办公室参谋

一、围绕全局当参谋，以文辅政上水平

办公室处于承上启下、综合各方、协调左右的重要位置，发挥着“服务、参谋、协调、督办”的作用。可以说是一个单位的中枢，领导的“外脑”，代表着机关的形象，具有举足轻重的地位。有位领导曾经讲过，“一样的办公室，看领导的水平，一样的领导，看办公室的水平。”这里强调的就是办公室以文辅政的作用。办公室工作要上层次，必须在参谋服务上下功夫。几年来，我们立足于“决策上是配角，服务上是主角”这个定位，从大处着眼，小处着手，突出抓了三个方面：

（一）在大事上动脑子，让领导省心。为领导决策当好参谋是办公室的重要职责，也是提高服务层次的客观要求。我们努力克服办公室工作的从属性，在被动中求主动，在发挥决策参谋作用上下工夫，尤其是围绕着重点、难点当参谋。一方面，宣传领导，提高对新一轮生育高峰期的认识。2003年10月，我们通过对全市育龄人群及出生情况进行深入分析，对生育高峰期进行了预测，以《新一轮生育高峰已经到来吁请各级领导对这一新动态引起高度重视》为题，向市委、市政府主要领导进行了汇报，并向省人口计生委进行了反馈，引起了省市领导的密切关注。另一方面，当好参谋，在计划生育综合改革上作文章。作为领导的参谋部，在推进综合改革上出思路，办公室责无旁贷。近年来，我们把青县、吴桥作为综合改革的试点，帮助他们在村级队伍改革、服务网络建设等方面找突破口，抓切入点，取得了明显成效。这两个县已经成为省级计划生育优质服务先进县，青县今年申报了国家级优质服务先进县并通过了省验收。在此基础上，2004年8月，以市委、市政府名义，出台了《关于计划生育综合改革的实施意见》，提出了“调控有力、人文管理、服务优良、保障完善”的人口发展目标，就综合治理、管理体制、服务机制等五方面的改革提出具体要求，明确了今后的工作构想。我们认为，目前成效最明显的是计划生育综合治理改革，相关部门垂直负责制的提出，为领导协调减轻了难度，也为基层创造了宽松的环境。这一做法也得到了省人口计生委领导的肯定。

（二）在难事上出点子，让领导松心。当好参谋助手，必须想领导之所想，急领导之所急，难点问题上早考虑、早研究，抢半拍、快半拍，是搞好服务的第一宗旨。在这方面我们做了三个方面的工作。一是对“老大难”问题致函催办。两年来，我们准确把握领导意图，以市人口计生委的名义，给10县（市、区）党政主要领导致函13封，对难点问题挖根源、提建议，促使基层解决。河间市某知名企业家之子，身为公安干警，与外来人口非婚生育二胎，群众反映强烈，我们致函催办后，这名干警被开除了公职并落实了相应的处罚；一些后进乡村的问题也通过致函引起领导的关注，得到了有效解决。二是对敏感问题探索经验。党员干部违纪超生问题管理难度大，社会的敏感度高，光靠清理不行，必须建立预防机制。2003年，我们通过深入调研，总结了吴桥县连续10年无党员干部违纪超生的经验，在全市建立了预警机制。从这一年开始，全市组织、人事、文明办等部门与计生部门建立了定期通报制度，对干部任用、评先，全部交计生部门把关，严格“一票否决”。这一做法，得到省人口计生委领导的好评。我们以《在计划生育工作中保持共产党员的先进性》为题，将吴桥的调研情况上报，获得国家人口计生委优秀调研报告三等奖，省人口计生委简报和市委《调查与思考》分别采用。三是对新问题想新办法。针对社会抚养费征收难、利益导向机制建立难的现状，进行了深入调研，积累了大量一手资料。2004年10月份全国人大到我市进行执法调研时，我们提出的《人口与计划生育法》颁布后坚持“十个不变”，新形势下人口计生工作的“五大难题”和奖励费用分级负担等“三点建议”，得到了国家和省领导的充分肯定，为领导决策提供了依据。同时，我们一方面积极建议委领导在全市开展了社会抚养费征收集中治理活动，另一方面，提出了计划生育利益导向走社会化、市场化的路子，指导并推广了青县建立“小洋人”公益金、黄骅市黄骅百货商厦“情系计生户、让利千万家”等经验，起到了较好的导向作用。

（三）在琐事上理路子，让领导放心。建立规范、高效的机关管理秩序，是确保业务工作上水平的关键，也是办公室工作的重要组成部分。在这方面我们进行了有益的探索。2001年，推行了“一岗双责”管理体系，即领导班子成员和各科科长，既是行政负责人，又是思想政治工作的责任人，思想政治工作与业务工作同时安排部署、同时督导检查、同时考核验收、同时奖惩总结。这一做法获得省思想政治工作“创新奖”。在此基础上，从2003年开始，我们又实施了思想政治工作“互动工程”，对以往思想政治工作的机制、载体、管理等方面的成功做法进行整合、开发、拓展，更加强调规范管理，更加注重人文关怀，核心是“强化四项教育、把住四个关口、实现四个提高”连环增效。这一做法再次获得沧州市思想政治工作“创新奖”。

乡镇党政办公室具有参谋

发挥办公室参谋助手作用浅谈

发挥参谋助手作用做好办公室秘书工作

让参谋作用体现在办公室工作全过程

对提高办公室参谋水平的探讨

参谋事迹材料

参谋助手

部队参谋工作总结

参谋个人事迹材料

防火参谋事迹材料

《办公室参谋.doc》

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