茨沟镇便民服务中心经验交流材料8
2020-03-02 09:35:12 来源：范文大全收藏下载本文
茨沟镇便民服务中心经验交流材料
尊敬的各位领导：
大家好，今天能够在这里与大家共同探讨交流便民服务中心建设工作做法、经验，我感到十分的荣幸。下面，我就茨沟镇服务中心建设及工作开展的情况，向各位领导作以简要汇报：
茨沟镇地处汉滨北部，付家河中上游，新建制茨沟镇共辖34个行政村，2.1万余人，国土总面积240平方公里。由于山大人稀，群众居住分散；镇属各站所、驻镇各单位办公地点分散。群众出门难、办事难的问题一直比较突出。今年以来，我镇按照全区统一按排部署，把便民服务中心建设做为转变政府职能，提升为民服务质量的一件大事来抓。深入调研、认真谋划，积极行动， 3月30日挂牌办公以来。受到了群众的一致好评，为辖区的经济社会突破发展创造良好的体制和机制。
一、主要做法
（一）深入调研、提前谋划、科学合理设臵便民服务机构。 为了转变政府职能，真心服务群众。年初镇党委就谋划建立镇便民服务机构，并于2月21日，由镇党委副书记带队，组织多部门负责人，到晏坝乡学习先进经验。通过学习，镇党委及时召开专题会议，充分听取各方意见，认真分析研究各部门的实际情况和群众办事的具体需求，明确了建设便民服务中心的目标任务。制定了《便民服务中心建设实施方案》，从机构设臵、职责范围、进驻单位、主要任务、
1 方法步骤、制度建设等方面进行了细化部署。积极筹措经费，在镇政府隔壁租用5间110余平方米的办公用房，按照简便实用，美观大方的建设要求进行装修，统一配备了办公桌椅，电脑、打印设备、电话、座椅、档案柜、饮水机等设备，开通信息联通网络，全部实行自动化办公，相关部门可进行流水作业。我们还专门对驻我镇的工商、土管、公安部门也安排了服务窗口。
同时，在东镇乡撤并后，及时在原乡政府设立了便民服务站，由一名科级领导直接负责，目前已正式投入运行。在边远村建立了5个中心村级便民服务站。
（二）整合资源，规范代理行为，让群众办事省心又舒心。 为规范管理、优化服务、提高办事效益，我们制定了严格的管理制度和服务工作程序，力求让农民群众办事省心又舒心。
一是实行窗口部门集中办公。我镇召开多次部门负责人和进驻工作人员专门会议，安排部署便民服务中心运行事宜。将财政所、社保所、合医办、国土所、规划所、司法所、民政办、党政办（党务）、计生办、农业站等单位集中起来，设立相应窗口，安排工作人员进驻服务大厅统一办公，统一作息时间，统一考勤考核。实行“一个中心对外、一个窗口受理、一站式办结”的服务模式，为办事群众提供无偿、优质、便捷、高效的服务。
二是健全中心管理制度。我镇便民服务中心成立之初，就以服务群众为基本的便民服务理念，将中心员工服务予以定位，臵于群众监督之下；建立了党委班子成员值周制、进驻单位领导定期服务制、首
2 问首办制、限时办结制、服务承诺制、责任追究制、廉洁服务制等多项制度并公示上墙。对群众申请办理的事项严格按照受理、承办、回复三个环节依法办理、及时办结。所有承诺的服务事项均做到“八个公开”，即：办事依据、办事条件、办理程序、申报材料、承诺时限、收费标准、经办人和监督电话等八个方面内容全部公开。
三是规范承办要求。分类建立办事服务受理登记簿，设制规范的承办单，对办理申请事项做到件件有记录，事事有答复。受理申请、代办事项要求按日进行统计汇总，分类完善代办资料并归档统一管理。按其内容划分为办理、代理、咨询 “三大类”：对审批权限在本级的，列为全程办理类项目；对审批权限在上级的，可由本级代替办理的列为全程代理类项目；对必须由申办人亲自到场或其它不能办理、代理的，列为咨询服务类项目，并实行“一门受理、窗口运作、统一收费、限时办结”
