东城区商务局工作计划

2020-03-04 02:09:35 来源：范文大全收藏下载本文

东城区商务局2008年工作计划

2008年是全面贯彻党的十七大精神的第一年，是北京奥运会举办之年，也是深入实施“十一五”规划重要一年，做好全年工作至关重要。

一、指导思想

2008年商务工作的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实十七大精神，按照区委、区政府的要求，全面贯彻科学发展观，以奥运服务保障和引导外资促进产业升级为重点，以规划引导、监测调控和协调服务为手段，全面提升我区内外贸发展水平，为区域经济发展做出新贡献。

二、总体目标

2008年商务工作的总体目标是：进一步扩大对外开放，优化利用外资结构，提升引资的质量和水平。创新投资促进工作机制，增强投资促进的针对性和实效性，努力实现全年实际利用外资1亿美元。大力发展现代流通业，提升商业服务业服务水平，活跃繁荣我区市场。增强市场监管和政策导向能力，营造健康有序发展的市场环境。加快推进便民服务体系建设，把为民办实事落到实处。

三、重点工作

按照商务工作的指导思想和总体目标，围绕奥运服务保障和引导外资促进产业升级两个重点，做好以下工作。

（一）以举办奥运为契机，全面提升我区商业服务业服务奥运的整体水平

1.督促完成“东城区商业服务业迎奥运三年行动计划根据《东城区落实〈北京市商业服务业迎奥运三年行动计划〉实施方案》，全面规范提升我区大型商场、超市、小商品市场、餐饮、美容美发、摄影、旅馆、洗染等八大重点业态和行业。深化市民教育和窗口行业培训，发挥行业协会作用，做好重要地区的大型商业、特色商业店的奥运礼仪、职业道德、专业技能和双语集中培训工作。

2.加强特色街区建设

加强特色街建设，明确银街定位，改善簋街环境，完成南锣鼓巷、南新仓升级改造，增强特色商业活力。研究出台《东城区重要商业街区管理办法》，努力探索我区重要商业街区管理的新模式、新思路，形成条块统一管理的格局，建立日常管理的长效机制。充分利用市商务局特色街相关政策和专项补助资金，继续完善、提升王府井、南新仓、南锣鼓巷、簋街和银街等特色街商业服务功能。通过商业街商业结构调整，采取相应的政策和激励机制，引导老字号入驻鼓东大街。促进南新仓文化创意特色街区硬件设施、软件管理的升级，进一步完善南新仓街区功能，为东二环交通商务区商务活动提供高品位的配套服务。探索建立银街长效工作机制，完善多个政府部门及街道办事处参加的联席会议制度，共同探讨银街建设，提升经营档次。筹建银街地区商会，发挥企业组织的作用。

3.继续引导、扶持传统企业特别是老字号企业进行升级改造

探索研究相关政策，积极利用资金补贴、财政奖励等方式，加大对老字号企业的扶持力度。同时，积极争取市老字号企业升级改造扶持资金。做好商务领域文物普查工作，指导老字号企业申报“中华老字号”。精心组织“第二届中国〃北京民族文化艺术博览园”活动，做好老字号企业的宣传推介工作。

4.继续实施英语、手语交流无障碍，刷卡消费无障碍和商业服务设施无障碍工程

推进奥运场馆和旅游景区周边的商业网点、重点商业街区和特色商业企业的刷卡受理市场建设，引导专业化POS公司集中力量打好“歼灭战”，深入商家1对1地开展工作，做到成熟一家发展一家。完成王府井、北京站等重要街区和奥运场馆周边商业无障碍设施改造任务，注重加强残疾人无障碍设施、双语解说牌和指示牌建设，完善服务、安全等方面的硬件设施。为解决驱车购物停车难的问题，我们将大力引导东方广场、恒基中心等大型商场进行停车引导系统的改造提升工作，切实提高我区驱车购物的便利度和舒适性。

（二）以安全为重责，全力做好奥运期间保障工作

1.加强市场监管

加强商业秩序整顿和市场监管，严厉打击价格违法和扰乱市场行为，提高商业服务水平。大力开展市场安全宣传教育，加大安全执法检查力度，集中力量对企业安全生产隐患进行排查，保证消费者的生命和财产安全。认真贯彻落实《北京市商业零售经营单位安全生产规定》和《北京市餐饮经营单位安全生产规定》，建立商业零售和餐饮企业安全生产数据库，加强与安监、消防、工商、质监、城管等部门的联系，及时通报工作、加强联合执法，健全完善安全生产行业监管机制。推进餐饮企业配齐油烟净化装置，不符合排放要求的油烟净化装置更换或治理；符合排放要求的，每半年清洗一次，保持稳定达标。

2.加大市场运行监测力度

加强与商务部确定的我区市场监测样本企业的联系，督促企业及时报送数据。探索创新市场监测模式，加强对已开典当企业和成品油企业的日常管理，认真做好酒类流通企业登记备案工作，完善粮食监控系统和粮食经营信息统计网络，积极稳妥地做好直销企业服务网点方案的认可和核查工作，营造健康有序发展的市场环境。

