人、共建美丽广元城‛和职工志愿服务等活动。加强职工职业道德建设，选树每月之星、最美劳动者、最诚信职工、最美职工家庭和‚双十佳‛标兵，涌现出全国道德模范罗玮、爱岗敬业道德模范郭兴利等一批先进典型，进一步激发了广大职工奋发向上、崇德向善的正能量。注重发挥工会宣传文化阵地作用，大力推进企业文化和职工文化建设，精心组织开展职工运动会、文艺汇演，送文化送欢乐到基层，实施为困难职工、留守儿童赠送报刊等文化惠民活动，举办‚我与改革创新‛职工演讲赛、‚传承经典·提升素质‛职工经典诵读和政策法规知识竞赛。推进‚书香职工‛读书活动，建成各类职工培训教育示范点13个、职工书屋示范点157家、农民工文化驿站36家。市县工会首次以返乡创业、维权服务为题材摄制微电影《牵手》《老秦遇真情》，分获全省职工微电影大赛银奖和优秀奖。
五年来，我们始终坚持以维权维稳为重，劳资和谐呈现新气象。全市工会在参与社会治理中积极探索职工维权的方法路径，以法治思维和法治方式，推动解决职工群众最关心最直接最现实的利益问题。牢固树立‚以职工为本，主动依法科学维权‛的工会维权观，突出做好一线职工特别是改制企业、困难职工、农民工的维权工作，引导职工积极参与支持改革。进一步强化源头参与，建立完善政府与群团组织联席会议制度、劳动关系三方协调机制，出台《广元市创新企事业单位民主管理制度专项改革方案》，主动参与全市最低工资标准、企业工资指导线、建设领域农民工工资支付管理办法等涉及职工权益的政策文件的研究制定。认真落实劳动合同制度、集体合同制度、职代会制度、厂务公开制度、职工董事监事制度，全市工资集体协商、女职工特殊权益保护、职业病防治专项合同签订率、履约率均达85 %以上，全市国有、集体及国有控股企业、事业单位职代会和厂务公开实现全覆盖，已建会非公有制企业达80%以上。健全城际间联动、部门联动、上下联动、劳动法律监督、劳动争议‚调裁审‛等机制，组建市县工会职工维权律师团，设立工会法律援助和职工维权服务站，坚持周二维权接访制度，开设工会法律微博，开展‚法治宣讲到基层‛活动200多场，为职工提供了方便快捷的维权服务。五年来，市县工会办理各类维权案件687件，追讨各类赔偿和欠薪9300余万元，办理市委、市政府及省总领导批办件102件。市总工会和2个县级工会相继荣获全国工会职工法律援助维权服务示范单位，‚助力在京民工成功讨薪案‛被评为‚广元市首届十大法治事件‛。
五年来，我们始终坚持以改善民生为本，帮扶工作迈上新台阶。全市工会立足党政所需、职工所盼、工会所能，着力构建以困难职工帮扶中心为重点的帮扶体系，创新服务职工手段，努力为党政分忧、替职工解难。全市建立非公企业帮扶站（点）50个、基层群团组织社会服务中心28个，联建环卫工人休息点97家、建设‚妈咪宝贝屋‛15家、‚职工心灵驿站‛5家。组织实施暖冬行动、关‚癌‛行动和职业病救治、就业促进、创业扶持、法律援助、洪灾救助等专项帮扶，打造了‚春送岗位、夏送清凉、秋送助学、冬送温暖‛‚四季送‛活动品牌。采取项目化推动、社会化运作，做大‚帮扶蛋糕‛，五年来积极争取各类帮扶资金5500万元，帮扶职工群众5.7万户。各级工会筹集‚两节‛送温暖资金2748万元，走访企业 1826 家，慰问一线职工、困难职工和劳动模范6.9万人次；筹集送清凉资金453万元，走访环卫、建筑施工等一线劳动者 7.2万人次；筹集助学资金1681万元，帮助1.3万名困难职工（农民工）子女圆了大学梦；提供免费培训8935人次，实施创业带动就业帮扶项目518个，发放创业补助207.2万元，带动就业创业4500人。办理职工住院医疗互助保险、女职工大病互助保险38150份，为1960人次办理保险赔付375万元。市县工会主动参与决战决胜脱贫攻坚，积极做好结对服务、驻村帮扶等工作，推动贫困户如期脱贫、联系村达标摘帽。市总工会先后两次被市委、市政府评为帮扶工作先进单位。
五年来，我们始终坚持以改革创新为魂，自身建设打开新局面。全市工会深入学习贯彻中央、省委、市委加强和改进党的群团工作的新部署新要求，以改革创新精神加强自身建设，促进了工会工作转型发展。开展基层工会建设‚落实年‛活动，突出非公企业、开发区（工业园区）、建筑项目、物流快递业、家庭服务业、农业专合组织等重点领域工会组建，加强乡镇（街道）、社区工会和区域（行业）性工会联合会（或联合工会）建设，较好地实现了对小微企业的‚二次覆盖‛。扎实开展‚农民工入会集中行动‛，突出农民工、劳务派遣工、新生代和新社会组织职工入会，农民工入会数量和服务质量实现双提升。市县工会聘用社会化工会工作者、集体协商指导员，充实基层工会力量，落实乡镇（街道）社区工会工作专项补助达1100万元，基本实现了‚小三级‛工会有人干事、有钱办事。着力推进‚会、站、家‛一体化建设，深入开展‚六有‛示范工会和‚双争‛活动，选树市级模范职工之家246家、‚六有‛示范工会126家、优秀工会工作者173人，基层工会活力进一步增强。扎实开展党的群众路线教育实践活动、‚三严三实‛专题教育、‚两学一做‛学习教育，狠抓工会干部学习提能和作风转变，全面加强了工会领导班子和干部队伍建设。建立落实联系服务职工群众长效机制，广泛开展‚走基层、解难题、办实事、惠民生‛活动，各级工会干部面对面心贴心实打实服务职工在基层，赢得了职工拥护、树立了良好形象。产业工会从实际出发，突出特色优势，在促进产业发展、保障职工权益中发挥了重要作用；工会财务、经审工作不断规范，物质保障、审计监督作用切实发挥；女职工工作进一步活跃，有效维护了女职工的特殊权益；市县工会机关党的建设、党风廉政建设、效能建设、宣传信息、统计调研、档案保密等工作统筹推进。
