万州项目部爆破安全管理制度
2020-03-03 15:01:59 来源：范文大全收藏下载本文
重庆神华万州电厂新建工程
爆破器材及爆破作业安全管理制度规定
编制： 审核： 批准：
中铁十九局集团有限公司万州项目部
2012年8月
一、安全生产管理制度
（一）民爆物品安全管理制度
为加强和推进爆破作业的安全生产管理工作的规范化、制度化。根据《民用爆炸物品安全管理条例》和国家有关法律、法规规定，结合企业的实际情况，特制订以下安全管理制度。
1、民爆物品是特殊产品，必须实行严格合理，企业要始终坚持“安全第
一、预防为主”的生产方针，建立和健全安全生产管理制度和安全操作规程，并落实各项安全防范措施，严格执行民爆物品购买、领用、爆破作业、清退储存各项安全管理规定，杜绝管理漏洞和安全隐患，严防民爆物品丢失、被盗和爆炸等事故发生。
2、企业主要负责人为安全生产的第一责任人，对本单位的安全生产全面负责，必须层层落实安全生产责任制。各岗位人员为直接责任人，在职责范围内应依法履行安全生产方面的义务。
3、企业应对从业人员进行安全生产教育，并积极组织参加有关主管部门的各项安全生产教育的技术培训，从业人员经考核合格后，方可上岗作业。
4、企业和分管安全负责人必须做好日常安全检查工作，对自查或有关部门查出的安全隐患，要及时组织落实更改。
5、发生民爆物品被盗、被抢、丢失等案例及其他事故应及时向当时公安局报告，并积极配合案件、事故的调查、分析和处理等工作。
6、企业爆破作业必须按规定向公安机关申请办理有关手续，经批准后要严格按照规定的爆破作业地点进行安全作业，严禁违章操作。
7、企业必须每年定期或不定期组织从业人员进行应急预案演练一到二次，并通过演练提高全员的安全防范意识和事故预防及应急处理能力。
（二）企业专职安全负责人
1、分管安全工作的专职负责人负责具体的领导责任；在主管日常的安全生产和爆破作业工作中涉及安全内容的，应承担相应的具体领导责任。
2、贯彻执行国家有关安全经营的方针、政策和法规，组织落实各级人员安全生产责任制和各种安全操作规程。
3、定期或不定期深入作业场所、仓库了解、检查、指导安全工作，发现隐患及时监督整改。
4、组织实施本单位的安全事故应急救援预案的日常演练。
5、按照“四不放过”原则组织对事故的调查、分析和处理。
6、审定、表彰对安全工作做出贡献的员工，审定导致事故发生责任人的处分。
7、认真贯彻“五同时”，落实安全设施，不留隐患。坚持经营与安全同时计划、同时布置、同时检查、同时总结、同时评比。
（三）安全生产教育培训制度
1、安全教育要把提高员工的安全操作技术能力和安全意识放在首位，通过教育学习，增强自我保护能力和应急处理能力，防止事故发生。
2、新员工必须参加有关部门教育培训，考试合格后持证上岗。企业必须每季度进行一次安全生产教育活动，组织从业人员学习国家有关法律、法规和安全规章制度及操作规程，要求员工能注意安全事项和规定，并熟练掌握各类防护器材的操作技能。
3、企业每年的安全生产教育活动要做到有计划、又布置、有落实、有检查，对先进的事迹和个人要及时进行总结表彰。
4、安全教育活动开展情况和培训由分管安全责任人进行记录存档。
（四）安全生产检查制度
1、企业负责人每季度必须组织管理人员对安全生产各环节进行一次安全大检查。
2、安全大检查后必须召开安全检查会议，及时总结安全检查情况，对发现的问题要提出整改措施和整改期限，并保证整改资金及时到位，整改的落实情况由分管安全负责人进行记录。
3、分管安全负责人和爆破负责人必须每月对民爆物品的收、发货、爆破作业及领用、清退、储存等作业流程各环节进行一次安全检查，发现问题要提出整改措施并向主要负责人汇报和及时整改落实。