四是实行中心办公会、各成员单位协调会制度，定期研究中心工作，通报情况，收集意见和建议，解决中心运行中存在的问题。镇党委班子成员每人在中心值班一周，实行轮流挂牌值班；进驻单位领导每周至少要到中心检查督促一次工作，研究本单位实际操作中遇到的各类具体问题。服务中心电话和工作人员的手机一律对外公开，确保群众在上下班时间接待有人，办事人在岗，尤其是在逢集日，增加办事人员，确保办事效率。在双休日以及节假日期间中心工作人员实行轮流值班，不影响群众办事。
五是加强培训，提高工作人员业务水平。我们精心抽调8名思想
3 素质好、业务能力强、对农民有感情、热心为群众办事的干部进驻服务中心集中办公，自服务中心试运行后，采取多种方式对进驻人员进行培训，使工作人员全面掌握服务内容，明白办事程序，了解工作要求，增强群众观念、法制观念和时效观念，提高政策水平、业务水平和办事能力。
（三）创新形式，搞好服务、提高群众满意度
为了让农民朋友享受到体贴化的服务，镇党委政府购臵了接待群众的条凳、茶几和饮水机；并要求中心工作人员微笑服务，诚信待人，热情积极主动地对待来办事的每一位群众，让群众高高兴兴来办事，喜喜欢欢回家去，充分展示中心热情、开放、透明、务实的服务形象。
为帮助群众认识、了解镇农民服务站的建设、使用情况及服务事项，我们统一制作了《至农民朋友的一封信》，印发至全镇每户农户家中，将镇农民服务站建设、使用情况告知全镇农户，做到家喻户晓，使群众办事一次性带齐证件，不跑冤枉腿，不花冤枉钱，少出交通费。
我镇还创新服务方式，扩大服务领域，采取“委托办”、“流动办”和“承接办”等服务方式，使群众不出村、不出镇同样能办事。一是实行村级委托办理。在各村委会设立“委托代理服务点”，指定专人与群众约时定点，将群众需办理事项集中收集后统一送镇农民服务站集中办理，农事办理人员主要由村委会文书和驻村干部兼任；二是实行服务站人员流动办理。根据便民需要，镇服务中心工作人员不定时到相关村委会为群众开展集中服务；三是实行中心承接办理。对于一些需要到区相关部门办理的事项，各窗口部门可根据群众需要，将群
4 众申报材料收集齐全后，统一到区对口部门帮助群众办理。
为进一步畅通信访渠道，健全领导干部联系群众的长效机制，把信访问题解决在基层，在服务中心我们还设臵了领导接访工作室，制定了《镇领导接访工作制度》每周星期二为领导干部接访日，由一名党政领导带领工作人员在服务中心值班接访，在第一时间解决工作中出现的矛盾和纠纷。
（四）强化督查，严格考核，构筑为民服务保障机制
为保证便民服务工作正常运作，提高便民服务水平，镇纪委下发了《便民服务考核管理办法》，实行严格考核奖惩。镇纪委不定期对便民服务工作进行明察暗访，对徇私，弊，作风飘浮、服务不力的工作人员，视情节给给予通批批评和勉谈话，同时推行信访举报制，设立举报箱、公布举报电话，让便民服务臵于广大群众的监督之下。并将工作情况纳入干部年度岗位目标考核 ，作为评先树模、提拔任用的重要依据。
二、初步成效
一是满足了群众办事需要，降低了群众办事成本。从群众“办一个证、盖一个章、签一个字”的简单事情，到“申请救助、医疗报销、信息咨询”等麻烦事情，代办员诚心为民办事，全意为民服务，坚持在群众家门口“免费代办”，改变了群众以前到乡镇办事“不是找不到门，就是找不到人”、“早不成、晚不成，碰上公休日也不成”的尴尬局面。农民群众不仅少花了往返乘车、食宿的“冤枉钱”，还节省了很多宝贵时间。
