安全管理制度

2020-03-02 07:45:46 来源：范文大全收藏下载本文

安全管理制度

为了提高各施工队伍的素质和文明施工的管理水平，最大可能地预防伤亡事故的发生，确保职工的安全和健康，实现施工生产的标准化、规范化，特制定本制度：

一、安全管理规定：

1、安全生产：

⒈对责任制于未建立安全生产责任制的施工队，一次罚款2000元。

⒉经济承包中无安全生产指标的，一次罚款2000元。 ⒊未制定各工种安全技术操作规程的，一次罚款2000元。

⒋未按规定配备专（兼）职安全员的，一次罚款2000元。

⒌管理人员责任制考核不合格的，罚款1000元/人。

2、目标管理：

⒈项目安全管理目标不明确的：罚款3000元。 ⒉未进行安全责任目标分解的，罚款2000元。 ⒊无责任目标考核规定的，罚款2000元。 ⒋考核办法未落实和落实不好的，罚款3000元。

3、施工组织设计：

⒈施工组织设计中无安全措施的，罚款2000元。 ⒉施工组织设计未经批准，擅自动工的，罚款10000元。 ⒊专业性较强的项目，未单独编制专项安全施工组织设计的，罚款1000元。

⒋安全措施不全面的，罚款400元。 ⒌安全措施未落实的，罚款3000元。

4、分部（分项）工程安全技术交底： ⒈动工无书面安全技术交底的，罚款2000元。 ⒉交底不全面的，罚款400元。 ⒊交底未履行手续的，罚款500元。

5、安全检查：

⒈无安全检查制度的：罚款1000元。

⒉安全检查无记录的、无台帐的：罚款2000元。 ⒊检查出隐患，整改做不到定人、定时间、定措施的，罚款1000～5000元。

⒋对重大事故隐患，整改通知书所列项目未如期完成的，罚款10000元。

6、安全教育：

⒈无安全教育制度的，罚款2000元。

⒉新入队工人未进行安全教育上岗的，罚款1000元/人。 ⒊变换工种时，未进行岗前教育培训的，罚款1000元/人。

⒋每有一人不懂本工种安全技术操作规程的，罚款1000元/人。

7、班前安全活动：

⒈未建立班前安全活动制度的，扣罚1000元/人。 ⒉班前安全讲话活动无记录，罚款200元/人。

8、特种作业持证上岗：

⒈未经培训从事特种作业的，罚款1000元/人。 ⒉未持操作证上岗的，罚款500元/人次。

9、工伤事故处理：

⒈工伤事故未按规定报告的，罚款3000元。

⒉工伤事故未按事故调查分析规定处理，罚款2000元。 ⒊未建立工伤事故档案，罚款1000元。

10、安全标志：

⒈无现场安全标志布置总平面图的，罚款500元。 ⒉现场未按安全标志总平面图设置安全标志的，罚款500元。

二、文明施工管理规定：

1、现场围挡：

⒈在市区主要路段的工地周围未设置高于2.5m的围挡，不准开工。

⒉围挡使用材料不符要求的，罚款1000元。 ⒊围挡不整洁、不美观的，罚款300元。 ⒋未设大门的，不准开工生产。 ⒌大门不符要求的，罚款200元。

⒍对市政管网和周围的建筑物未采取保护措施的，罚款1000元。

2、总平面布置：

⑴场地、出入口和主要道路未做硬化的，不准开工生产。 ⑵无宣传栏、黑板报的，罚款200元；“五牌一图”不符要求的扣罚300元。

⑶未按总平面布置图搭建临设扣罚500元。 ⑷排水沟涵不畅通、积水，罚款200元。

⑸未经处理的泥浆水排入城市管网的，罚款500元。 ⑹污水未经处理排入城市管网的，罚款500元。 ⑺工地有积水的，扣罚200元/处。

⑻材料未按总平面布局堆积的，罚款500元/处。 ⑼材料堆放不成堆、不成方的，罚款300元/堆、处。 ⑽易燃易爆物品未分类存放的，罚款2000元/次。 ⑾依墙堆物的，罚款300元/堆次。