4、爆破作业现场和安全检查由爆破负责人和安全员负责，必须在每班作业前对作业场地和设施进行认真检查，发现隐患要及时清除，在确保安全的情况下方可爆破作业。
5、在作业过程中，现场监炮安全员和爆破工程技术人员要随时检查现场安全情况，发现问题必须立即停止作业，在消除隐患后方可进行作业。
（五）重大危险源监控和重大隐患整改制度
1、对存在的重大危险源必须加强检查、监督和进行监控。
2、对重大危险源需进行检测的，必须按规定按时进行检测。
3、对重大危险源必须按有关规定对重大危险进行有效的管理控制，并落实安全措施和防护措施。
4、对重大危险源产生的重大隐患，安全检查和作业人员必须向企业和有关部门汇报，并及时落实整改。
5、隐患整改后，由分管安全负责人将隐患情况、整改措施、整改落实和整改费用进行记录存档。
（六）消防安全管理制度
1、仓库周围墙内和爆破作业场所禁火区，火源必须严格管制。
2、严禁携带烟火、手机等通讯工具进入库区，爆破作业时，手机必须关机。
3、作业场所要保持安全整洁，易燃杂物要及时清理。
4、要确保各类安全完整、有效。
5建立管理责任承包制，做到“二会、三定、四不”，各类消防器材随时保持良好状态。
二会：会保管、会使用。
三定：定人、定位、定期（管理、持置、换药）。 四不：不丢失、不损坏、不锈蚀、不霉烂变质。
（七）民爆器材仓库安全保卫制度
1、非仓库执勤人员一律不得进入库区。确需进入者，必须持有公司主管部门的证件或领用手续，并经执勤人员检查，办理登记手续后，方可进入。
2、进入库区内的一切人员及车辆，必须服从执勤人员的指挥，按指定库房，装卸作业。
3、严禁携带引爆、助燃物品进入。
4、严禁在安全进阶区内狩猎、砍伐、放牧、摄影、测绘及参观等，确因工作需要者，必须经有关部门领导及公司领导准许，方可进入。
5、严禁在库区内候车、洗车或加油等作业，进入库区车辆时速不得超过20公里/小时。
6、库区道路及库房周围必须保持畅通，严禁堆放杂物。
7、库区内防雷、报警、消防等设施及标志，必须同时维护、不得损坏。
8、发生民爆物品被盗、丢失、短少必须立即报告并保护好现场。
（八）安全目标管理制度
为实现企业的持续、健康、稳定发展，特制以下安全工作目标、工作计划及主要措施。
一、安全工作目标
1、杜绝民爆物品被盗、丢失的案件发生。
2、杜绝民爆物品的购进、使用、清退保管的差错事故发生。
3、严格烟火管理，杜绝火灾事件。
4、杜绝民爆运输车辆的交通事故发生。
5、杜绝爆破作业事故及人员伤亡事故发生。
二、工作计划及主要措施
1、严格落实安全管理制度和岗位责任制，确保安全工作到位做同时计划、同时布置、同时检查、同时检查、同时总结、同事评比。
2、定期或不定期组织从业人员认真学习上级有关安全生产的精神，结合企业实际情况进行贯彻落实，同时组织学习安全知识，提高全员安全意识。
3、每年定期或不定期组织“应急救援演练”，并不断完善预案内容，提高应对突发事故的救援能力。
4、将安全检查制度执行情况列入企业的日常议事日程，提高对民爆物品的管理水平。
5、组织开展每年的“全国安全生产月”及“健康杯”竞赛活动，
并及时对开展的各项安全活动进行落实总结。
6、实行严格考核、奖罚分明的管理措施，每年企业应拨奖励资金，年终对安全管理工作和各项制度执行好的人员进行奖励，对存在的问题和违章人员进行通报处罚，并提出下年度安全工作打算。
（九）安全生产责任奖罚制度