回首五年历程，全市工会工作取得了长足发展。市总工会连续多年荣获全省工会系统目标考核、班子建设一等奖，全市目标考核一等奖、绩效目标管理先进单位和‚好班子‛称号。全市工会工作亮点纷呈，特色创新项目不断涌现，多项工作走在全省前列，得到市委和上级工会的充分肯定。这些成绩的取得，是市委和上级工会正确领导的结果，是市人大、市政府、市政协和各级党委政府大力支持的结果，凝结着各级工会工作者和广大职工的智慧和汗水。在此，我谨代表市总工会第六届委员会，向各位代表，向长期以来重视、关心和支持工会工作的各级领导、历届工会老领导和社会各界表示衷心的感谢！向奋战在全市各条战线的广大职工、工会干部、工会积极分子致以崇高的敬意！
凡是过去，皆为序章。走过五年峥嵘岁月，我们深深体会到，坚定不移走中国特色社会主义工会发展道路是做好工会工作的根本保障，必须始终坚持党的领导，才能牢牢把握工会工作正确的政治方向；必须坚持以推动发展为主题，才能在服务大局中展示工会组织更大作为；必须坚持以服务职工为根本，才能体现工会组织存在的价值和意义；必须坚持以改革创新为手段，才能不断增强工会组织的凝聚力吸引力战斗力。
回顾过去五年，我们也清醒地看到在发展中仍存在一些差距和问题，主要是：工会履行维权基本职责的能力与职工的要求还有差距；工会组织体制、工作机制、活动方式有待进一步改进；基层工会活力需要进一步增强；工会干部的思想观念和工作作风不完全适应新常态的要求，等等。对此，我们务必保持正视问题的清醒和解决问题的自觉，在今后的工作中切实加以改进。
二、今后五年工作的总体要求
今后五年，是广元实施‚十三五‛规划、实现整体连片贫困到同步全面小康跨越的关键时期，也是全市工人阶级担当新使命、工运事业实现新突破、工会工作创造新业绩的重大机遇期。
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央提出了系列治国理政新理念新思想新战略，统筹推进‚五位一体‛总体布局和‚四个全面‛战略布局，开启了实现‚两个一百年‛奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的新征程，这为工人阶级和广大职工群众赋予了新的使命、提出了新的要求，也为工运事业发展指明了前进方向。中央、省委、市委加强和改进党的群团工作、构建和谐劳动关系的重大部署，全总、省总关于推进工会改革的系列要求，为工会工作转型发展提供了根本遵循。市第七次党代会确立的‚三个一‛‚三个三‛战略体系，描绘了广元未来五年发展的美好蓝图，为全市广大职工成才成长、创业创造搭建了广阔平台，也给全市工会工作赋予了新的历史使命。面对新形势新任务新挑战，各级工会一定要审时度势，正确面对热点难点问题，积极回应职工关注关切，强化机遇意识、问题意识、责任意识、进取意识，满怀豪情、乘势而上，努力把工会建成职工信赖的‚职工之家‛，使工会干部成为职工信赖的‚娘家人‛。
今后五年，全市工会工作的总体要求是：深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列讲话精神、特别是关于工人阶级和工会工作的重要论述，坚定不移走中国特色社会主义工会发展道路，突出为实现中国梦而奋斗这个我国工人运动的时代主题，全面落实市第七次党代会提出的目标任务，着力增强‚三性‛，着力去除‚四化‛，着力做强基层，着力改革创新，更好地组织动员职工、教育引导职工、联系服务职工和维护职工合法权益，团结动员全市广大职工为实现整体连片贫困到同步全面小康跨越努力奋斗。
全市各级工会和广大工会干部要着眼新要求、实现新突破，秉承‚忠诚党的工运事业，竭诚服务职工群众‛的宗旨，切实保持和增强工会组织和工会工作的政治性先进性群众性，牢固树立并努力践行创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，在服务全市改革发展稳定大局中保持定力、敢于担当、满怀激情，彰显工会组织和工会干部的积极作为。要切实把握好以下基本定位： ——建设‚枢纽型‛组织。发挥工会组织桥梁纽带作用和组织资源优势，培育发展、引导规范、服务管理职工服务类社会组织，承接政府转移或委托的社会公共服务，联合带动相关社会组织开展活动，延伸工会服务职工手臂。
——推进‚法治化‛进程。突出依法建会、依法管会、依法履职、依法维权，将法治思维和法治方式融入工会各项工作之中，致力于推动改革发展、维护职工权益、协调劳动关系、促进社会稳定，努力提高工会工作法治化水平。