⑿机具放置不稳当、乱放的罚款200元/台。

3、办公、生活设施：

⒈施工作业区与生活区未隔离的，不准开工生产。 ⒉通风、采光不好的，罚款300元/处。 ⒊宿舍乱拉电线、使用电炉、电饭煲等电器的，一次罚款300元。

⒋宿舍内存放易燃、易爆、有毒物品的，一次罚款1000元。

4、现场防火：

⒈无消防措施、制度，无灭火器材的，罚款500元/项。 ⒉灭火器材配备不合理的，罚款200元/处。 ⒊无消防员或未经培训的，罚款300元/次。 ⒋在施工场地随意抽烟的，罚款100元/人次。 ⒌随意点燃建筑垃圾的，罚款200元/次。

5、卫生管理：

⒈未明确各区域卫生责任人，未定期搞卫生，施工场地有臭味的，罚款300元/次。

⒉未做工完料清，高处抛撒垃圾各罚款500元。 ⒊带泥沙的车辆驶出工地未冲洗干净的，罚款500元/车次。

⒋宿舍不整洁、箱包不齐、不叠被子的，罚款200元/人次。

⒌食堂无卫生许可证、工作人员无健康证，罚款1000元/次。

⒍生熟未分开操作、无防蝇措施的，罚款200元/次。 ⒎熟食容器使用非食用塑料制品的，罚款200元/件。 ⒏施工场地，宿舍区未设茶水亭、茶水桶的，罚款300元/处。

⒐无保健医药箱的，罚款500元/次。 ⒑随地大小便的，罚款200元/人次。

6、粉尘、噪音管理：

⒈场地内有大面积飞扬的粉尘的，罚款1000元/次。 ⒉场地焚烧有毒、有害、有恶臭气味的物质。罚款1000元/次。

⒊中午和夜间来往未经许可施工，罚款500元/次。 ⒋施工生产超过有关规定的噪音限值，罚款500元/次。

7、治安管理：

⒈未建立安全、保卫制度，落实治安、防火、计划生育责任人，罚款500元/项。

⒉未建立来访登记制度，设值班门卫，罚款1000元/次。 ⒊工作人员未佩带工作卡每人扣罚50元/次。 ⒋发现黄、赌、毒各罚款2000元/人次。

三、施工用电管理规定：

1、外电防护：

⒈小于安全距离又无防护措施的，扣款2000元/次。 ⒉防护措施不符合要求，封闭不严密的，罚款1000元/次。

2、接地与接零保护系统：

⒈工作接地与重复接地不符合要求的，罚款5000元/次。 ⒉未采用TN-S系统的，罚款1000元。

⒊专用保护零线设置不符合要求的，罚款500元/次。 ⒋保护零线与工作零线混接的，罚款1000元/次。

3、配电箱开关箱：

⑴不符合“三级配电两级保护”要求的，罚款1000元/次。

⑵开关箱（末级）无漏电保护或保护失灵，每一处罚款800元。

⑶漏电保护装置参数不匹配，每发现一处罚款300元。 ⑷电箱内无隔离开关的，每一处罚款400元。 ⑸违反“一机、一闸、一漏、一箱”的，每一处罚款500元。

⑹安装位置不当、周围杂物多等不便操作的，每一处罚款300元。

⑺闸具损坏、闸具不符合要求的，每一处罚款300元。 ⑻配电箱内多路配电，无标记的，每一处罚款300元。 ⑼电箱下引出线混乱每一处罚款500元。

⑽电箱无门、无锁、无防雨措施的，每一处罚款200元/项。

4、现场照明：

⑴照明专用回路无漏电保护的，罚款300元/处。 ⑵灯具金属外壳未作接零保护的，每处罚款200元。 ⑶灯具架不规范的，罚款100元/个。

⑷室内线路及灯具安装高度低于2.4m未使用安全电压供电的，罚款500元。

⑸潮湿作业未使用12V安全电压的，罚款1000元，使用12V安全电压照明线路混乱和接头处未用绝缘胶布包扎的，罚款500元/次、处。

⑹手持照明灯未施工12V及以下电源供电的，罚款1000元/次。

5、配电线路：

⑴电线老化、破皮未包扎的，罚款1000元/处。 ⑵线路过道无保护的，罚款500元/处。 ⑶电杆、横担不符合要求的，罚款300元/处。 ⑷架空线路不符合要求的，罚款500元/处。 ⑸未使用五芯线（电缆）的扣罚2000元。 ⑹电缆架设或埋设不符合要求的扣款1000元/处。

