惠民县建设局工作总结及工作计划
2020-03-03 18:42:05 来源：范文大全收藏下载本文
惠民县建设局
2008年工作总结及2009年工作计划
年初以来，建设局党委领导班子在县委、县政府的坚强领导下，在上级业务主管部门和兄弟单位的帮助支持下，以 “十七大”议精神为指导，牢固树立和落实科学的发展观，紧紧围绕县委、县政府打造“一区、一城、一带”发展战略和百项重点工作的安排部署，以开展“干部素质提高年”、“发展环境优化年”、“解放思想大讨论”等活动为载体，进一步统一思想，提高认识，强化措施，科学分工，狠抓落实，坚持实行领导干部日工作调度，局中层以上干部周工作调度制度，及时研究和解决工作中遇到的各种问题，保证了08年各项工作的顺利推进，全面完成了县委、县政府交办的各项工作任务。
一、08年基本情况
（一）规划覆盖率不断扩大。委托规划权威单位，先后编制完成了城市总体规划、老城区控制性详规、开发区中心区规划、南带六乡镇概念性发展规划，对城乡建设的指导性进一步增强。立足精品建设，编制完成了古城遗址公园、护城河桥梁等20余项重点工程修建性详规，为打造精品工程奠定了良好基础；积极推进社会主义新农村建设，全面完成了400个新农村规划的任务目标，有效推动了城乡一体化进程。
（二）各项城市重点工程有序开展。
1、护城河景观长廊初步显现。投资130余万元，完成了护城河步云桥建设；古城遗址公园建设进展顺利，现已完成总工程量
1 的35%；同时，高起点编制完成了南护城河公园、东门桥规划及施工图纸设计，为明年开工打下了坚实基础。
2、旧城改造建设稳步推进。一是通过上半年对城区内36个村街、100余家企事业单位的6100余户开展的全面普查工作，深入的了解了情况，为历史文化名城开发建设提供了详实的决策依据；二是城中村改造已经破题，目前，闫家堤口已经完成一期安置楼主体建设，文化街改造迁占工作和两栋安置楼建设同步推进，先后编制完成了刘皮村、孙家庙等几个城中村改造规划，起到了较好的带动作用。三是项目拆迁安置先行，拆迁安置小区征地等前期工作已经完成，项目建设正在稳步推进，将通过市场化运作，综合性开发，以拆迁安置住房为主，配套建设经济适用住房，助推古城开发建设；四是建筑风格改造工程已完成物资总公司、外贸院墙、惠纺宿舍及院墙的立面改造任务；五是黄金地段沿街房开发改造方案正在编制，逐步拉开了历史文化名城开发建设的大框架。
3、和谐拆迁营造大建设氛围。坚持“以人为本，和谐拆迁”的原则，积极推行了“法制化、人性化、亲情化”拆迁，取得了良好效果。先后完成了永莘路、庆淄路、察院街、文化街、大于供销社、生资安置小区、粮食局安置小区、县社、冷藏厂、闫北路等拆迁项目，涉及30多个单位、291户，拆迁面积3.5万平方米。并妥善处理了各种社会矛盾和隐患问题，拆迁越级上访率为零，强制拆迁率为零，为县城开发建设拓展了空间、打牢了基础。
4、鲁北大街功能更加完备。今年投入21余万元完成了样半段44盏路灯的安装，投资51万元完成了26个花池建设，绿化面积增加3500平方米，使鲁北大街配套设施更加完善。汽车4S店项目一期
2 展销厅已投入使用，计划近期启动第二展销厅建设；力军力家具城项目一期建设基本完工，预计年底试运营。
5、专业大市场建设步伐加快。位于大于路口的钢材大市场一期工程已竣工，近日投入使用；汽修大市场落户开发区，正在进行迁占和施工前期工作，逐步完善城市服务功能。
6、道路等基础设施更加完善。从关注民生、改善民生的角度出发，高标准完成了文安中路、文安东路、工业路、故园南路、南环东路、永莘路城区段人行道铺设工程，铺装新型人行道6.5万余平方米，完成了故园南路整体改造，建成了我县第一条混凝土道路，实施了城区主次干道和人行道修补工程，挖补道路2000平方米，更换花砖1500平方米，有效提升了道路服务功能，实现了“一年不见垃圾、两年不见土”的目标；进一步完善城区排水系统，全面做好城市防汛工作。根据今年雨情的变化特点，及时建议县政府出台制定了城市防汛工作预案，调整充实了防汛工作调度班子，加大了防汛资金投入，对雨水口、主次排污管网进行了一次全面清理。先后完成了永莘路排水管网改造和武定府路、车站路与开发区3.6公里管网打通工程，完成了工业路、南门新村2.6公里管网和部分道路配套管网建设，实现了资源共享。实施了房家沟整体清淤治理，进一步增强了城区防汛的能力；加快了亮化建设，先后完成了鲁北大街、永莘路城区段、故园南路、工贸园中心路等300余盏路灯的安装，逐步实现了城区亮化全覆盖。