——拓展‚普惠制‛服务。完善落实职代会、集体合同、劳动合同等机制制度，进一步健全联系服务职工长效机制，在做实特殊群体帮扶的同时，逐步实现工会对会员群众服务的普遍性和均等化，让工会资产资金资源更好地惠及广大会员。
——打造‚互联网+‛工会。树立互联网思维，改进工作方式方法，制订实施工会‚互联网+‛行动计划，发挥大数据、新媒体、工作流作用，创建工会工作网上平台，形成网上网下深度融合、互相联动工会工作新格局，更直接更便捷地联系服务职工群众。
——构建‚大群团‛格局。着眼做好新形势下党的群众工作和群团工作，主动加强同其他群众团体的沟通、协调和联动，优化资源配置，促进转型发展，实现项目化社会化运作，共同打造基层群团一体化工作模式和市县群团组织社会化服务工作体系。
三、奋力开创工会工作新局面 实现未来五年总体要求，使命光荣，任重道远。全市各级工会和广大工会干部要解放思想、认清形势，奋发进取、扎实工作，勇于创造无愧于时代、无愧于历史的新业绩。
（一）实施建功立业工程，进一步汇聚经济社会发展合力
认真学习领会市第七次党代会精神。引导职工深入学习领会‚科学发展、转型发展、跨越发展‛的主基调、‚生态立市、工业强市、文旅兴市、融合发展‛的总体思路和实现整体连片贫困到同步全面小康跨越的总目标、子目标，深入学习领会大开放大合作、大保护大转型、大统筹大联动发展战略，深入学习领会项目投资、产业发展、脱贫攻坚的重大决策，深入学习领会全面依法治市、全面创新改革、全面从严治党的基本要求，深入学习领会建设美丽、开放、活力、畅达、幸福之城的具体部署，把思想行动统一到市第七次党代会精神上来。
深入开展创先争优劳动竞赛。团结动员广大职工增强主人翁意识，主动适应新常态、展现新作为，积极参与转变发展方式、供给侧结构性改革，在改革发展稳定第一线建功立业。聚焦经济建设‚三大主战场‛，广泛开展‚践行新理念·建功十三五‛主题劳动竞赛。推动劳动竞赛向非公企业、农业园区、服务领域延伸，进一步扩大覆盖面。完善竞赛的组织、评估、表彰等机制，发挥一线职工主体作用，提高职工参与率和受益度。做实叫响‚工人先锋号‛‚金牌工人‛‚广元工匠‛等品牌，充分激发职工群众的劳动热情和创造活力。每年开展一批示范性劳动竞赛项目，规模以上企业劳动竞赛参与面达到95%以上。
全面推进职工技术创新。投身大众创业、万众创新时代洪流，常态化开展职工合理化建议、技术攻关、技术革新、发明创造等群众性经济技术创新活动。不断完善高技能人才的培养、选拔和激励机制，发掘蕴藏在职工中的首创精神，开展‚师带徒‛等活动，推广命名高技能人才的绝技绝活，激励职工争当创新能手、多出创新成果，加速科技成果向现实生产力转变，推动企业核心竞争力不断提升。5年内完成职工技术革新不少于5000项、发明创造1000项以上，帮助3万名职工提升职业技能等级。
切实发挥劳模示范效应。进一步完善和创新劳模培养、选树、表彰、管理和关爱机制，培养造就一批叫得响站得住、具有鲜明时代特征和敬业奉献精神的时代先锋、广元楷模，新建一批‚劳模创新工作室‛示范点。落实劳模待遇，帮助劳模尤其是困难劳模解决生产生活中的实际问题。进一步宣传和弘扬劳模精神劳动精神和工人阶级伟大品格，激励和引导广大职工学习劳模、争当先进。
（二）实施素质建设工程，进一步培育造就新型劳动者
全面加强职工思想引领。认真落实意识形态工作责任制，深入开展中国特色社会主义理想信念教育和‚中国梦·劳动美‛主题教育，组织开展职工群众性精神文明创建活动，广泛开展学雷锋志愿服务活动，大力加强社会主义核心价值观建设，增强广大职工中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，文化自信。评选职业道德建设标兵、职工文明家庭，大力宣传‚最美职工‛‚大国工匠‛，激发职工群众干事创业的正能量。强化‚七五‛普法宣传教育工作，引导职工增强法治意识，养成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好习惯。创新职工宣传思想工作，探索信息化、人性化的宣传教育方式，加强与职工群众网上互动，有针对性做好舆论引导工作，弘扬网上主旋律。
深入开展业务技能培训。围绕争创学习型组织、争当知识型技能型创新型职工要求，健全面向全体劳动者的职工教育和职业技能培训制度，完善职工终身学习培训体系。充分发挥工会‚大学校‛作用，注重校企结合、工学结合，构建职工教育培训立体网络。加大工会创业带动就业行动力度，加强技能培训和下岗失业人员技能再培训，帮助广大职工更好地适应创新带来的市场变化和创业就业条件变化，促进职工创业创新创造创优。积极推动实施‚农民工求学圆梦助推计划‛，帮助农民工提升学历层次。每年建成职工教育培训示范点20个以上。
不断丰富职工文化生活。主动争取党政、企业和社会各界支持，加强文化宫、俱乐部、职工书屋等文体活动阵地建设，用先进文化陶冶和引导职工。着力培育职工文化骨干队伍，推出一批职工文化艺术活动品牌，选树一批职工文化建设先进典型。每年建成2个以上全国、省级职工书屋示范点和20个市级职工书屋，新建县区农民工文化驿站7家、省级职工（农民工）文化驿站示范点2家。加强人文关怀和心理疏导，引导职工特别是新生代职工和农民工依法理性表达利益诉求。