6、电器装置：

⑴闸具、熔断器参数与设备容量不匹配，安装不合要求的，每一处罚款300元。

⑵用其他金属丝代替熔丝的，罚款1000元/处。

7、变配电装置：不符合安全规范的扣罚1000元。

8、用电档案：

⑴无专项用电施工组织设计的，罚款500元。 ⑵无地极阻值摇测记录的扣款300元/次。

⑶无电工巡视维修记录或填写不真实的，扣罚400元/次。

⑷档案乱、内容不全、无专人管理的，罚款300元/项。

四、安全防护管理规定：

1、安全帽：

⑴施工现场有一人不戴安全帽的，罚款50元/人次。

⑵施工作业时有一人不戴安全帽的，罚款200元/人次。

⑶安全帽佩带不标准的，罚款50元/人次。

2、安全网：

该设安全网而未设安全网的罚1000元/次。

3、安全带：

⑴高空作业（高于2m）未系安全带的，罚200元/人次。 ⑵安全带系挂不符合要求的，扣罚200元/人次 ⑶安全带不合格的，罚200元/条

4、井口防护：

⑴每一处井口无防护措施的，罚300元/处。

⑵每一处井口防护设施不符合要求的，罚300无/处。 ⑶防护设施未形成定型化、工具化的，罚200元/处。

5、其它：

⑴穿拖鞋进入施工场地的，罚50元/人次。 ⑵穿拖鞋进行施工的，罚200元/人次。 ⑶赤背进入施工场地的，罚50元/人次。 ⑷赤背进行施工的（含赤脚），罚200元/人次。 ⑸赤背在宿舍以外的地方乱转的，罚50元/人次。 ⑹醉酒闹事的，罚500元/次。 ⑺带病、喝酒后上班的，罚500元/人次。 ⑻打架、斗殴的，罚500～2000元/次。 ⑼吵架、骂仗的，罚200元/次。

五、施工机具检查管理规定：

1、平刨：

⑴平刨安装后未申请险收，无合格手续的，罚500元。 ⑵使用时，无护手安全装置，罚300元。 ⑶传动部位无防护罩的，罚200无。

⑷未做保护接零，无漏电保护器的，罚300元。 ⑸无人操作时未切断电源的，罚500元/次。

⑹不准使用平刨和圆盘锯合用一台电机的多功能机具。

2、圆盘锯：

⑴电锯安装后无验收合格手续的，罚500元。 ⑵无锯盘护罩、分料器，防护档板安全装置和传动部位无防护每缺一项，罚300元。

⑶未做保护接零，无漏电保护器的，罚300元。 ⑷无人操作时未切断电源的，罚500元/次。

3、手持电动工具：

⑴Ⅰ类手持电动工具无保护接零的，罚200元。 ⑵使用Ⅰ类手持电动工具不按规定穿、戴绝缘用品的，罚200元。

⑶使用手持电动工具随意接长电源线或更换插头的，罚200元/次。

4、钢筋机械：

⑴机械安装后无验收合格手续的，罚500元。 ⑵未做保护接零，无漏电保护器的，罚300元/台。 ⑶钢筋冷拉作业区及对焊作业区无防护措施的，罚200元。

⑷传动部位无防护的，罚300元/台。

5、电焊机：

⑴电焊机安装后无验收合格手续的，罚500元。 ⑵未做保护接零，无漏电保护器的。罚300元/台。 ⑶无二次空载障压保护器或无触电保护器的，罚300无/台。

⑷一次线长度超过规定或不穿管保护的，罚100元/次。 ⑸电源不使用自动开关的，罚200元/台。

⑹焊把线接头超过3处或绝缘老化的，罚300元/把。 ⑺电焊机无防雨罩的，罚100元/台。

6、搅拌机：

⑴搅拌机安装全无验收合格手续的，罚500元。 ⑵未做保护接零，无漏电保护器的，罚300元。 ⑶离合器、制动器、钢丝绳达不到要求的，每项罚200元。

⑷操作手柄无保险装置的，罚200元。

⑸搅拌机无防雨棚和作业台不安全的，罚300元。 ⑹料斗无保险挂钩或挂钩不使用的，罚1000元。 ⑺传动部位无防护罩的，罚200元。 ⑻作业平台不平稳的，罚200元。

