安全生产责任制度

梁忠高速公路施工总承包部土建二分部

安全生产责任制度

第一章

总

则

第一条 为加强安全生产管理，明确安全生产责任，依据《中华人民共和国安全生产法》和有关安全生产法律法规，结合梁忠高速公路施工总承包部土建二分部生产经营实际（以下简称项目部），制定本制度。

第二条 项目部实行安全生产岗位责任制度，坚持谁在岗谁负责、谁主管谁负责的原则；坚持责任明确、落实到人、分工负责、齐抓共管的原则；坚持分级管理、各负其责、自上而下逐级监督管理的原则。

第三条 通过与各部门和作业单位签订《安全生产责任书》，明确各部门和作业单位的安全生产责任；各部门和作业单位层层签订安全生产责任书，直至每个作业工人，切实将安全生产责任制落实到基层。

第四条 项目部项目经理是本项目部的安全生产第一责任人，对本项目部的安全生产工作负全面责任。领导班子确立一名成员主管安全生产工作，领导班子其他成员对分管工作范围内的安全生产负直接领导责任。

第五条 全体员工对各自岗位上的安全生产负责，坚持“安全第

一、预防为主、综合治理”的方针，相互支持，密切配合。

第六条 全体员工除应履行本规定所列的安全生产职责外，还应完成项目部领导安排的其它安全生产工作。

第二章

项目领导安全生产职责

2.1项目经理安全职责

项目经理是本项目部安全生产第一责任者，对项目部安全生产负全面责任，其安全生产责任是：

1、贯彻落实国家安全生产方针、政策、法规和各项规章制度，落实企业安全生产各项规章制度，组织制定有针对本项目的各项安全生产管理办法和实施细则，并支持监督其实施；

2、成立项目部安全管理机构及监督机构，明确本项目工程专职安全监督管理人员，支持、指导安全监督管理人员工作；

3、在组织项目工程施工前，明确各专业管理部门和关键岗位人员安全生产责任考核指标和考核办法，定期组织实施考核；

4、定期组织安全生产检查，及时消除事故隐患；

5、组织制定工程项目生产安全事故应急救援预案；

6、坚持把安全管理作为项目管理重要内容，与施工生产同时进行；

7、保证工程项目安全生产投入有效实施、积极采用新技术、新工艺、新设备、新材料，提高施工安全水平；

8、依据工程特点，正确处理好安全与进度、安全与效益关系，坚持把安全生产贯穿于施工生产全过程。

2.2常务副经理安全职责

1、协助项目经理做好项目部的全面安全生产工作；

2、项目经理不在工地时，履行项目经理的安全职责；

3、督促完善安全生产责任制，健全安全生产管理制度，并严格落实；

4、参加重大安全技术措施计划的审批工作，检查、督促分管部门履行安全职责；

5、落实安全技术措施、防范事故措施和安全设施费用的来源；

6、主持或参加项目部组织的生产安全事故的调查、处理工作，掌握分析各类事故发生情况及经济损失情况，适时增加安全投入，调整奖罚幅度；

7、及时掌握安全生产情况，经常听取安全工作汇报，协调进度与安全、投入与安全等之间的关系。

2.3主管副经理安全职责

1、分管安全工作的项目副经理是项目部安全生产工作的主管负责人。在项目经理（常务副经理）领导下，对安全工作负直接领导责任；

2、认真执行国家有关安全生产的方针、政策、法律、法规、标准以及上级的有关规定、制度，并负责在项目部所属各施工单位、各部室中组织贯彻落实；

3、组织制定安全工作目标计划，部署、督促安全工作计划的实施；

4、强化安全生产监督体系，领导安全监督管理部门的工作，并对下属单位安全监督机构的建立健全和人员配备进行督促、落实；

5、负责组织建立健全安全管理规章制度，并检查落实；

6、督促检查落实安全生产投入计划的实施，负责对生产经营场所安全条件符合性的检查落实，促使所属各施工单位做到安全生产、文明施工；