（三）实施权益保障工程，进一步促进劳动关系和谐发展
推进集体协商提质增效。进一步完善协商制度、拓展协商领域、丰富协商内容，以非公企业和区域性、行业性工资集体协商为重点，着力维护和改善一线职工、低收入职工、农民工取得劳动报酬、休息休假、获得劳动安全卫生保护、享受社会保险和接受职业技能培训等基本权益。进一步健全职工收入协商共决、正常增长和支付保障机制，推动职工工资增长列入政府经济社会发展规划，提高劳动报酬在初次分配中的比重。五年内，全市企业集体合同签订率稳定在85%以上，已建会企业普遍开展集体协商，质效评价考评达标企业达到85%以上。
推进劳动关系和谐稳定。主动参与涉及职工利益相关的政策措施制定，充分表达职工的意见和愿望。进一步健全工会法律工作体系，完善劳动争议预警机制，健全劳动争议‚调裁审‛联动机制，提升工会劳动法律监督实效。深入开展劳动关系和谐企业与工业园区创建活动，深入开展‚安康杯‛竞赛，抓好职工安全生产和职业病防治宣传教育，强化劳动保护监督检查。高度关注供给侧结构性改革中煤炭等产能过剩行业、经营困难企业的职工权益保障和生活困难问题，协助做好分流职工安置、再就业扶持、生活困难救助，使职工群众在共建共享中有更多的获得感。加强劳动关系领域社会组织的政治引领、示范带动和联系服务，培育孵化职工服务类社会组织，发挥工会枢纽型组织作用。积极参与劳动关系三方机制建设，有效预防和化解劳动关系矛盾，推动建立规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的劳动关系。
推进民主管理再上台阶。积极参与社会主义协商民主建设，全面落实《广元市创新企事业单位民主管理制度改革方案》，切实保障职工知情权、参与权、表达权和监督权。坚持以企事业单位关注、职工关心的重大问题作为民主管理的着力点和突破口，探索同各种所有制单位相适应的以职代会为基本形式的民主管理制度，积极推行厂务公开民主管理标准化建设，促进公有制企事业全面建制、非公企事业建制率显著增长、职工代表参政议事能力普遍增强、职代会运行质量效率不断提高。充分发挥人大、政协中职工代表和委员参政议政、建言献策、表达民意的积极作用。
（四）实施惠民帮扶工程，进一步推动发展成果全面共享
促进职工服务体系网络化。加快建设以精准帮扶为重点的服务职工工作体系，不断完善以困难职工帮扶中心为龙头，乡镇（街道）帮扶工作站为支撑，向企业、社区帮扶工作点延伸的四级帮扶网络，为困难职工提供一站式、便捷化服务。推进帮扶重心下移，构建全域覆盖、上下联动的帮扶服务网络，让‚困难职工之家‛的温暖效应充分释放。
促进精准脱贫帮扶多元化。全面落实全总《关于进一步做好困难职工解困脱困工作的实施意见》，以职工群众需求为导向，瞄准缓解困难和帮助脱困两大目标，将城市困难职工帮扶解困融入国家脱贫攻坚大局，更加精准、更加有效地做好帮扶工作，确保2020年底全市建档困难职工全部脱困出档。通过源头参与促进政策帮困，推动工会职工援助服务与政府保障体系有机衔接，逐年加大帮扶资金的投入额度。持续推进帮扶工作项目化，不断丰富‚四季送‛内容，着力推动‚造血式‛帮扶，加快‚温暖—脱困—致富‛工作链运转。
促进困难帮扶服务社会化。建立健全帮扶工作管理制度，形成公平公正、阳光透明的运作机制。加强对困难职工情况的动态管理、分类指导，提高帮扶工作信息化水平。注重与相关政府部门及企业的联系沟通，争取各方对帮扶工作的政策、资金支持，完善党委领导、政府支持、工会运作、社会配合的帮扶机制。推进基层群团组织社会服务中心建设，着力形成基层群团组织帮扶服务群众的合力。探索建立工会承接政府购买服务和工会购买社会组织服务相结合的工作机制，增强工会帮扶实力实效。
（五）实施固本强基工程，进一步激发工会组织生机活力
加强建会入会经常性工作。全面贯彻落实习近平总书记‚三个着力‛重要指示精神，深化基层工会建设‚落实年‛活动，进一步扩大覆盖面，增强吸引力和凝聚力。以非公有制经济组织、社会组织为重点领域，以青年职工、农民工、劳务派遣工为重点对象，确保全市各类法人单位建会率动态保持在90%以上。深入推进区域性、行业性工会联合会建设，鼓励符合条件的省级以上工业园区（开发区）和乡镇建立地方总工会。完善会员会籍管理办法，逐步推行会员实名制管理。
加强基层工会规范化建设。坚持扩面与提质、组建与规范并重，落实加强基层工会建设的意见和规划，全面开展基层工会规范化建设。大力推进‚六有‛工会建设，广泛开展‚双争‛活动，基层工会达标率分别达90%、85%以上。依法规范基层工会民主选举，注重提高劳动模范、基层一线职工在工会委员会、代表大会中的比例。坚持工作重心、资源配置和组织力量下沉，进一步充实基层工会工作力量。完善社会化工会工作者队伍管理制度，建立工会积极分子队伍和志愿服务队伍。
加强经费补助项目化管理。切实加强工会财务工作，依法收缴工会经费，提高工会经费收缴率。加强工会资金资产管理，发挥审计审查监督作用，确保工会资产和经费管严用好、发挥效能。健全工会经费对下补助机制，市县工会上对下的资金补助实行项目管理。建立健全预算资金绩效考核等制度，实现优化结构、保障重点，服务基层、帮扶困难。加大对下倾斜支持力度，市总工会对下补助和维权服务支出比例继续保持在70%以上，把更多的经费直接用到基层和职工群众身上。