7、气瓶：

⑴各种气瓶无标准色标的，罚200元/瓶。

⑵气瓶间距小于5米，距明火小于10米又无隔离措施的，罚200元次。

⑶乙炔瓶使用或存放时平放的，罚200元次。 ⑷气瓶存放不符合要求的，罚200元/处。

⑸气瓶无防震圈和防护帽的，每一个罚100元，并不准使用。

8、翻斗车：

⑴翻斗车未取得准用证使用的，罚500元/台。 ⑵翻斗车制动装置不灵敏使用的，罚500元/台。 ⑶无证司机驾车的，罚500元。

⑷行车载人或违章行车的，每次罚500元。

9、潜水泵：

⑴未做保护接零、无漏电保护器的，罚300元/台。 ⑵保护装置不灵敏，使用不合理的，罚300元。

10、空压机：

⑴空压机安装好后无验收合格手续作用的，罚500元。 ⑵未做保护接零、无漏电保护器的，罚300元。 ⑶压力表、安全阀、调节阀无定期检验证的，罚300元/件。

⑷空压机运转时，无专人值班的，罚300元/次。

11、砼输送泵：

⑴砼泵安装好后无验收合格手续使用的，罚500元。 ⑵未做保护接零、无漏电保护器的，罚300元。 ⑶压力表、安全阀、调节阀无定期检验证的，罚300元/件。

⑷砼泵运转时，无专人值班的，罚300元/次。

六、井字架检查管理规定：

1、架体制作：

⑴无设计计算书或未经上级审批的，罚2000元。 ⑵架体制作不符合设计要求和规范要求的，罚2000元，并不准使用。

⑶使用厂家生产的产品，无建筑安全监督管理部门准用证的，罚款2000元，并不准使用。

2、限值保险装置：

⑴吊篮无停靠装置的，罚500元。 ⑵停靠装置未形成定型化的，罚300元。 ⑶无超高限位装置的，罚500元。 ⑷提升机无缓冲器或无超载限制器的，罚500元。

3、钢丝绳：

⑴钢丝绳磨损已超过报废标准的，不换的，罚300元。 ⑵钢丝绳锈蚀、缺油的，罚200元/次。 ⑶绳长不符合规定的，罚200元。

4、卸料平台：

⑴卸料平台两侧无防护栏杆或防护不严的，罚500元。 ⑵卸料平台未硬化的罚800元。

5、吊篮：

⑴违章乘坐吊篮上下的，罚200元/人次。

⑵吊篮提升使用单根钢丝绳的，罚300元，并不准使用。

6、安装验收：

⑴无验收手续和责任人签字的，罚1000元。 ⑵验收单无量化验收内容的，罚500元。

7、架体：

⑴架体安装拆除无施工方案的，罚500元/项。 ⑵架体基础不符合要求的，罚500元。 ⑶架体垂直偏差超过规定的，罚300元。 ⑷架体无加横撑、剪刀撑的，罚300元。

8、传动系统：

⑴卷简钢丝绳缠绕不整齐，罚200元/次。 ⑵滑轮翼缘破损或与架体柔性连接，罚500元。 ⑶滑轮与钢丝绳不匹配的，罚500元。

9、联络信号：

⑴无联络信号的，罚1000元。

⑵信号方式不合理、不准确的，罚500元。

10、避雷：

⑴防雷保护范围以外无避雷装置的，罚300元。 ⑵避雷装置不符合要求的，罚300元。

七、挖孔桩支护检查管理规定：

1、施工方案：

⑴施工无支护方案的，罚1000元。

⑵施工方案针对性差，不能指导施工的，罚500元。 ⑶支护设计及方案未经上级审批的，罚500元。

2、临边防护：

⑴挖孔桩无临边防护措施的，罚500元/处。 ⑵临边及其它防护不符合要求的，罚300元/处。

3、坑壁支护：

⑴坑槽开挖设置安全边坡不符合要求的，罚300元。 ⑵特殊支护的作法不符合设计方案的，罚300元。 ⑶支护设施已产生局部变形又未采取措施调整的，罚500元。

4、排水措施：

⑴基坑施工未设置有效排水措施的，罚500元。 ⑵深基础施工采用坑外隆水，未设置监测系统的，罚1000元。

⑶发现地面沉陷、裂缝、不及时汇报的，罚2000元。 ⑷发现地面沉陷、裂缝、拿不出处理方案，不及时处理的，罚3000元。

5、坑边荷载：

⑴弃碴、料具堆放距坑边距离小于0.8m的罚2000元，弃碴高度超过1.5m的罚1000元。

⑵机械设备施工与坑边距离不符合要求的，又无措施的，罚1000元。

6、上下通道：

⑴人员上下无专用通道的，罚3000元。 ⑵设置的通道不符合要求的，罚1000元。 ⑶设置的通道有缺陷的，罚300元/处。 ⑷挖孔桩无急救软爬梯的，罚2000元/次。 ⑸软爬梯不符合要求的，罚1000元/次。