7、批阅分管范围内有关安全生产文件，结合实际情况提出具体要求并组织落实；

8、组织安全大检查、教育培训、竞赛评比、经验交流，表彰奖励等活动，组织月、年考核评比工作；

9、主持或参加事故的调查和处理，审批事故报告。负责项目部事故统计报表的审定；

10、组织开展“重大危险源监控”工作，定期对监控效果进行分析，针对存在的问题及时采取应对措施并督促落实；

11、督促各单位，确保安全技术措施实施效果的有效性，加强对从业人员的安全管理，完善安全防护设施，实现安全生产科学、规范、有序、受控；

12、组织制定并实施项目部的生产安全事故应急救援预案。 2.4总工安全职责

1、对项目部的安全技术工作负全面责任；

2、贯彻执行上级有关安全生产的方针、政策和有关规定；

3、负责组织编制施工组织设计中的安全生产、文明施工措施；负责组织编制和审批重大施工项目的安全施工措施；对重大的危险性施工项目，应亲临现场监督指导施工；

4、组织编制年度安全技术措施计划，监督相关部门、单位实施；

5、负责组织安全技术交底工作；

6、组织技术革新及施工新技术、新工艺中安全施工组织措施编制、审核和报批；

7、参加安全大检查，负责解决施工中存在的安全技术问题；

8、参加人身重伤、死亡事故和重大施工机械设备事故的调查处理工作，提出技术性防范措施。

2.5总经安全职责

1、与分包单位签订工程承包协议前，对其工程施工资质和安全资质进行审定；

2、在编制计划时，按规定安排安全技术措施费用；

3、做好安全事故的索赔工作；

4、参加项目部重大安全技术措施计划审定工作，处理安全与效益的关系。

2.6党支部副书记

1、领导综合办公室的工作，负责安全培训（外培）的组织实施，负责项目部公共安全、公共卫生的组织管理；

2、负责施工营地管理、防火、防盗、办公室用车的交通安全管理；

3、指导、协助安全环保部进行安全事故的分析、调查、处理工作。

第三章

部门厂队安全职责

3.1、安全环保部职责

1、贯彻执行安全生产法律、法规和行业有关安全生产的条例、规定及工程师、发包人及上级安全生产的规程、规定；

2、在主管副经理的领导下，全面负责本项目安全生产的日常管理工作；负责职能部门间、作业层与管理层间安全生产的事务协调；负责安全生产对外联系；

3、制定项目职业健康安全与环境管理规划，在尽可能的范围内广泛征求意见，形成既符合工程项目施工实际又能体现项目部管理水平的计划，并组织实施；

4、制定详实的安全生产管理制度，保证安全生产保障体系的正常运转；

5、结合项目施工的具体情况，根据项目职业健康安全与环境管理规划书的要求，制定有关安全生产的管理办法；收集、整理、改编、制定安全操作规程，在项目部内推广使用；

6、在主管副经理的领导下，负责所属厂队安全生产的考核与奖罚；

7、组织召开各种安全会议；组织定期和不定期的安全检查；负责施工区域的安全巡视，制止违章、监督整改；

8、检查、监督劳保用品、安全生产器材、安全生产设施投入、使用情况；

9、配合相关部门做好特种作业人员的安全技术培训和考核。做好安全生产宣传、教育工作；

10、主持或参与安全事故、事件的调查、分析、处理工作，对事故事件提出处理意见，监督、检查整改措施的实施，定期上报统计报表。

3.2工程技术部安全职责

1、安全技术措施的归口管理部门，编制与施工技术措施配套的及重要危险点（源）的安全技术措施，并在执行过程中进行跟踪、检查，技术措施的确定必须满足安全生产的要求；

2、负责安全生产设施的技术设计；

3、负责单项工程、重要工序开工前的安全技术交底；

4、协助安全环保部进行现场安全生产的检查、监督工作。 3.3工程管理部安全职责