（六）实施改革创新工程，进一步加快工会工作上档升级
务实推进工会改革创新。认真贯彻中央、省委、市委和全总、省总有关部署要求，遵循‚增三性、去四化、强基层、促创新‛的总体思路，确保改革工作有力有序推进。要自觉运用改革精神谋划工会工作，不断创新组织体制、运行机制、活动方式和工作方法。要尊重职工主体地位，建立职工群众参与工会活动设计、工作安排、先进表彰、评价监督等工作制度。加强对基层工会的指导服务，减轻基层负担，让基层把更多时间和精力投入到联系服务职工中。
全面推进工会工作法治化。突出学习宣传宪法，学习宣传中国特色社会主义法律体系，学习宣传保障职工和工会组织权益的法律法规，加强普法依法治理工作和职工法治文化建设，提高工会干部和职工群众的法治素养。要强化工会依法维权的源头参与，强化工会职工法律援助服务，强化工会劳动法律监督，强化劳动争议调处，强化工会法律工作队伍建设，进一步做好工会法律业务工作。要以崇尚法治精神、强化法治思维为切入点，以提高依法维权能力为着力点，以维护职工合法权益为落脚点，主动参与社会治理创新，依法建会、依法管会、依法履职、依法维权，加快工会工作法治化进程。
实施‚互联网+‛行动计划。树立工会工作互联网思维，主动适应信息化和新媒体广泛应用的新趋势，大力加强服务职工网上运行工作，打开联系服务职工群众的新窗口，使‚互联网+工会‛成为常态。开展互联网理论和实务培训，打造专业化的工会网络工作队伍，建设功能完善、安全可靠的工会信息化体系。
贯彻全面从严治党要求。把全面从严治党要求落实到工会改革创新之中，不断增强工会组织和工会工作的政治性先进性群众性，巩固发展工人阶级先进性。始终坚持正确的政治方向，更加自觉地坚持党的领导，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，团结带领职工坚定不移听党话、跟党走。认真学习宣传贯彻加强党风廉洁建设的条例、准则、制度，认真落实全面从严治党主体责任。加强思想教育，严肃党内政治生活，构建良好政治生态。加强工会领导班子建设，打造一支忠诚、干净、担当的工会干部队伍。
统筹推进其他各项工作。扎实做好定点帮村、结对帮扶工作，推进脱贫攻坚联系点幸福美丽新村建设。把握产业工会特点和职能定位，支持产业工会结合实际开展工作、发挥作用。继续做好女职工工作，维护女职工合法权益和特殊权益。加强对工人文化宫、职工服务中心等工会事业的管理，突出公益性服务性。健全调查研究和理论研究制度，推动工会理论和实践创新。
各位代表、同志们，伟大的事业呼唤着我们，庄严的使命激励着我们。全市广大职工、工会组织、工会干部要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委和省总的坚强领导下，发扬‚智勇坚定、排难创新、团结奋斗、不胜不休‛的红军精神，不忘初心，继续前进，走好我们这一代工会人新的长征路，进一步展现广大职工、工会组织和工会干部的积极作为，为实现整体连片贫困到同步全面小康跨越努力奋斗！
广 元 市 总 工 会
关于加快推进市县工会及产业工会改革的通知
各县区、经济开发区总工会，市级产业（局）、集团公司工会，市总机关各部室：
为抓好《广元市总工会改革方案》的落地落实，积极稳妥推进全市工会改革工作，经市总工会党组研究，现就有关事项通知如下：
一、深入学习，准确把握工会改革的系列重大部署
推进工会改革是中央、省委、市委交给工会组织的重大政治任务，是工会工作服务大局、服务职工的内在要求，是进一步解决工会自身突出问题的迫切需要。各级工会要进一步统一思想、深化认识，紧扣学习宣传贯彻党的十九大精神，深刻领会习近平总书记关于群团改革重要指示和中央群团改革工作座谈会精神，深入贯彻中央、省委和市委加强和改进党的群团工作的新部署新要求，全面落实省总十三届八次全委会暨工会改革推进会、市总七届二次全委会暨工会改革动员会，以及市级群团部门联席会议精神，从全局和战略高度深刻认识推进工会改革的重大意义、目标任务和基本要求，切实增强推动工会改革的责任感和使命感。
二、联系实际，精心研制工会改革规范性配套文件
按照全总、省总工会改革有关文件精神，结合《广元市总工会改革方案》和工作实际，由市总各分管领导牵头，组织相关责任部门，紧扣工会改革重点任务，突出针对性、规范性和可操作性，尽快研究制定或修订完善工会改革相关配套文件，有力有序推进全市工会改革。
（一）研制《广元市总工会兼（挂）职工会干部管理办法》
牵头领导：李自民
责任部门：组宣部
（二）制定《广元工会网上工作实施意见》
牵头领导：谭一江
责任部门：法律部
（三）修订《关于进一步加强乡镇（街道）、社区工会工作的意见》
牵头领导：李自民
责任部门：组宣部
（四）修订《关于进一步加强开发区、工业园区工会工作的意见》
牵头领导：李自民
责任部门：组宣部
（五）修订《关于进一步加强和改进产业工会工作的意见》
牵头领导：李自民
责任部门：组宣部
（六）修订《社会化专职工会干部聘用管理暂行规定》