1、实行定期安全考核奖罚办法，每半年度考核一次，年终对照规章制度和岗位责任制进行全年工作考评，半年和年终考核须有记录。经年终考核，个岗位责任人员能认真落实安全管理制度和岗位责任制，给予安全奖励，表现突出的，授予安全先进个人奖。
2、对违反安全管理制度和操作规程的责任人员，视情节轻重给予扣发工资和年终安全奖，并责令作深刻检查和待岗教育或解除劳动合同，造成责任事故的，依法追究其经济责任的法律责任。
3、在生产作业过程中，能对即使发生避免发生重大事故的有贡献人员应进行重奖，并对避免事故过程进行存档。
（十）劳动防护用品管理制度
1、根据《安全生产法》，为确保安全生产和炊业人员作业防护安全，企业须为从业人员配备必要的劳动饭护用品。
2、企业每年根据安全操作规程和实际安全作业需要，必须安排劳动防护用品和安全培训经费，为从业人员配备作业安全帽和劳动防护用品，购置急救防护器材和急救用品，避免造成劳动作业伤害。
3、因实际作业需要，需配备的劳动防护等用品，由业务队长提出申请，经企业负责人审核同意后，予以及时购置。
（十一）设备安全管理制度
1、大小设备必须建立设备档案。
2、杜绝采购不符合要求的设备。
3、购买的设备、设备资料必须完整，并存档保管。
4、领用设备时，设备部件不完整，技术资料不完善，不得领用。
5、领用设备必须登记设备名称、用途、使用地点、领用时间、领用人姓名，并存档保管。
6、设备进行安装完成后，必须进行试运转，并检查设备试运转情况，运转情况是否符合设备技术资料等参数的要求，达不到要求必须进行调试，调试还达不到要求时，不得将就使用设备，应通知厂家派人检查。
7、设备安装完好，正常后，必须记录安装时间、安装地点、设备的适用对象、安装人员的姓名，建立档案保存。
8、设备安装移交使用后，必须按设备的技术资料说明进行检查、维护。
9、使用的设备必须编号、挂牌，设备使用人姓名等进行登记造册。
10、使用的设备，当班人员必须先检查设备是否正常，各部件安全保护是否齐全、完好。有存在问题时必须拔高有关人员进行检查，不得将设备带病使用。
11、有关人员或部门对设备必须定期专项检查。每次检查，必须进行记录完整。
12、当班使用设备的人员，下班时，必须对设备周边范围进行清洁卫生，保护设备及周边环境的卫生清洁。
（十二）民用爆破器材仓库安全管理制度
1、库房贮存量不得超过核定容量。
2、性质相抵触的爆破器材必须分库储存、库房内严禁存放其他物品。
3、库房内不得存放其他废品。
4、爆破器材物品应成垛对方，堆垛间以及距离墙柱应留有检查、消点和装运的通道。
对方炸药类、索累堆垛的总高度不应大于1.80米；堆放雷管类的总高度不应大于1.50米。
5、严禁无关人员如库区；严禁在库区内吸烟和用火；严禁把容易引起燃烧、爆炸的物品带入库房；严禁在库房内住宿、会客或进行其他活动。
6、发现爆破器材丢失、短少、被盗，必须立即报告单位领导和当地公安机关。
7、管理人员必须了解产品的安全性能，掌握防火、防爆知识，熟悉仓库管理各项安全规定并经考试合格，持证上岗。
8、暴雨及雷电等恶劣天气下，不准出入库。
9、仓库内使用的运输机工具应是不产生火花的金属工具。
10、库房内必须保持整洁，防潮和通风良好，杜绝鼠害。
11、库房内严禁明火照明，严禁用灯泡烘烤爆破器材。
12、库房内严禁存放预管理工作无关的工具和杂物。
13、库区内的消防设施，通讯设备，报警和防雷装置应每季度检查一次。
14、严禁穿带钉子的鞋和化纤衣服进入库房。
15、严禁将BB机和手机带入民爆器材库房。
（十三）民爆器材金库领用清退管理制度
1、民爆器材仓库实行双人双锁管理，不得单人进出库。