7、城区绿化覆盖率显著提升。我们本着栽全年，全年栽的原则，抓好栽管结合，不断提高城区绿化档次。绿化建设先后投入350余万元，城区新增绿化面积4万平方米。坚持“一路一景”，
3 突出绿化特色，先后完成南环西路、南环东路、文安中路、文安东路、工业路、鲁北大街、永莘路城区段、故园南路、工贸园区路等10余条主次干道道路绿化和西护城河等重点部位的植树绿化，栽植各类树木7000余棵、乔灌木15万株、移植大树460余棵，补载大行道树40余棵，全面实施了拆墙透绿工程，完成了一期23个单位拆墙透绿工作，有效提高了单位庭院绿化水平。不间断做好孙子故园南广场、东护城公园等城区公园和重要节点的绿化补植，城区绿化水平不断提高，绿化面貌不断变化。同时，绿化养管全面保障，针对美国白蛾病虫害，以高度的责任感和紧迫感，健全防控体系，投资15万余元购置了打药车、打药机等防治设备，对城区和城乡结合部进行无缝隙药物喷洒，做到了有虫未成灾，成功防治了美国白蛾等病虫害。
8、闫北中路开发项目规划、施工方案及预算已全面完成，正在进行迁占安置工作；阳光花园小区招商工作也在有条不紊的进行中。孙子故园周边综合开发项目修建性详规由市规划院正在编制中，为县城大开发、大建设奠定了基础。
（三）激发城市活力，实现招商新突破。始终把招商引资工作作为一号任务来抓，采取走出去、请进来等多种方式，招商工作成效显著。截止目前，成功引进豪门庄园、东方花苑两个过亿元项目和三联家电一个过千万元项目，4个续建项目，合同金额达4.61亿元，实际到位资金5390余万元；宁津地毯项目进一步修善了设备，完善了配套设施，现在12 个乡镇建立了25个加工点，扩大生产规模，目前编制手工地毯10000英尺；发挥职能优势，多方协调，积极向上争取资金，截止目前，4个项目已经到位无偿资金670万元。另外，发挥职能优势，用足用活政策，又积极提
4 报上级扶持项目37个，逐步实现争取资金做大化。
（四）发扬城建精神，圆满完成援川使命。5.12汶川地震后，我局立即行动，发扬了“一方有难、八方支援”的团结精神，向灾区奉献爱心，帮助共度难关。截止目前，全局干部职工捐款50110元，交纳“特殊党费”20850元，组织全县建筑业捐款160000元。按照省市抗震救灾指挥部和县委、县政府的统一部署，局长张峰同志带领8名技术人员与县援建其他同志组成17人的援建队伍，圆满完成了对口四川省温江区公平镇162套板房的援建任务。他们发扬了特别能吃苦、特别能受累和连续作战的精神，克服了变化无常的恶劣天气、艰苦的施工及生活环境和意想不到的诸多困难，不顾个人安危，在大雨中全力抢卸救灾物资，在40多度的高温酷暑中安装样板房，出色完成了援川任务，受到了省、市抗震救灾指挥部和当地政府、建设局领导的高度评价。成都市温江区抗震救灾指挥部为我局赠送了锦旗，温江建设局专门寄来了感谢信，我局还被市委、市政府评为全市抗震救灾工作先进单位，1名同志荣立二等功，2名同志被评为先进个人。
(五)加强行业监管，服务水平有效提高。一是严格招投标制度，截止目前， 23个工程项目全部实行了招投标，招投标覆盖率100%；二是加强对参建各方质量责任落实的监督、监理和检查，工程合格率达到100%，工程监理率达90 %；三是严格落实安全生产责任制，组织在建项目和企业负责人强化安全培训，层级签订安全生产责任状，切实形成了专管成线、群管成网的安全生产体系；四是先后深入开展了建筑项目“质量安全月”和全国“安全生产月”活动，坚持不间断无缝隙检查的原则，对全县所有在建工程进行了全方位拉网式检查，并将抗震防震作为检查重点，先
5 后排查出安全隐患142条，下达隐患整改通知书35份，对于查出的问题及时整改。切实消除了建筑施工中诸多安全隐患，杜绝了建筑安全事故的发生。此外，我们积极稳妥地做好农民工工资和工程款清欠工作，遏制了农民工上访事件的发生，推进了建筑业和全县经济的健康快速发展。