3.认真落实训练场馆、签约饭店和医院的保障工作

奥运期间，落实训练场馆的餐饮属地管理工作，认真遴选体育赛事的餐饮服务商，保证餐饮服务质量。做好签约饭店、医院的商业服务保障工作，制定应急预案。

（三）坚持以人为本，不断完善便民服务体系建设

1.落实社区商业规划

认真开展社区商业调研工作，全面掌握我区超市、便利店、菜市场、浴池、家政服务等20个主要项目的社区商业网点配套情况。完成《东城区社区商业调研曁规划建议——街道篇》，积极与民政局、各街道办事处沟通，将社区商业规划进一步分解细化，将社区商业规划落到实处。

2.继续培育社区商业示范社区

认真总结介绍胡家园社区评为全国商业示范社区的典型经验，大力宣传贯彻社区商业示范社区规范标准，积极培育朝西、花园、苏州、交东社区为第三批社区商业示范社区。

3.努力营造群众便利的买菜环境

探讨符合市场需求的蔬菜经营方式，引进蔬菜配送企业在买菜空白点建设便民菜店，推进便利店等服务设施建设和进社区工作，为群众提供安全、便利、舒适的买菜环境。

4.推进再生资源回收管理试点工作

按照“市场运作、政府监管、政府引导”的原则，与相关部门密切配合，研究我区再生资源回收体系建设，探索再生资源产业市场化运作机制，在总结和平里街道试点工作经验的基础上逐步推进，使再生资源回收管理工作走上科学化、规范化轨道。

（四）不断创新形式，增强投资促进工作实效性

1.跟踪大项目

继续积极主动做好大项目的跟踪服务，促成大项目的成功落地。同时，针对我区外商投资增资显著增长的现状，做好已入驻项目的后续服务，使已入驻企业在东城持续发展。

2.拓宽对外联络渠道

积极与已入驻跨国公司与办事处建立联系，主动宣传区域政策和发展定位，吸引符合区域发展重点的跨国公司入驻我区或者增加投资。加强与香港贸发局、北京市投促局、外国商会等投资促进机构的联系，提高工作国际化、专业化水平。建立我区投资促进联席会议制度，定期通报投资促进工作进展情况。

3.推进二次招商工作

在新的形势下，二次招商将是我区招商引资工作的重点，我们需要进一步深入调查企业需求与定位，挖掘潜力，尤其是对空置率高的楼宇，积极帮助企业探究发展的制约因素和对策，搭建平台，使二次招商工作成为我区引进外资的新亮点。

4.推广区域品牌

抓住奥运机遇，充分利用王府井品牌在国际上的知名度和品牌价值，连带推广打造包含王府井现代化商业中心区、东二环交通商务区和雍和科技园区在内的东城区区域品牌，突显品牌中的文化、商务、科技内涵，让我区成为众多投资者首选的富含价值的投资地。统筹全区资源，加强资源整合力度，探索和其他机构网站的横向交流与合作，做好东城区招商引资信息平台的更新和维护工作。编辑出版2008-2009招商手册。积极

参加各类国家级、地区级的商务投资洽谈活动。

（五）合理规划布局，引导外资促进我区产业升级

1.继续拓宽吸引外资的领域

继续拓宽外商在我区服务业的投资领域，使投资产业结构、区域布局更加符合我区城市总体规划和“两业三区”战略，不断提高投资质量和水平。大力依托雍和科技园区的优惠政策，积极引导外资投入到创意产业、数字内容产业、高新技术产业等高端服务领域。大力宣传服务外包政策，鼓励支持企业承接服务外包业务。协助出台扶持主导产业发展政策，推进信息服务、商务服务、金融服务等生产性服务业和文化创意产业发展。

2.加强对外资企业的动态分析

加大与商务部、市商务局联系，及时了解部批、市批外资项目状况。加强对外资企业的动态分析，加大对新批和未完全入资企业的监控，督促其按合同按时足额入资。

3.不断优化发展环境

继续完善全程办事代理制，推行政务公开制度，规范工作程序，加强外资项目的调度、跟踪、监测、服务力度。提高依法行政水平，加大对外商投资企业服务力度。

（六）求实创新，切实抓好干部队伍建设

1.加大教育培训力度，切实提高队伍整体素质

以创建学习型机关为载体，认真学习党的十七大精神，深入开展“三个代表”重要思想的学习教育和业务知识培训，积极组织“读一本好书，谈一次体会，进一步解放思想”等学习教育活动，分层次分类别地抓好干部队伍的学习培训工作。在条件成熟的情况下，尝试干部交流、轮岗的做法，创造环境培养更多的内外贸人才。

2.完善监督制约机制，切实提高依法行政水平

坚持党风廉政责任制、“三会一课”等制度，加强党的思想、组织和作风建设，发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，积极履行党支部协助、监督职能。建立健全纪检组工作机制，充分发挥纪检保障作用。坚持信访工作制度，认真接受群众监督。坚持办理人大代表议案、建议和政协委员提案制度，自觉接受人大、政协监督。

3.优化服务环境，切实提高为群众办事效率

大力推进政府信息公开工作和电子政务建设，不断完善商务局网站建设。积极创建机关文明处室，切实抓好作风建设，打造服务型机关。深化思想政治工作，定期开展谈心活动，营造团结和谐的工作氛围。

另外，按照区委、区政府的部署和要求，商务局在搞好自身建设、实施折子工程的基础上，还将积极做好保密、档案、工会等工作。