2、民爆器材进库时，保管员应按送交的品种、规格、数量与交库人员当面点清，确定无误后才能进库，并及时办理产品交库验收凭证，由双方核实签字，当于入库完毕。
3、坚持五不入：①没有公安机关签发“运输证”或其他规定手续的不入库；②品种、数量不清的不入库；③库内超量的不入库；④过期变质失效的不入库；⑤“运输证”等手续超时的不入库。
4、爆破人员领用爆炸物品时，应根据每天当班作业的实际需要情况领用，仓管员要按所列品名、规格、数量发货，同时做好台账登记手续，并经爆破员、安全员、仓管员三方当场核对无误和在台账上签字确认后，方可领用。每班当天作业结束后，应将剩余的民爆物品及时清退仓库保管，做好清点和三方签名登记手续。
5、做好出库登记，登记出库日期、时间、提货车号、品名、规格、数量、编码等，并要求押运员在发货登记薄上签字。
6、严禁在库房内开箱手拆包，需开箱拆包作业的应在防护上堤外进行。
7、仓管员必须认真写好民爆器材的收、发、存台账，做好日清月结，帐、卡、物相符。
（十四）事故报告制度
一、工伤事故的范围
凡本企业职工所发生与工作有关的伤亡事故（包括急性中毒事故）均为工伤事故。
二、伤亡事故报告程序
1、发生一般事故，首行发现者要立即报告部门负责人及企业负责人。
2、发生一般事故，服务队负责人必须组织进行事故调查处理，拟改进措施，并填写“职工伤亡登记表”，并及时报送公司。
3、发生重大事故，负伤人员或最先发现者必须立即报告分管安全生产负责人和企业主要负责人，企业要立即将事故情况以快速办法报告上级主管部门和地方劳动安全监察部门。
4、发生重大事故应保护现场，由企业领导组织有关部门对事故进行调查处理，并请上级主管部门、当地劳动安全监察部门、人民检察院、公安机关和其他有关部门参加，本着“四不放过”的原则认真处理并编写职工伤亡事故调查报告，分别送交上级主管部门和参加调查的单位。
5、发生交通事故应立即报告交警部门处理。
6、发生火灾事故应立即报告消防部门处理。
7、发生事故应及时汇报，不得隐瞒或拖延不报，由于汇报不及
时而影响抢救或未采取防范措施，造成事故损失扩大或导致同类事故重复发生，追究有关人员责任。
二、安全生产责任制
（一）企业主要负责人安全生产
1、企业主要负责人是安全生产第一负责人，对本单位的安全生产工作全面负责。分管安全工作的副领导负责具体的领导责任；分管其他工作的副职领导，在其分管工作中涉及安全内容的，也应承担相应的领导责任。
2、贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策和法规。组织制定各级人员安全生产责任制和各种安全操作规程。
3、保证本单位安全生产资金投入并组织实施。
4、定期或不定期深入作业场、仓库了解、检查、指导安全工作，发现隐患及时监督整改。
5、组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案。
6、按照“四不放过”原则组织对事故的调查、分析和处理。
7、审定、表彰对安全工作作出贡献的单位与个人，审定导致事故发生责任人的处分。
8、认真贯彻“五同时”，落实安全设施，不留隐患。坚持生产与安全同时计划、同时布置、同时检查、同时总结、同事评比。
（二）企业专职安全负责人
1、分管安全工作的专职负责人具体的领导责任，在主管日常的安全生产和爆破作业工作中涉及安全内容的，应承担相应的具体领导责任。
2、贯彻执行国家有关安全经营的方针、政策和法规，组织落实各级人员安全生产责任和各种安全操作规程。
3、定期或不定期深入作业场所、仓库了解、检查、指导安全工作，发下隐患及时监督整改。
4、组织实施本单位的安全事故应急救援预案的日常演练。
