“五五”普法五年规划

2020-03-03 12:50:46 来源：范文大全收藏下载本文

疏附连锁分店“五五”普法五年规划

为构建社会主义和谐社会，深入开展平安建设活动，加强民主法制建设，根据“十一五规划”和党中央、国务院批转的全国“五五”普法规划、自治区“五五”普法规划、喀什地区“五五”普法规划以及我县“五五”普法规划的要求，结合我单位实际，制定本规划。

一、指导思想和目标

（一）指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以保障和促进经济发展，政治稳定，社会和谐为目的，遵循科学的发展观，坚持学习与实践相结合。围绕疏附县的中心工作，解放思想，实事求是，与时俱进，充分发挥法律保障、法律服务、法律宣传的职能作用。围绕党和国家工作大局以及社会和各族群众的现实需求，深入学习宣传宪法、社会主义法制理论和国家基本法律制度；深入学习维护社会稳定、促进社会公平的相关法律法规；深入学习宣传与公职、公务相关、涉及群众切身利益和生产、生活的法律法规，为推进建设和谐疏附、平安疏附，营造良好的法制环境。

（二）工作目标

通过深入扎实的工作，使干部职工法律素质进一步提高，法律意识、法制观念得到强化；领导干部依法行政、依法办事、依法管理的能力明显增强；执政为民、严格执法、依法尽责的自觉性和水平显著提高。

二、主要任务

（一）主要任务

深入开展有针对性的法制宣传教育，围绕党的中心工作，结合国家法治建设的新进展、新成果，突出重点内容，把握学习目的，掌握基本知识。

1、学习宣传宪法、社会主义法治理论和国家基本法律制度。在全社会进一步深入、持久地学习宣传宪法，提高各族群众特别是领导干

1部和公务员的宪法意识，形成崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法的良好氛围。要深入学习宣传党和国家关于民主法制建设的理论、方针和政策，学习宣传国家基本法律制度，注重社会主义理念教育，促进党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。要紧紧结合实际，进一步培育和强化各级干部群众的爱国意识、国家安全统一意识和反对民族分裂、促进民族团结意识，自觉维护宪法和法律的尊严。

2、学习宣传维护社会稳定、促进社会公平的相关法律法规。通过开展以“讲法律、讲权利、讲义务、讲责任”为内容的公民法制教育，加强依法维权、依法信访的教育，引导各族群众依法解决各种矛盾和纠纷，依法表达正当的利益诉求，正确处理物质文明、政治文明和精神文明的关系；正确处理人与自然的关系；正确处理政府的公共权力和个人权利的关系；正确处理好人与人之间的关系。开展刑事和治安法律法规的教育，增强公民与各种违法行为特别是“三股势力”作斗争的自觉性，使“守法保平安、违法必受罚”等规律性认识深入人心，大力预防和减少违法犯罪，培养公民信法、遵法、守法意识，自觉维护公平正义、推进平安建设。

3、学习宣传经济社会发展和整顿规范市场经济秩序的相关法律法规。大力加强市场经济基本法律的宣传教育，培育公民契约自由、办事合法、公平竞争、诚实守信等行为习惯和意识。积极开展人口、资源、环境和公共卫生方面的法律法规宣传教育，推进资源节约型和环境友好型社会建设。围绕群众的切身利益和反响强烈、社会危害严重的问题，开展以打击制售假冒伪劣产品（商品）和偷逃骗税，制售黄、毒、非法“网吧”等违法犯罪行为的宣传教育，提高公民依法维权，自觉同违法行为作斗争的意识。

4、学习宣传与公职公务相关、涉及群众切身利益和生产生活的法律法规。认真开展依法行政、依法管理等相关法律法规的教育，促进法治政府建设，提高公职人员依法办事，依法履行职责的能力和水平；加强安全生产、劳动和社会保障、社会救助等方面法律法规的宣传教育，增强公民的安全生产意识和依法维权意识，切实保障劳动者的合法权益；要普及知识产权法律法规，培养全社会尊重劳动、尊重知识、

尊重人才、尊重创造的观念，促进形成有利于推进自主创新、建设创新型社会的良好氛围；要紧紧围绕社会主义新农村建设，加大相关法律法规的宣传教育，为新农村建设创造良好的法治氛围，提供有效的法制保障和法律服务。

（二）认真推进依法治理为载体的法治实践。

坚持法制宣传教育与法治实践紧密结合、相互促进。积极开展本单位的依法治理。围绕建设法治单位、积极推进法治实践，建立对权力运行和职责履行情况的依法监督、检查、评估奖惩机制，着力解决各科室公职人员不作为、乱作为、不会作为等问题，使各族人民群众的满意度逐年提升。围绕群众关心、关注的热点、难点问题，开展经常性的专项依法治理和整顿，坚持“打防结合”的工作方针，将维护社会治安、打击“三股势力”和刑事犯罪的法制宣传教育，与有针对性的社会治安专项打击、治理、整顿活动有机结合，推进平安建设；加强管理监督，提高各类社会和行业组织依法管理的成效，引导干部职工尤其使领导干部在学法、用法、守法的同时，积极行使公民权利、参政议政、依法加强对基层单位民主选举、民主决策、民主管理和民主监督的指导，促进基层的稳定、和谐发展。