牵头领导：李自民
责任部门：组宣部
（七）研制《关于开展会员评议职工之家活动的实施办法》
牵头领导：李自民
责任部门：组宣部
（八）研制《工会网络舆情监控处置管理暂行办法》
牵头领导：谭一江
责任部门：法律部
（九）修订《乡镇（街道）、开发区（工业园区）工会工作经费筹集和使用管理办法》 牵头领导：李自民
责任部门：财务部
（十）研制《关于加强县级工会审计监督的意见》、
牵头领导：兰秀明
责任部门：经审办
（十一）研制《广元市总工会领导联系服务劳模专家制度》
牵头领导：许明烽
责任部门：经济部
（十二）研制《关于开展工会会员普惠性服务工作的意见》
牵头领导：许明烽
责任部门：保障部
（十三）研制《广元市工会购买社会组织服务实施办法》
牵头领导：谭一江
责任部门：法律部
（十四）修订《广元市总工会‚三重一大‛实施细则》
牵头领导：谭一江
责任部门：办公室
（十五）研制《工会机关干部直接联系服务职工、到基层开展工作制度》
牵头领导：王中华
责任部门：机关党委办
三、强化统筹，扎实有序推进县区及产业工会改革
（一）各县区总工会要成立改革领导小组，加大保障投入，落实工作力量，协调推进工会改革。主动对接《广元市总工会改革方案》，结合本地实际，细化改革举措，力争2017年底前研制出台具体方案，并报市总工会改革领导小组办公室（组宣部）备案。根据省总和市委领导要求，县区总工会改革方案的制定及推进情况，纳入市委对县区党委目标考核和市总工会对县区总工会年度考核内容。
（二）市级产业（局）、集团公司工会要结合优化工会领导班子结构，突出‚增加工会领导机构代表性‛要求，参照市总工会做法，合理确定相关比例，吸纳基层工会一线职工和劳模代表进入同级委员会，并至少设置1名兼（挂）职副主席。此项工作须在2018年6月底前完成。
（三）市总工会要加强宣传引导和工作指导，及时跟踪进展情况，抓好督促检查，强化目标考核，确保2018年底，基本完成市县工会各项改革任务。按照市级群团组织联席会议安排，市委将派出督导组，对各县区群团组织改革工作开展专项督导检查。
广元市总工会
2017年10月20日
2017年机关工会工作总结(一) 今年，我局工会在上级工会和局党组的领导下，在党的十八大精神指引下，全面贯彻落实区委全会精神，坚持以法治会，加强自身组织建设，开展丰富多彩的活动，激发全局员工以经济建设为中心和全年制定的目标任务，牢固树立大局意识，团结进取开拓创新，充分发挥各工会小组的优势和特点，积极协助党政抓好职工队伍建设，在各方面发挥了工会的作用。
一、积极强化学习机制，提高了全局职工素质。
工会积极协助局党组，从强化学习、廉洁自律、做好服务入手，本着外树形象，内求质量的宗旨，狠抓机关作风建设，以建设学习型机关为目标，确立了学习与工作相结合的理念。
一是坚持定期政治学习。坚持每周五的政治、业务学习，传达上级文件精神，组织职工集中收看了《xx大三中会议召开精神》、《抗震救灾英模报告》、《城市营销相关的新闻报道》《反腐败警示录》等电教片，引导他们树立了正确的人生观、世界观、价值观。
二是开展主题活动。深入开展勤业、敬业、创业为主题的三业教育活动和以全心服务、树全新形象的主题教育。使全体员工时刻保持清醒头脑，树立了不进则退的竞争意识，统一了思想，明确了任务，自我加压。
三是参加各项业务培训。今年我局参加培训单位有产权业务、交易业务、测绘业务、白蚁业务、档案业务培训，提高了服务本领和技能。增强本领，掌握政策，熟悉市场规则，不断提高政策水平，依法行政水平和运用市场经济知识指导工作的水平。 四是加强法制学习。先后组织了局上办理产权、交易管理人员进行新《物权法》培训班、《中华人民共和国房地产法》和行政执法讲座，并参加《物权法》知识测试。
通过学习教育，使广大职工牢固树立四个意识：全心全意推进我区房管工作的发展意识、积极推进本区经济发展的大局意识、真心诚意为人民造福的服务意识、强化维护房产市场健康发展的责任意识。
二、急职工所急，想职工所想，把工会建成温暖的职工之家。
要发挥职工的主观能动性，不仅要在工作上压担子，更要在生活上关心职工，切实帮助职工解决实际困难，把工会办成真正的职工之家。今年，我们着重加强对特困职工生产、生活的了解，随时掌握他们的困难和思想动态，关键时帮助他们解决实际困难。5月份，组织全局职工进行体检，使他们能够全身心的投入工作。凡单位职工遇有病丧产假，工会都组织人员前去慰问，把单位的关心送到每位职工的心坎上，真挚的关怀为广大职工解除了后顾之忧，使他们得以全身心地投入到工作中，把单位事当作自己事，今年我局工会看望生病职工11人次，看望生故老人家庭3家，共计开资3980元。对单位的困难职工发放了慰问金3600元。春节期间，工会牵头、局领导参加对离、退休老职工召开迎春畅谈会，送去了局党组及工会对老职工的关爱。
三、开展各种文体活动，丰富职工的业余生活，加强单位精神文明建设。