（六）强化队伍建设，工作效率明显提升。以开展干部素质提高年、发展环境优化年等活动为契机，全方位加强队伍建设。一是加强自身学习。坚持周五下午集中学习制度和每周
二、周四晚40岁以下人员学习制度，加强对党建理论、政策、专业法律知识和行风、廉政建设的学习教育，要求建设系统各单位首先要把政治素质和专业技能大提高放在重要地位，要学法、懂法、会用法，直至文明执法，用过硬的作风和本领来服务城市建设、服务广大群众，有效提高了建设队伍的整体素质。二是注重班子建设。按照加强班子建设要求，增强班子队伍素质，提高民主决策和科学决策能力，坚持党委中心组理论学习，实行局领导班子成员每日工作调度制度，大兴求真务实之风，强化班子的凝聚力、战斗力，树立和全面落实科学发展观，做到服务为民。三是掌握时局。继续办好“建设动态”，让各级领导及时掌握城建工作情况。不断加强对外交流，年初以来，先后被省、市、县级媒体报刊用稿500余篇，上报各类信息350余条。四是提高工作效率。建立了公平的干部任用机制和到位的工作负责机制，一些素质高、能力强的年轻同志走上了中层岗位。进一步改善了办公条件，对所有股室增配了电脑，重点股室配备投影仪、复印机等办公设备，工作效率上了一个新的台阶。五是加强了精神文明建设。为了丰富干部职工的业余文化生活，今年投资了几十万元修建了乒乓球活动室
6 和塑胶篮球场地，成功的举办了一系列的篮球赛、乒乓球赛等活动，极大的调动了广大干部职工的工作积极性。通过队伍建设和行风建设，目前，建设局上下人心齐、风气正，干劲足，切实做到了激情投入，用心做事，“白加黑、五加二”的工作精神在建设系统广泛展现，为实现赶超目标提供了有力的保障。
二、存在的问题
建设局作为县政府的重要职能部门，所肩负责任重大，需做工作任重道远，总结今年已过去一年的工作，局党委通过我县“干部素质提高年”、“发展环境优化年”等活动的开展，认识上有了新提高，政策上有了新举措，实践上有了新进展。分析目前主要困难，主要是以下几点：一是解放思想的程度不够，经营城市的理念不新，破解建设资金瓶颈之路还没有真正打开，融资渠道有待进一步拓宽；二是城中村改造是一项涉及面广、影响面大的复杂性工程，已经做了大量的工作，但仍有一些城中村规划、拆迁、安置等棘手问题需要集全县之力合作解决；三是由于宣传力度还不够，乡镇对村镇规划、建设的重视程度有待提高。四是一年来尽管做了大量工作，但离县委、县政府的要求和期望还有差距，很多工作需要完善。
三、09年工作计划
做为城市建设的主力军，通过走出去解放思想，切实找到了差距，转变了观念，进一步理清了工作思路，增强了加快发展的紧迫感、危机感和责任感。同时，我们进一步认识到，全面协调可持续发展，对于欠发达地区不是束缚而是法宝，只要按照这一要求夯实自己的发展基础，就一定会赢得真正的后发快进。2009年，是惠民迎来大发展的重要一年，面对09年建设事业发展面临
7 的新形势和遇到的新问题，建设局将牢固树立“抓城建就是抓发展”、“抓城建就是抓生产力”的意识,牢牢把握“用十年后的眼光看待今天的现象，用十年后的思维研究今天的问题，用十年后的办法发展今天的事业”的建设理念，实施城市化带动战略,推进跨越式科学发展。在县委、县政府的坚强领导下，攻坚克难打硬仗，拼搏09创佳绩，在09年的工作中着重做好以下工作：
(一)超前谋划，科学规划，把准“一城”发展脉搏。突出特色建城战略，充分挖掘惠民历史特有文化，把可持续发展的理念具体地融入到每一项规划、政策、机制和举措之中。以城市总体规划和古城控规为纲，继续聘请全国知名院校高起点编制县城绿地系统规划、排水规划及水系研究等专项规划，编制古城遗址公园周边片区规划、孙子故园周边片区规划、西护城河北段片区规划和小崔家片区规划，做好植物园建设论证和各项重点工程规划，坚决落实好规划评审制度，确保把每项规划都做成精品，成为引领“一城”科学发展的纽带。
(二)夯实发展基础，实现城建后发快进。
