重大危险源辨识论述题
2020-03-02 03:36:02 来源：范文大全收藏下载本文
为什么安全生产要强化法律手段 加强安全生产法制手段，保障人民群众的生命和财产安全，体现了最广大人民群众的根本利益，反映了先进生产力的发展要求和先进文化的发展方向，是全面建设小康社会、统筹经济社会全面发展的重要内容，是实施可持续发展战略的组成部分，是政府履行社会管理和市场监管职能的基本任务，是企业生存发展的基本要求。因此，加强安全生产法制建设，是历史的必然，是人民的呼唤，是中央的决策。
造成安全事故的原因有许多，但是往往人为忽视安全的重要性是造成事故发生的重要原因，究其根本，在于企业和个人忽略责任，抱以无所谓或者投机取巧的态度，这样不把安全相关的法律法规放在心上，是造成事故的祸源。因此要通过强化法律手段来达到安全生产目的。
安全生产过程中要强化法律手段，主要原因可以归纳为以下几个方面：一是可以依法加大对安全生产违规行为的查处力度，凸现法律的强制力和震慑力，能让企业和个人清楚认识问题的严重性。二是可以加大对“行政作为”行为法律追究力度，对应当查处的安全问题而不查处，追究渎职、失职和不作为责任。三是可以按照“四不放过”原则严肃查处各类责任事故。对那些安全生产管理工作跟不上，事故隐患多，安全生产管理措施、安全生产投入不到位的企业而导致伤亡事故的单位和相关责任人，按照规定给予行政处罚，从而督促企业真正吸取事故教训，举一反三，促使其加大对事故隐患的整治力度。综上所述，安全生产要强化法律手段迫在眉睫，通过采取以上几个措施便能很好的达到要求。
你是如何理解安全第一，预防为主
随着科学技术和生产力的高度发展，“安全第一，预防为主”变得较之历史任何一个时期都重要，安全是生产的保障，没有安全的生产是创造事故的生产，不但会造成巨大的生命财产损失而且会产生巨大的心理障碍，直接影响生产。
“安全第一，预防为主”作为安全生产方针的内容，体现了以下四个方面的含义：（1）必须坚持以人为本。把安全生产作为经济工作中的首要任务来抓。 （2）安全是生产经营活动的基本条件。不允许以生命为代价来换取经济的发展。不具备安全生产条件或达不到安全生产要求的，不得从事生产经营活动。 （3）把预防生产安全事故的发生放在安全生产工作的首位。 （4）要依法追究生产安全事故责任人的责任。 安全第一，就是要把安全生产工作放在第一位，不论在干什么、什么时候都要抓安全，任何事情都要为安全让路。各级行政正职是安全生产的第一责任人，必须亲自抓安全生产工作，确保把安全生产工作列在所有工作的前边。预防为主就是要重事前控制。认真做好前预想，制定好反事故措施计划、事故应急求援预案，建立应急求援平台体系，切实做好安全组织措施和技术措施，确保没有安全措施的事不做，没有安全保障的事不做。
“安全第
一、预防为主”是一个有机统一的整体两个环节。安全第一是预防为主、综合治理的统帅和灵魂，没有安全第一的思想，预防为主就失去了思想支撑，综合治理就失去了整治依据。预防为主是实现安全第一的根本途径。只有把安全生产的重点放在建立事故隐患预防体系上，超前防范，才能有效减少事故损失，实现安全第一。
谈谈安全投入与安全生产的关系
企业安全经济投入是指企业在其生产经营活动的全过程中，为控制危险因素，消除事故隐患或危险源，提高作业安全系数所投入的人力、物力、财力和时间等各种资源的总和。生产单位为了生存和发展，用什么样切实有效的安全管理方法和必要的安全投入来保证企业实现安全生产从而获得社会效益和经济效益，是企业兴衰的关键。 安全生产是安全与生产的统一，其宗旨是安全促进生产，生产必须安全。搞好安全工作，改善劳动条件，可以调动职工的生产积极性；减少职工伤亡，可以减少劳动力的损失；减少财产损失，可以增加企业效益，无疑会促进生产的发展；而生产必须安全，则是因为安全是生产的前提条件，没有安全就无法生产。而要实现安全生产则需要进行安全投入，通过安全投入来制定采取一系列措施使生产过程在符合规定的物质条件和工作秩序下进行，有效消除或控制危险和有害因素，无人身伤亡和财产损失等生产事故发生，从而保障人员安全与健康、设备和设施免受损坏、环境免遭破坏，使生产经营活动得以顺利进行的一种状态。 安全投入是企业进行安全生产活动的前提，安全投入是保证生产的顺利进行和保障从业人员人生安全的重要保障，没有安全投入的生产单位无法或者很难开展安全生产工作。两者之间构成一个互补的关系，一方面，加强安全生产投入，则可以降低一些事故发生的概率，使安全生产工作顺利开展。另一方面，安全生产工作的开展，同样为企业减少发生事故所损失的费用，变相的等同于给企业增加了经济效益，又有利于安全投入。
综上所述，安全投入与安全生产是每一个生产企业必须要具备的两个要素，安全生产投入是安全生产的前提，它为安全生产打下基础。 如何加强我国的安全法制监督