5 二是提高了乡村干部素质，重树了乡村干部形象。乡村干部通过接受政策业务知识培训和办理各种代办事项，系统地进行了一次党的强农支农惠农政策的再学习，增强了做好新时期农村各项工作的本领，提高了沟通协调和综合业务办理水平。
三是转变了乡村干部作风，密切了党群干群关系。便民服务中心的建立，打通了为民便民利民的“绿色通道”，群众“只跑一次路，只进一扇门，只找一个人”就能把自己的事情办好，不仅为群众办理了想办不好办、能办却难办、好办但费时的事项，方便了群众，而且激发了群众发展的热情，使群众看到了希望。
四是加强了基层组织建设，促进了政府职能转变。乡镇干部在便民服务活动中做了大量“解民难、顺民意、化民怨、帮民富、保民安”的实事好事，在群众中树立了威信，这种“把麻烦留给自己，把便利带给群众的做法”受到了群众的称赞，增强了基层党组织在群众中的号召力、凝聚力、亲和力，促进了乡镇政府职能由“行政管理型”向“优质服务型”的转变。同时，乡村干部在服务中，通过与群众的双向互动，倾听民意，排解矛盾，维护了民族地区农村的稳定。
三、几点启示
“忧民之忧者，民亦忧其忧，乐民之乐者，民亦乐其乐”， 便民服务中心建立半年来，便民服务网络在方便群众，改善服务上发挥了巨大作用。便民服务中心缩短的是山区群众到政府办事的距离，增进的是党委政府与人民群众的血肉联系，带来的是茨沟镇党委政府管理方式和服务方式的新转变！对此给了我深刻的启示。
6 一是坚持以人为本是做好便民服务工作的核心。便民服务贯彻落实了科学发展观要求，体现了“以人为本”的服务理念，抓住了密切党群干群关系的关键。通过新的工作模式，找到了新时期联系群众的切入点，为乡村干部提供了一个践行全心全意为人民服务宗旨的大平台。
二是重视服务培训是做好便民服务的前提。便民服务工作体制为乡村干部提供了一个接受全新教育培训的大课堂。这一活动的主体是乡村干部，对象是农民群众。面对老百姓的科技、法律咨询，乡村干部需要学习和掌握各方面的政策理论和业务知识，老百姓需要什么就得学什么，必须全面加强对乡村干部政策业务知识和代办程序的教育培训。
三是简化办事程序是做好便民服务的关键。便民服务的宗旨是便民利民，必须最大限度地简化办事程序。实行代办员对群众需要办理的事项全程代理，限期办结，有效杜绝办事部门相互推诿、办事人员拖拉散漫等不良现象发生，真正取得提速增效的效果。
四是健全工作机制是做好便民服务的保障。在开展便民服务活动中，只有建立完完善了镇、村两级联动机制、代办事项公开制度、承诺办结制等各项制度，建立以考核激励为重点的长效机制，将便民服务纳入镇年终考核体系，建立工作督查制度，严格兑现奖惩，确保代办活动依法、规范、健康运行，为科学发展上水平，人民群众得实惠提供了保障。
“些小吾曹州县吏，一枝一叶总关情”。在便民服务工作中，我
7 们取得了一点成绩，但与兄弟各镇办和群众的要求相比，还有一定的差距。下步工作中，我们将继续强化教育培训，提高工作人员素质，继续加大宣传力度，让广大群众逐渐熟悉了解农民服务站的办事制度和程序，继续探索便民服务中心管理新模式，进一步做好监督考核。真正把便民服务中心建设成党委政府联系群众的桥梁、反映村情民意的窗口、提供为民服务的平台、解决热点难点问题的枢纽；建设成我镇一流的服务窗口。
谢谢！
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