5、按照“四不放过”原则对事故的调查、分析和处理。
6、审定、表彰对安全工作作出贡献的员工，审定导致事故发生责任人的处分。
7、认真贯彻“五同时”，落实安全设施，不留隐患。坚持生产与安全同时计划、同时布置、同时检查、同时总结、同事评比。
（三）爆破员职责
1、必须严格遵守爆破物品管理的专项规章制度和安全技术操作规程。
2、必须按当天现场爆破实际需要药量，领取爆炸物品，上与部分当天清退并交仓库保管。不许虚报多领，占为己有，更不允许与安全监炮员等人合伙私拿私存和倒卖爆炸物品。在爆破作业时，严禁将民爆物品交给非本单位的爆破员进行装要爆破。
3、领出的爆炸物品需要妥善保管，不得乱堆乱放，不得挪作它用，不得转借和赠与他人。
4、装炮眼药，制造炸药包，点火爆破和处理哑炮时，要催促无关人员离开现场，在操作过程重要接受安全监炮员监督检查。
5、装药和爆破前，必须检查现场警戒情况，待安全监炮员发出爆破信号后，方能点火进行爆破作业。
6、爆炸时，应按爆破指令单和爆破设计规定进行爆破作业。
7、爆破结束后检查工作面，发现盲炮和其他不安全因素应及时上报或处理。
8、爆破结束后，将剩余的爆破器材如数及时交回爆破器材库。
（四）安全员职责
1、负责本单位爆破器材购买、运输、贮存和使用过程中的安全管理；
2、督促爆破员、保管员、押运员及其他作业人员按照本规程和安全操作细则的要求进行作业，制止违章指挥和违章作业，纠正错误的操作方法；
3、经常检查爆破工作面，发现隐患应及时上报或处理，工作面瓦斯超限时有权制止爆破作业；
4、经常检查本单位爆破器材仓库安全设施的完好情况及爆破器材安全使用、搬运制度的实施情况；
5、有权制止无爆破员安全作业证的人员进行爆破工作；
6、检查爆破器材的现场使用情况和剩余爆破器材的及时退库情况。
（五）仓库保管员职责
1、必须遵守爆炸危险物品各项管理规章制度和安全技术操作规程。
2、负责验收、保管、发放和统计爆破器材，并保持完备的记录。
3、对无爆破员作业证和领取手续不完备的人员，不得发放爆破器材。
4、必须坚守工作岗位，坚持每天24小时值班。
5、必须坚持专库专用，严禁混存性质相抵触的易燃易爆危险物品。
6、负责清除仓库周围的杂草等易燃物。
7、严禁在仓库内住宿、会客、酗酒、吸烟和带入火种火苗、通讯工具及明火照明。
8、严禁转借、转卖、赠送、私存民爆产品。
9、及时统计、报告质量有问题及过期变质的爆破器材。
10、发现民用爆破器材短少、丢失、被盗等要保护好现场并立即报告单位领导和当地公安机关处理。
附一：爆破器材库贮存安全管理有关规定
根据《公司安全生产管理制度》第一章总则第三条，为了保证爆破器材贮存能按照“确保安全、适时供应、管理有序”的要求进行，在《爆破安全规程》的基础上，结合我公司的具体情况，特制定本规定。
1、爆破器材仓库应设仓库负责人和专职仓库管理人员。建立严格的危险品贮存、进出库制度、门岗值班保卫制度和各种岗位安全责任制度。
国家建立民用爆炸物品信息管理系统，对民用爆炸物品实行标识管理，监控民用爆炸物品流向，如实将本单位购买、运输、储存、使用民用爆炸物品的品种、数量和流向信息输入计算机系统。
2、仓库管理人员应了解产品的安全性能，掌握防火、防爆和储存保管等知识，熟悉仓库管理的各项安全规定并经考试合格后持证上岗的。
3、库区必须昼夜两人以上值班警卫，加强巡逻，严禁无关人员进入库区。非工作人员进入仓库必须经值班门卫同意，并遵守仓库的各项规定。
4、各库所允许的最大贮存量，必须严格执行GB6722.2003和爆破器材贮存许可证约有关规定，并在各式各样库挂牌标明贮存名、规格、允许最大贮存量及仓管员姓名。