一是 “有形”“无形”两手并用做好旧城改造。学习和借鉴成功县市的经验和做法，进一步完善旧城改造建设及拆迁安置政策和办法，立足于让群众得实惠，开发商得利润，政府树形象，城市化水平快提升，坚持一手抓改造，一手抓招商，全面加快旧城改造步伐，完成经济适用房及廉租住房建设任务，充分发挥建设职能作用，在孙武镇、县直及驻惠各单位通力协作下，形成强大合力，营造大拆迁、大建设、大发展的氛围。通过几年的努力，使惠民县城有一个翻天覆地的变化。
8 二是抓好基础设施建设，提升城市品位。强化质量意识和精品意识,严把建设质量关,集中打造一批体现惠民特色和城市品位的“标志工程”、“百年工程”。加大对城区出入口、背街小巷、各类配套管网等基础设施建设，着力做好闫北路打通、文安路东延等主要交通干道建设，拉大县城规划框架。做好故园北路、商场后街、菜市场、南关大街、鼓楼街、南环西路、糖房街、东门大街、西门大街9条街道改造，完成部分街道路整体罩面，进一步提升道路服务功能。做好故园北路、菜市场、东护城河东岸的路灯安装，实现城区亮化全覆盖。通过基础设施的不断完备，县城服务功能的不断提升，树立起惠民崭新的对外形象。
三是建设城市亮点，为绿色惠民添新彩。注重县城景观的整体效果，突出历史文化风韵挖掘、生态和历史脉络延续，使县城景观与历史文化风貌、自然生态环境和谐统一。坚持“大处宏伟、小处精细”的建设思想，在规划项目时大手笔、大策略，在工程设计和具体施工过程中，每一块砖的铺装、每一盏灯的造型、每一棵树的选择、每个小品的设计，都要做到独具匠心、构思巧妙、做工精细，与环境完美融合，做成精品工程。重点做好古城遗址公园、南护城河公园建设，修建孙武桥和古城遗址公园景观桥，打造古城新亮点。在“绿色环境”这个大概念下做文章，强化单位、庭院、小区的绿化建设和“花园式单位”的创建，做好察院街街头绿地公园和二处广场、5处街头绿地建设，完成老永莘路、乐湖路成区段、武定府路、武圣大道及民俗路等道路绿化拓宽改造和整体提升，进一步扩大拆墙透绿成果，逐步提高城区覆盖率、单位庭院绿化覆盖率，不断向省级园林城市目标迈进。
（三）思想再解放，力度再加大，全力将2009年城建工作落
9 到实处。
建设局要从自身做起，进一步解放思想，以规划为手段，坚持市场化运作，在城市建设上摸清思路、科学实干，发挥好建设职能部门应有的作用。
1、强化领导，狠抓落实。我局将在县委、县政府和历史文化名城开发建设指挥部的正确领导下，进一步强化组织领导，统筹兼顾，及时研究解决县城开发建设中的疑难问题，积极协调有关单位，密切配合，克服困难，全力以赴，整体推进，科学全面地实施历史文化名城开发建设。
2、解放思想，提高境界。在解放思想中统一思想，在统一思想中解放思想。在重点工程建设、城市绿化、筹措资金等重点工作中，不断开阔思路，向市场找思路、要办法，进一步增强危机感和紧迫感，立足更高的发展定位，树立更高的目标追求，敢于在同行业中寻找标杆，寻找制高点。同时，我们将积极主动地走出去，不断学习、总结，查找差距，提升境界，开阔思路。
3、坚持市场化运作，进一步整合城市资源，实现对城市资源的最有效配置。以规划为手段，加快土地收益增值，并通过招商引资、市场化运作、向上争取资金等办法，进一步完善城市建设投融资体制，在旧城改造和建设上理清思路，为城市建设提供资金保障。
4、严把质量关，打造精品工程。严格落实工作目标责任制，做到科学分工，责任明确，形成合力，协同共进，统筹解决工作中遇到各种困难，每一项工程都要严格按照基建程序进行建设，做好规划设计、立项、招投标、竣工验收等工作，严把工程质量关，杜绝“豆腐渣”工程，力争建成一流工程、廉正工程，让县
10 委、县政府放心，让群众满意。
（四）干事创业，激情奉献，努力打造一支过硬的高素质队伍。
广大建设系统干部职工将按照“不厌其难、不厌其烦、不厌其细”的要求，在亲历亲为中抓落实。进一步树立和发扬“一日无为，三日不安”的敬业精神，发扬“五加二，白加黑”的工作精神，抓班子，带队伍，做到“激情投入，用心做事”，把大家的思想和智慧凝聚到加快建设的轨道上来，变困难为动力，变挑战为机遇，不干则已，干就干出特色，干出成效，铸造一支素质高、能力强、业务棒的建设铁军，实现建设工作又好又快发展。
二00八年十二月五日
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