三、工作方法与要求

（一）加强分类指导，提高工作针对性。在法制宣传教育和法治实践中，要区分不同对象和情况，制定针对性的检查和措施，做到有的放矢，对症下药，分类施教和专项治理。

1、领导干部要带头学法、用法，提高法律意识和法律素质。牢固树立一切权力属于人民的观念，树立在宪法和法律范围内活动的观念，提高依法管理经济和社会事务的能力。领导干部要通过开展社会主义法治理念教育，牢固树立“依法治国、司法为民、公平正义、服务大局、党的领导”为基本内容的社会主义法治理念，正确理解和把握社会主义法治理念的核心内容，用社会主义法治理念指导工作实际。

2、公职人员要通过学法、用法，着力增强有权必有责、用权受监督、违法必追究的观念，加强廉政建设，提高执法水平和行使公共权力的能力，做到严格、公正、文明执法，确保国家法规的正确实施。

3、抓重点，求“四新”，重成效。在强化、深化、细化普法工作中要抓住重点对象的法制教育，通过学法、用法加强各级领导班子建设的法制化，严格依法建制、以制管人，使领导干部和公职人员养成努力学习、自律守法、决策依法、解决问题靠法的良好习惯。

（二）、抓点带面，完善和落实各项制度。法制宣传教育要以培植提高、以点带面为目的，建立各地、各系统的法制建设示范点，积累经验，适时推广，推动整个区域和部门法制建设的稳步健康发展。

制度建设是根本性建设，加强规范化、制度化建设是做好法制宣传工作长久之策。其核心是完善、落实具体学法制度、领导干部法制讲座制度，领导干部法律培训制度，任前法律知识考试考核制度等制度。要把法制教育纳入领导干部理论学习总体规划，完善法制建设评估激励机制，积极探索和改进法制建设各项工作方式方法和工作程序，杜绝形式主义，建立较为科学的评估方法。要以群众监督、舆论监督、职能部门监督和平时经常性工作作为主要依据。监督制约关键是要真监督、真制约，以此促进我县法制建设稳步、扎实、健康发展。

（三）加强法制宣传教育阵地建设。重要的是加强现代传媒阵地建设：电视、广播和网络等大众传媒必须建立法制宣传专栏、专版或专题节目，积极开展互动式和公益性法制宣传活动。要着重把理论和实际结合起来，把说教和熏陶结合起来，把法理与情理结合起来，以学习指导实践，再根据实践发展的新要求深入学习，以提高普法教育的针对性和实效性，要加强群众法制宣传园地建设，建立固定和流动法制宣传设施。

四、深入开展“法治六进“实践活动

在“五五”普法期间，要深入开展法制进单位实践活动。这是落实“五五”普法规划、推进依法治县工作的重要内容，也是促进普法与法治实践紧密结合的良好载体。各科室要高度重视，认真安排部署。拿出具体措施，认真履行各自职责，积极参与“法治六进”中，防止只学不用、重学习教育、轻法治实践，以及简单应付，搞形式主义，做表面文章等问题的发生。要把“法治六进”与创建平安单位结合起来，抓好示范典型，推广先进经验，真正将“法治六进”办成实际效

果明显、各族群众满意、实实在在的“民心工程”。

五、工作步骤安排

本规划从2006年开始实施，到2010年结束。共分三个阶段。宣传发动阶段：2006年书店要根据本规划的要求，深入调研、积极筹划，制定出切实可行的“五五”工作规划，并认真组织开展宣传发动工作。

组织实施阶段：2006年下半年至2010年。依据本规划制定年度工作要点，认真部署、积极实施。

自查阶段：2010年，对工作落实情况进行自查，迎接牵头单位的考核验收。

六、组织领导与保障

1、加强领导，健全机制。切实加强对普法依法治县工作的领导，成立普法依法治理领导机构，明确领导职责；完善领导小组定期会议制度、联席会议制度、年度工作汇报制度、工作监督制度；使普法工作有人管有人干；加强对法制进机关及法制宣传教育工作的检查、监督，保障规划确定的各项任务的落实。

2、明确职责、分工负责。普法依法治理领导小组要认真筹划此项工作的组织实施，组织、协调、指导、检查普法依法治理工作；办领导要承担普法依法治理教育的重要职责，要建立和实施行业、部门从业人员法制教育制度，认真推进依法治理为主要内容的法治实践。

3、落实法制宣传教育经费保障。把普法依法治理工作经费列入财政预算，要认真贯彻落实自治区党委新党发[2006]4号文件和地区文件精神，根据经济社会发展水平制定普法依法治理工作经费保障标准，做到专款专用，并要随着经济发展逐年增加，保证普法依法治理工作的正常开展。

疏附连锁分店

2006年4月

五五普法五年规划