5、各类爆破器材宜单品种专库存放，仓库内严禁贮存无关物品。
当条件限制需在同一仓库内存放两种以上危险物品时，要按GB6722-2003“爆破器材的允许共存范围”表中的规定执行。
6、临时退回库的确有不同品种炸药分别堆放，中间应有隔墙分开。
7、仓库内的物品堆放应利于行走、搬运、通风、堆放稳固，并遵守下列规定：
7.1器材按厂家生产安垛堆放，不同规格、批号的器材应分垛堆放；
7.2库内应留有不小于1.0米通道，堆垛距墙0.2米级堆垛之间的距离得小于0.5米；
7.3对方炸药、导火索等箱装器材的堆高不应超过1.6米。
8、仓库应根据爆破器材的特性做到防潮、防高温、防霉、防火、防雷、防鼠、防虫、防盗、防破坏等。设施齐全有效并按有关规定对上述物防、技防设施进行检查、检测。库内无尘土、无禁物、无水汽凝无漏无参水、无锈蚀霉烂、无鼠咬虫蛀。应保证整个库容库貌的整洁、有序，做到库边无杂草、库周围25米内无易燃物、水沟无堵塞，道路通畅无积水、库内应设置灵敏的温湿度表。
9、启箱工具应使用不产生火花的专用工具。
10、仓库维修、整改时应采取可靠的并经公司总工程师同意的安全措施。
11、爆破器材的收发必须遵守下列规定：
11.1必须具有出厂合格证，并由仓管员进行验收入库。
11.2在暴雨和雷电等恶劣天气下，爆破器材不准出库。
附二：仓库门卫岗位管理制度
1、严格遵守《民用爆炸物品安全管理条例》、《爆破安全规程》等各项有关规定。
2、做好外来人员、车辆进出库区、火工品等材料进出库的登记检查工作。
3、认真做好库区的值班巡视保卫工作，确保库区的安全防卫工作，遇案情应立即报警。
4、负责库区报警设施管理，做好定期检查维修，确保正常使用。
5、提高警惕，坚守岗位，工作时间内禁止从事有碍值班工作的活动。
6、严格遵守劳动纪律，认真做好每天的交接班工作。
附三：爆破器材市内运输安全管理实施细则
1、爆破器材市内运输除执行本规定外，还应严格遵守《民爆炸物品安全管理条例》、GB6722-2003《爆破安全规程》及国家颁发约有关交通安全规则。
2、爆破器材市内运输宜采用公安机关或安全部门监制的危险品专用车。不宜用翻斗车、各种挂车，严禁用摩托车、自行车，严禁个人随身携带火工品乘搭公交车。爆破器材专用车应符合如下规定：
2.1司机应有三年以上安全驾驶经历，熟悉所用送的爆破器材安全性能，熟悉有关消防知识，并经公安机关考核合格，持证上岗。
2.2司机应精神饱满，不准带病上岗，严禁酒后开车。 2.3出车前应对车辆进行检查，确认合格方可出车。 2.4市区行车路线应选择平坦宽阔的大道，选择最短路线。 2.5严禁在市区道路上停留、卸货。
2.6在市区运输不准开快车（在能见度良好时不准超过40km/h），不准强行超车、追车。在道路不平，视线不好，人员聚集的地方应及时减速行驶。
2.7装载量不得超过额定载重量。
2.8运输爆破器材时严禁与其他货物混装运输，严禁携带易燃物品，严禁无关人员搭乘，严禁抽烟。禁止雷管、炸药同车运输。采用特制车辆运输时雷管（起爆器材）与炸药可以同时运输，但雷管数量不能超过2000发，雷管必须装在专用的加内垫层木箱里，箱子必须保持稳定，雷管箱上不得在放炸药箱。
2.9爆破器材的装卸必须轻拿轻放，严禁摩擦、撞击，特别严禁从车上抛下箱件。火工品在车厢内必须整齐稳定排放，关闭车门时应确保不回夹击爆破器材，车辆运输电雷管时，禁止使用无线电发射信号，电雷管应保证不与车内带电设备接触。
附四：工地发料员职责
1、从仓库领取爆破器材时，应接料单上的品种、数量，认真地检查核对。