1、在主管副经理的领导下，指挥、协调各工作面间的安全生产，合理安排施工，努力减少施工干扰，制止违章作业，维护文明施工环境；

2、督促安全隐患的整改，协助安全环保部门进行安全措施的落实和隐患整改的验证；

3、负责施工区域、道路的全面的安全施工管理工作。 3.4物资设备部安全职责

1、负责劳保用品安全器材、器具的采购、发放，满足劳动保护和安全防护的要求；

2、机械设备的归口管理部门，负责项目部机械设备的管理，收集、整理、编制施工设备安全操作规程，发放至设备操作手、修理工手中和设备使用场所，监督检查操作情况；

3、负责组织定期的设备安全检查，保持设备的良好运行状态。

4、主持设备安全事故调查、分析、处理工作；

5、定期维护或更新库房内外的消防器材、安全警示牌，定期检查及清除库房内外的安全隐患；

6、做好火工产品的保管领用，火工产品应严格按规定堆放并做好“三防”工作，发放火工产品应严格按照规定进行，当发生紧急情况应立即通知项目部主管领导；

7、负责油库的安全工作，定期对油库进行检查，严格执行油库的相关规章制度及操作规程。

3.5质量管理部安全职责

1、负责安全设施竣工的验收、进场材料的验收；

2、协助安监部门进行现场安全生产的检查、监督工作。 3.6计划合同部安全职责

1、负责外包（协作）施工队伍安全施工资质审查，安全施工条款的签订，配合安监全环保部对协作队伍安全工作的检查；

2、根据年度安全设施计划，编制相应的资金使用计划。 3.7综合办公室安全职责

1、协助安全环保部做好项目部安全生产的宣传、教育工作，负责项目部员工安全外培的组织实施；

2、负责办公区、生活区防火、防盗和非工程车辆的交通安全管理；

3、协助安全环保部进行安全生产考核工作；

4、项目部疾病防治及公共安全的归口管理部门，负责对员工进行疾病防治及公共安全的宣传教育，定期组织进行疾病防治和公共安全的检查；

5、下设档案室，负责对工程档案资料进行保管，对资料的安全负责。

3.8综合队安全职责

1、正确使用各种机电设备，严格按照使用说明书及操作规程运行；

2、项目部施工用电的主管部门，负责项目部各施工作业面的施工用电安全管理，督促各施工队做好安全用电，不私拉乱接，杜绝用电安全事故；

3、负责项目部自管设备的安全管理，定期维护保养，确保设备安全运行，并保证其清洁、美观，运行记录齐全；

4、协助综合办做好特种作业人员的取证、换证。做好运转工、电工的操作技术交底，教育，避免违规操作；

5、线路施工作业、高空作业、电器设备维护保养时，设置专人监护；

6、作业面洁净，做到“工完、料尽、场地清”，工器具摆放整齐有序。

3.9财务部安全职责

保证职业健康安全与环境管理措施经费的到位及正确使用。 3.10测量队安全职责

1、严格按照有关规定进行检验和试验设备的检校工作，对检验和试验设备的安全使用负主要责任；

2、加强人员的安全生产和文明施工意识教育，保证人员和设备的安全及工作区域的文明清洁；

3、测量队应及时地进行现场施工范围的规范标识，并对其准确性和美观性负责。

3.11试验室安全职责

1、必须严格按照有关规定进行检验和试验设备的检校工作，对检验和试验设备的安全使用负主要责任；

2、加强人员的安全生产和文明施工意识教育，保证人员和设备的安全及工作区域的文明清洁。

3.12作业队（外协队）安全职责

1、遵守项目部各项规章制度，在生产中把安全放在首位，严格按有关规定组织施工，及时消除安全隐患，确保安全生产的顺利进行；

2、保护施工现场所有安全、文明施工设施；

3、作业前开好班前会，班前会必须有针对当班的安全内容和注意事项，并做好记录；