监管手段就是实施监管执法的办法和措施。按照法律定位，安全生产监督管理的主要手段就是运用法律手段，以及必要的行政手段，以此建立正常的安全生产秩序。法律手段具有强制性、规范性和惩罚性。任何单位和个人都必须遵守法定的行为规范，享有权利、履行义务，承担责任。对于违法者，安全生产监督管理部门有权依法对其造成人员伤亡、财产损失和社会危害的违法行为予以行政处罚。 实现法治的基础和前提是要有健全的法制。加强安全生产法制工作，对于加强安全生产监管，创新安全监管模式，构建安全生产长效机制，进而全面推动安全生产各项工作，“保护国家财产和人民生命的安全”，推动我国安全生产平稳态势朝着更好的方向发展，具有十分重要的意义。 加强我国的安全法制监督主要从以下几方面开展：一：在加快法制建设方面，要围绕（中国的）《安全生产法》，加快配套法律法规的制定。比如事故调查条例、安全生产应急救援条例、提高伤亡人员赔偿条例等等。二：要依法加大对违反安全生产行为的行政执法力度，对事故责任人依法追究责任。依法取缔非法开采的厂矿，对不具备安全生产条件的企业责令停产整顿。同时，向公众普及安全生产方面的法律知识，并对安全监管监察的执法队伍进行培训、教育，提高他们的执法水平和效能。三：中国还将加大安全生产监督管理的体制建设力度。目前，中国已经建立了安全生产行政许可制度和全国安全生产控制指标体系，在各行业的行政许可制度中，把安全生产作为一项重要内容，从体制上制止不具备安全生产条件的企业进入市场。
安全与生产的关系是什么？安全第一的原则如何体现？
安全和生产是企业经营过程中必须面对的两个方面，必须用辩证统一的观点来看待两者的关系。 首先，安全和生产都是为了社会与劳动者的利益，两者的目的是一致的。社会化生产的目的是为了充分满足人们物质和精神的需求，是为了社会积累财富，这是符合劳动者的根本利益；而安全是为了保护劳动和的生命和健康，保护物质财产的价值，这也关系到劳动者的直接利益。安全搞好了，劳动者在良好的条件下进行生产，可以更好的发挥劳动的积极性和创造性，促进生产的发展；生产发展了，又为进一步改善劳动条件创造了物质基础，使劳动者的安全健康得到更好的保护。 其次，还应看到，安全和生产也会出现暂时的、局部的矛盾。这种矛盾表现在安全工作和生产有时候会在思想观念、时间安排、资金利用、人员配备等方面的冲突。综上所述，安全与生产既存在统一性，又有矛盾性。
安全生产工作中的“安全第一”，说明了安全工作和生产以及其他各项工作的关系。 “安全第一”就是要强调安全，突出安全，要把安全放在一切工作的首要位置。当生产和其他工作与安全工作发生矛盾时，安全是第一位的，各项工作要服从安全。安全第一就是要求一切经济部门和企业领导重视安全，只有领导重视安全，安全工作才能搞得好。安全第一就是要企业生产经营过程中，时时、处处、事事、人人都考虑安全，遵循安全规律，创造安全和谐的生产劳动环境和人际关系。“安全第一” ，还须把安全生产作为衡量企业工作好坏的一项基本指标，作为一项有“否决权”的标准，不安全就不准进行生产。
如何强化“科技兴安”意识，推进安全生产科学技术进步 目前我国安全生产形势依然严峻，事故高发的主要原因之一，就是安全生产科技基础薄弱、安全技术落后于生产技术的发展，安全科技不能为安全生产提供强有力的支撑和保障。
安全是企业管理、科技进步的综合反映，需要科技的支撑。“科技兴安”是实现安全生产的最基本出路。企业要采用先进实用的生产技术，推行现代的安全技术，选用高标准的安全装备，追求生产过程的本质安全化。国家要积极支持安全生产科学理论研究，发展安全科学技术，组织重大安全技术攻关，研究制定行业安全技术标准。 增强科技兴安意识，有助于更好的实现安全生产，有助于改善劳动者的工作条件，有助于提高全民的安全意识。要实现科技兴安，推动安全生产科学技术的进步目标需要国家、地方、企业、个人均应做出自己的努力。一是加大安全科技投入，努力推行安全生产科技进步。要组织对安全生产领域重大的工程技术、管理问题开展科研和攻关，并列入国家科技重大项目攻关计划。二是跟踪国际安全生产领域科技发展动向，引进、推广国内外先进的安全生产技术和管理方法。三是发展和完善安全科技的学科体系，提升安全科技的学术地位，吸引更多的科学家进入安全科技领域。四是提高企业安全生产的科学保障水平，重视企业安全生产的科技应用研究和成果推广，促进安全科学技术成果的产业化，政府要重视安全科学技术产业政策，建立安全科学技术产业体系。五是促进保险业与安全科学技术研究结合，与事故预防相结合。六是形成安全科技发展的良好的机制和政策环境。七是个人必须自觉遵守相关的法律规范和操作规程。 综上所述，要实现强化“科技兴安”意识，推进安全生产科学技术进步这个目标，就必须通过国家、地方、企业、个人共同努力。
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