7、土方开挖：

⑴施工机械进场未经验收的，罚1000元/台。 ⑵挖土机作业时，有人员进入挖土机作业半径的，罚500元/人次。

⑶挖土机、装载机作业不安全、不熟练的，罚300元/次。

⑷司机无证作业的，罚500元/人次。

⑸未按规定程序挖土或超挖的（含人工），罚800元/次。 ⑹未按规定进行基坑支护变形监测的，罚500元/次。 ⑺发现坑壁变形不报告的，罚1000元/次。

⑻发现坑壁变形未采取紧急措施的，罚5000元/次。

8、作业环境：

⑴基坑内作业人员无安全立足点的，罚500元/人次。 ⑵垂直作业上下无隔离防护措施的，罚500元/处。 ⑶光线不足未设置足够照明的，罚300元/处。 ⑷未设通风机的，罚300元/处，通风管不符合要求，未通入底部的，罚200元/处。

⑸通风机设置不合理的，罚300元/处。

⑹没有空气监测仪的或无专人记录的，罚200元/处。 ⑺用电参照“施工用电管理”。

八、隧道施工安全管理规定：

1、施工方案：

⑴隧道施工无施工作业指导书的，罚3000元/次。 ⑵施工方案、作业指导书不能指导施工的，罚2000元/次。

⑶地质发行变化未改变施工方案的，罚2000元/次。 ⑷施工方法选择不当的，罚1000元/次。

2、现场管理：参照“一”

3、隧道开挖：

⑴隧道掘进未形成循环作业程序的，罚2000元/次。 ⑵掘进、支护没有控制指标的，罚2000元/次。 ⑶未按设计施工顺序施工的，罚3000元/次。 ⑷上一道工序未经检查验收进入下一道工序的，罚1000元/次。

⑸关键部位工序连接不紧凑的，罚500元/次。 ⑹关键部位没有技术人员亲临指导的，罚1000元/次。 ⑺安全员不能坚守岗位的，罚1000元/人次。 ⑻洞内与调外联系不好的，罚1000元/次。 ⑼风钻使用违反操作规程的，罚200元/次。 ⑽注浆机使用违反操作规程的，罚300元/次。 ⑾盲目冒进，超过规定开挖界面的，罚2000元/次。 ⑿需爆破施工、无爆破施工组织设计的，罚2000元/次。

⒀未成立瀑破施工机构的，罚2000元/次。 ⒁爆破人员无证上岗的，罚300元/人、次。 ⒂爆破施工违反操作规程的，罚300元/项、次。 ⒃爆破时，未设警戒的或警戒不好的，罚1000元/次。 ⒄爆破后，未进行洞内通风，进入洞内作业的，罚500元/人次。

⒅调内“三管两路”布设不合理的，罚500元/项。 ⒆调内无空气监测权的罚500元/次；无记录的罚300元/次。

⒇调内施工支护不符合要求的，罚500元/次。

4、施工用电参照“三”

5、爆破材料管理：

⑴爆破器材贮存，管理不符合安全要求的，罚2000元/次。

⑵爆破器材丢失、被盗的，罚款5000元/次。 ⑶贮存数量超过规定数量的，罚3000元/次。 ⑷炸药库无安全照明设备，避雷装置的，罚1000无/次。 ⑸爆破器材领用无审批手续的，罚2000元/次。 ⑹火工品台帐与实物不符的，罚2000元/次。

九、模板、支架施工安全管理规定：

1、施工方案：

⑴模板、支架工程无施工方案或施工方案未被审批的，罚1000元/项、次。

⑵未根据砼输送方法制定有针对性安全措施的，罚500元/次。

⑶支架工程不符合设计，规范要求的罚300元/处。