为了让职工的业余生活既丰富多彩，又高雅不俗，局工会多次配合区上组织开展了各种文体活动，丰富职工业余生活，提高队伍的综合素质。一是积极参加区妇联开展中国妇女风采大展示活动。这项活动大大体现出我局当代妇女的精神风貌，并获得二等奖和组织奖。五一劳动节我们支持上级工会工作，组织100人参加了学先进、展风采、促和谐大型文艺演唱活动，此活动受到了区总工会的好评。我们为迎奥运、促全民健身活动组织职工积极参加区体育运动项目的活动，今年，我局自己组织开展了迎奥运、贺新春职工拨河比赛，通过活动调动了职工的积极性，提高了职工的凝聚力，充分展现了房管职工的风采和智慧。二是突出节日主题活动。三八妇女节庆祝活动历来是妇女工作的重头戏。
今年的三八妇女节，我局坚持以活动为载体，开展了三八红旗手的争创活动，这项活动是由各工会小组开展，动员我局广大女职工，进一步统一思想，牢固树立时不我待、只争朝夕的紧迫感，以大干快上、奋发有为的工作热情，以贡献求地位。从德、才、休养等方面参与评选，最终评选出一名优秀妇女代表报送到区妇联，营造了浓厚的节日氛围。
四、真情帮扶，切实推动了扶贫帮困工作再上新台阶。
我局工会全面参与帮扶结对工作，积极响应市委、市政府的帮扶号召，切实落实区对我局的扶贫帮困计划。一是做好扶贫村的对口帮扶。按照缺什么帮什么的原则，确定了对净乐村的帮扶重点项目，本着真心帮，实意扶的原则，全年共投入资金.20万元，帮助该村两年来实现建成生猪存栏500头的养殖小区两个，新增生猪存栏50头的三级农户达12户。产业结构调整、为家民增收了一条致富的道路。真正把帮扶项目落到实处，增强净乐村的造血功能。二是做好了区计划生育三结合特困户的帮扶结对工作。新增五户帮扶户，购买了新型农村合作医疗费，少儿住院互助金，基地建设费用，共计5600元。积极带动特困户走共同发展的号召，把创争双文明单位与扶贫帮困有机地结合起来，把扶贫帮困工作的目标任务落实到全年目标工作中，全年顺利完成了上级交办的结对帮扶任务。
五、搞好共建，
向灾区同胞献爱心。
今年工会配合区红十字会组织局职工积极响应号召开展献血活动，共有11名职工积极参与本次活动。
总之，我局工会在区总工会的领导下，发扬优良传统，为职工服务，为房管事业的发展服务，很好地发挥了桥梁作用。今后，我们将再接再厉，把工会办成职工最温馨的家。
2017年机关工会工作总结(二) 2017年，省计委机关工会工作在省直工会、计委党组和直属机关党委的领导下，在各分工会及工会小组的大力支持下，在各处室积极配合下，省计委机关工会高举邓小平理论伟大旗帜，以江泽民同志三个代表重要思想，省八次党代会精神和指导，按照省总工会和省直工会的年度工作安排，结合计委工作实际，在组织职工圆满完成各项工作任务，维护职工合法权益，做好机关职工的思想工作，活跃职工文体活动等方面，发挥了工会组织的作用。
(一)围绕本单位中心工作，动员组织职工尽职尽责努力完成各项工作任务 1.围绕我委中心工作开展了我为目标献良策合理化建议活动。
为了发挥集体智慧和个人聪明才智，调动职工献计献策和积极性。去年，向5个分工会、26个机关直属工会小组下发了《关于继续开展合理化建议活动的通知》。为了使这一有益活动更好地服务于我省经济建设的需要，有利于各单位工作目标任务的完成，有利于两个文明建设的开展，对合理化建议的范围、内容、申报、评审、表彰等均作了明确要求，成立了由办公室、人事处、综合处、机关党办和经济发展研究院负责人组成的评审小组，对合理化建议进行评审。本年度共收到合理化建议54条，其中3条获合理化建议一等奖，5条获二等奖，9条获三等奖。
2.继续在职工中开展了以实施创新工程，为西部大开发实现四川新跨越建功立业为主题的学先进、赶先进、团结竞赛活动。 一是机关工会制定了计划并专门召开小组长会议，对竞赛活动做了具体安排。在委机关和5个分工会共计450多名职工中开展了爱岗、敬业、全勤 劳动竞赛，并列入分工会建家考核内容之一。二是在机关开展了专业人员之间的劳动竞赛。与办公室联合组织了微机打字员之间的劳动竞赛，评出了
一、
二、三等奖，并给予了奖励和通报表彰。三是会同有关部门开展本年度先进、优秀评选活动，评出37名，先进党支部10个，优秀23名。
(二)做好源头参与，依法代表和维护职工群众的合法权益 1.参与涉及职工切身利益的领导机构，代表和维护职工合法权益。今年机关工会多次协同机关党委组织了职工思想状况调查，认真听取了职工群众的意见和呼声，随即就比较突出的热点问题，以书面的形式向委党组作了汇报。如：加强机关宿舍管理、职工住房、职工福利、干部轮岗交流等问题。这些问题都引起了委领导的高度重视，并就这些问题进行了认真研究和逐步解决;工会继续坚持了对职工六必访和三知道的制度，对职工的婚丧嫁娶，会同机关党委一起前往慰问、看望;每逢春节都对离退休职工和军烈属进行慰问和探访;每有职工生病或住院，我们都请有关领导、机关党委的负责同志或委托工会小组长前去看望。今年，共慰问看望职工17人次，我们还经常到职工家中或通过工会小组、支部和行政上了解职工的困难和要求，对10位确有困难的职工给予了补助。
2.以四赛四比活动内容为载体，做好女职工工作，代表和维护女职工的特殊利益。