2、负责监督爆破器材装卸、途中运输和运输工具是否按有关规定严格执行。
3、按个工点料单的品种、数量逐一发放到各工点，若工程特殊要求，须改变、增加品种、数量，应尽量满足其要求。
4、退料时，按次序从各工点回收的爆破器材应认真清点品种、数量，并输签证手续，严防退料时遗失爆破器材。认真统计退库的和实际使用的品种、数量。
5、爆破器材发料、退料过程中，工地发料员应与仓库保管员、工地爆破安全员认真核对品种数量，办理签证手续，做到帐物相符，若帐物不符，必须查明原因，即使不漏
岗 位 责 任 制 度
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目录
岗位责任制度
1、爆破技术人员技术职责
2、安全员工作制度
3、爆破员工作制度
4、保管员工作制度
5、仓库守护人员工作制度
6、民爆主任工作制度
爆破技术员工作职责
1、每次到现场爆破前应认真检查原始资料，深入现场仔细勘察确定合理参数，做出合理爆破方案，对爆破前分工进一步明确，确保现场安全。
2、技术员在爆破前按规程安全检查火工品材料是否合格。
3、负责炮孔校核、测量、装药、堵塞、起爆体加工制作，安装起爆网络连接，执行起爆命令。
4、爆破原因对爆破效应进行分析、记录报备。
5、爆破后提醒安全员进行现场检查，收回剩余的火工品材料，配合安全员检查爆破后火工品材料清退仓库。
安全员岗位责任制度
严格遵守爆破安全规程和安全操作细则，遵守“条例”中的有关规定负责本单位爆破器材购买、运输、贮存和使用过程中的安全管理、督促爆破员、保管员、押运员及其他作业人员按照本规定和安全操作细则的要求进行作业，制止违章指挥和违章作业，纠正错误的操作方法，经常检查爆破器材工作面，发现隐患应及时上报处理，常检查本单位爆破、器材仓库安全设施的完好情况及爆破器材安全使用。有权制止无爆破员安全作业证的人进行工作。
爆破员岗位责任制度
严格遵守爆破安全规程和安全操作细则，遵守“条例”中的规定，按照信息管理规定，正确领取当班爆破器材用量，保管所领取的器材，不应遗失或转交他人，不应擅自销毁和挪作他用，按照爆破指令单和爆破设计规定进行爆破设计规定进行爆破作业，爆破后检查工作面，发现盲炮和其他不安全因素应及时上报或处理，爆破结束后将剩余的爆破器材如数及时交回仓库，并按照信息系统规定做好登记上报工作。
保管员岗位责任制度
严格遵守爆破安全规程和安全操作细则，遵守“条例”中的规定，按照信息管理规定，认真做好出入库工作，不得出现任何误差，负责验收、保管、发放和统计爆破器材，并保持完备的记录，对无爆破完成作业和领取手续不完备的人员，不得发放爆破器材，及时统计报告质量有问题及过期变质失效的爆破器材。
仓库守护人员岗位责任制度
严格按照公安保卫条例执行，站好每一班岗，严禁无关人员进入守护目标，严禁进入库房，严禁在岗时喝酒、看书或做其他工作无关事宜，保守秘密，发现问题及时报警，并及时向单位领导报告。
民爆部主任岗位责任制度
经常开展对员工的政治思想教育，配合安全员检查各项工作，对法人代表负责。每周不定期组织学习民爆物品安全管理条例及法律、法规。
安 全 生 产 事 故 应 急 处 理 预 案
中铁十九局集团有限公司万州项目部
目录
一、安全生产事故评价
二、事故处理领导小组
三、事故处置分工
四、库房周围及爆破作业现场火灾的处置
五、处置事故必备的设施、设备说明
六、各指挥组及小组联系方式及号码
七、报告制度
八、民爆物品被盗、被抢的处置
安全生产事故应急处置预案
一、安全生产事故评价：
每次到现场爆破前应认真查阅原始资料，深入现场仔细勘查，确定合理参数，做出合理爆破方案，要预估出现意外事故的可能性，做到有备无患。