(1)继续参加了省直机关女职工四赛、四比竞赛活动，获先进单位。 (2)积极组织女职工参加多种向上的文体活动。一是在三八节前夕组织了委机关全体女职工到彭山县春游活动，并参观养生科技展览;二是在小平同志诞生百年之际，响应省直机关妇女委会号召，积极开展共建广安‘三八’绿色林活动，救助困难下岗女职工子女活动，并捐款2000元。
(3)为女职工办实事、好事。为全机关43名女职工保了女性安康保险和作了妇科体检，为独生子女保了独子两全保险，解除了女职工的后顾之忧。
(4)认真完成计划生育月季报工作，本年获辖区街道办先进单位。
(三)建立健全机关民主管理制度，发挥民主参与、民主管理和民主监督作用
1.参与民主评议干部工作。从工会工作角度，协助人事处完成各项民主推荐表及民意测试表的发放、统计、汇总工作。为了切实掌握职工思想动态，充分让群众识人选人，协同人事处、机关党委对机关干部职工进行了思想调查和意见收集，及时准确地向委党组反馈职工的思想动态，增大了党组任用干部的准确性。 2.按照上级工会的要求和工会实际工作的需要，坚持了每年召开两次与行政办公室的联席会议制度，就一些职工所关心的热点、难点和涉及职工切身利益的问题共同商讨，提出了解决的办法。
3.积极推进内部事务公开制度凡机关内部涉及到职工切身利益的事宜都坚持通过委务会由委领导向职工讲明，增加了透明度，同时并且坚持每年召开会员代表会议，评议了工会工作，听取了代表的意见，提高工会工作质量。
(四)广泛开展各种宣传活动，充分发挥工会组织在精神文明建设中的作用
1.按照上级工会的要求，组织工会小组长以上工会干部了党的十八大报告，进一步贯彻党的十八大精神和实践三个代表重要思想，与时俱进，争做一个积极进取的模范会员。
2.注意掌握职工思想动态，反映职工意愿和要求，做好机关职工思想的政治工作。按省直工会要求，工会与党办的同志分别下处室和个别谈话方式，比较广泛地听取和收集了职工的思想反映，对收集到的意见和建议，分门别类地综合整理，及时向党组报告了有关情况，为委领导掌握全委职工的思想动态，有的放矢地开展思想教育，提供了依据。
3.协助有关部门开展创建文明机关、文明处室活动。 三八节期间，在机关范围内开展了五好家庭的评选活动，评出了20户五好家庭，七一前夕按照文明处室评比标准，评出了文明处室10个，并给予了表扬和表彰奖励。
4.开展了普法教育。在职工中开展了长期不懈的普法教育。5月份与党办一起组织了法律讲座，6月对小组长以上工会干部进行了有关工会法律、法规的学习。新《工会法》和(四川省工会法实施办法)下达后，组织工会小组长以上工会干部集中学习，要求小组长以上的工会干部熟读原文;并参加了升达杯工会法实施办法竞赛，参赛率达90%，并获得省直工会组织奖。通过这些有效的措施，推动了《工会法》和《四川省工会法实施办法》学习宣传活动的深入开展。
5.围绕重大节日等内容开展了形式多样化的群众性文体活动。年初组织了机关职工拔河比赛，有三个队获组织奖。春节前夕举办了有职工、家属、女子共同参加的新春游园活动，组织了由机关和直属、代管单位代表参加的迎新春桥牌邀请赛;组织机关职工代表参加投资杯保龄球比赛，提高职工参与意识。 五一节前夕组织桥牌和双枢升级比赛评出了一等奖1队，二等奖2队，三等奖3队。国庆前夕组织了卡拉OK联谊舞会，活跃了机关气氛。 办好工会宣传园地，反映职工精神风貌，尤其是信息中心分工会全年发《工会之窗》七期，介绍工会工作、文体活动，反映职工精神风貌，获得职工好评。 (五)加强工会自身建设，搞好工会干部队伍素质
一是机关工会委员会、女工委员会、经审委员会组织机构健全。对因工作需要，调离工会岗位的人员，进行增补工作。对已到换届改选的分工会和机关直属工会小组均进行了换届改选。
二是工会财务制度健全，经费收支严格按工会财务制度执行，平时坚持厉行节约的原则，使有限的经费在工会活动中发挥了较好的作用。对工会经费的发交、上解均做到了足额、按时。机关工会在省直工会2017年度工会财务工会评比中获一等奖。
三是对本级工会及下属工会财务工作进行了审计，并向省直工会报送了审计报告。
四是2017年，我们采取了以会代训的培训对工会小组长以上干部进行了业务培训，对新任工会干部进行了工会基本法规的培训。 五是继续开展了建家活动。本年度继续在分工会和机关直属工会小组开展了创建2017年度职工之家、职工小家活动。依据省直工会下发的本年度工会工作要点，结合我委中心工作，制定并下发了《省计委机关、直属、代管单位创建2017年度职工之家、职工小家条件及考核要求》，并在去年建家内容的基础上进行了修改，充实了本职工作内容。现已有4个分工会，26个直属工会小组申报了本年度职工小家。经考核评审，有2个分工会获20XX年度先进职工之家，17个工会小组获2017年度先进职工小家;2个分工会评为职工之家，9个直属工会小组评为职工小家。由于大家的努力，去年机关工会被省直工会评为模范职工之家。
半年来，省计委机关工会虽然做了大量的工作，取得了明显成绩，但仍然存在一些不足：一是由于人少事多，工会工作的群众性、深入性开展得不够，常常处于一种被于应付的局面;二是深入了解职工的思想动态，切实解决职工的后顾之忧方面还比较欠缺。
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