爆破前应做到将爆破区内机械设备移走，避免损失，爆破前将200米警戒范围内人员设备、贵重物品移到安全地带，房内贵重物品在爆破前迁移，以确保安全。爆破切断警戒区临时电源，并安排一辆工具车待命，准备好必备的药品及抢救设备，并制定医疗抢救措施，若遇紧急情况及时抢救。
二、事故处理领导小组：
为统一指挥爆破施工计划进行，协调各方面关系、检查、监督施工安全，发出起爆命令，成立临时爆破指挥机构，由爆破负责人统一指挥，按爆破计划进行，负责协调各方面关系，负责施工安全，发出起爆命令，领导小组由爆破技术组、器材供应组、安全保卫组、后勤组、应急组、负责爆破引起的意外事故处理。
三、事故处置分工
本单位有指挥组、应急救援组、安全警戒组、后勤保障组、建立健全严格的指挥管理组织、建立质量保证体系，制定质量保证程序把安全事故列为最重要的内容，及时总结经验教训，进行检查评比，提高安全管理水平。
四、库房周围及爆破作业现场火灾的处置
库房内或现场发生火灾事件后现场有关人员立即报警同时保护现场，并做好自救措施，组织抢救同时应当迅速采取有效措施防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，并立即如实报告当地安全生产监督部门不得隐瞒、谎报或拖延不报，不得故意破坏现场毁灭有关证据，火灾发生处理应当按照实事求是尊重科学的原则及时准确的查清事故的原因，查明事故的性质和责任，总结事故教训，提出整改措施，并对事故责任者提出处理意见。
现场爆破发生火灾事故，现场有关人员必须立即组织自救同时报告单位和公安部门，作业面迅速调集人力物力与机械设备进行排险工作，以清除事故根源，制止事故扩大，迅速对伤员实施紧急抢救，调动救援车将伤员送往医院，必要时通知120急救车，作业面组长清点人员，速组织无关人员离开现场，制止无关人员陋入火灾现场，并做好现场保护工作，同时做好现场拍摄不同角度的照片，准确做好事故现场记录和标记。
五、处置事故必备的设施、设备说明
目前本单位有消防池、便携带灭火器、口罩、输水装置及应急设备，防护服、手套、靴子、报警器、对讲机、移动电话、固定电话、救护车（工具车）夹板、急救箱、发电机、应急灯、手电筒等。
六、各指挥组及各小组联系方式及号码
指挥组（项目总负责） 安全保卫组（） 后勤保障组
应急组
七、报告制度
根据民爆管理条例规定，凡是从事民爆作业单位人员，必须按规章制度操作，遇事及时报告，报告给公安部门、安全生产监督部门、法人单位、爆破单位负责人。
八、民爆炸物品被盗、被抢的处置
1、民爆物品发生被盗、被抢。首先应报告公司指挥中心，同时立即向当地公安机关报警，在敌弱我强的情况下，应立即将犯罪分子制服，并扭送当地公安机关处理。倘遇犯罪分子暴力拦截民爆车辆，须加快速度，如果歹徒追赶，要选择有利地形物掩护自己，迅速掩护民爆车辆向安全地带转移，并及时就近报警，以取得警方的支援，如果犯罪分子抢走了一定量的民爆物品，须积极配合公安机关进行追缴。
2、民爆车辆押运途中如发生盗情，须迅速予以制止。要密切注视有盗窃嫌疑人，对于抓获的现行盗窃分子，要扭送公安机关处理。
3、民爆车辆途中如遇群众哄抢物品时首先应报告公司总部并立即向当地公安机关报警，同时必须坚决制止，要慎重、冷静进行处理，要想哄抢的群众宣传有关法律、法令，促使停止哄抢行动，特别要先做那些带头哄抢人员工作，并记住他们的体貌特征，如有条件要弄清他们的身份。
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