4、经常性地深入施工现场进行安全检查，对违章行为，要及时进行纠正，发现事故隐患及时整改；

5、发生事故时，积极抢救伤员，保护好事故现场，及时报告项目部，并参与事故的调查，妥善做好善后工作；

6、督促本单位安全防护措施的落实，及时向项目部上报安全生产中的不安全因素，尤其是重大安全隐患；

7、及时将进场人员上报给项目部，接受项目部的安全教育及考核，负责新进厂人员的第

二、三级安全教育和变换工种人员的转岗安全教育。做好安全技术措施的交底、实施工作，提出改进意见；

8、参加项目部安全例行检查、安全周会和安全情况分析会。

第四章

干部、职工安全职责

4.1部门、厂队负责人安全职责

1、部门、厂队负责人是本部门安全生产和文明施工的第一责任人，对本部门责任范围内的安全文明施工工作负直接的领导责任；

2、负责正确执行上级有关安全技术和劳动保护的有关规定；

3、对本部门范围内的安全生产全面管理，对本部门人员进行合理安排，经常对本部门职工进行安全文明施工教育。

4.2部门、厂队副职安全职责

1、协助部门领导搞好安全生产和文明施工工作；

2、部门领导不在工地时履行部门领导的安全职责。 4.3技术员安全职责

1、在项目技术负责人领导下，负责项目日常安全生产技术工作；

2、贯彻落实安全生产方针、政策，严格执行安全技术规程，规范和标准，结合项目工程特点，负责编制分部分项工程安全技术措施，并负责交底及监督落实；

3、具体负责项目安全技术培训教育工作，参加安全检查，对查出的隐患和问题要从技术措施上提出处理办法；

4、协助项目其他管理人员对施工班组的安全生产实施监督工作；

5、参加安全防护设施和设备的验收，发现设备、设施的不正常情况应及时采取措施；

6、参加、配合因工伤亡及重大未遂事故的调查，从技术上分析原因，提出防范措施、意见。

4.4班组长安全职责

1、对本班组的施工安全负直接责任；

2、严格执行安全生产管理规章制度、本工种岗位安全技术规范和安全操作规程；

3、落实作业范围内的安全生产技术措施，做好施工生产现场和本工种岗位的安全文明生产；

4、实施交接班制度，做好班前安全交底（班前会），检查岗位人员劳动防护用品和工器具的正确使用，班中安全督促检查、班后清理现场工作，及时纠正违章、消除隐患；

5、组织全班做好自检、互检、交接班检查和开展班组安全活动；

6、发生事故应采取措施防止事故扩大，抢救伤员、保护现场、及时报告。

4.5专（兼）职安全员安全职责

1、遵守国家有关的法律、法规，执行项目部的各项规章制度，熟悉安全生产方面的规程、规范、法令、制度及日常安全生产管理常识；

2、负责对现场安全生产进行监督检查，制止违章指挥、违章作业，对不符合安全规范施工的班组及个人进行安全教育、处罚，并及时责令整改；

3、发现事故隐患并及时处理，处理不了时向项目负责人和安全生产管理机构报告，同时还应当采取有效措施，防止事故隐患继续扩大；

4、督促有关部门人员按规定分发和合理使用个人防护用品。监督安全作业及安全施工措施费用的合理使用；

5、会同有关部门做好安全生产宣传教育和培训，总结和推广安全生产的先进经验；

6、负责向作业班组进行安全交底，组织员工安全学习,加强日常安全教育宣传工作，搞好新工安全教育；

7、负责管理、维修、保养安全设施、标志和器材；

8、发生事故要立即抢救、保护好现场并及时上报，参加或配合调查、分析。按照规定进行安全事故的登记，统计和分析工作；

9、按时填写安全台帐，做好安全资料的管理工作，及时整理上报有关的报表、资料；

10、配合安全管理部门定期对现场施工管理人员的考核。 4.6作业人员安全职责

1、树立“安全第一，预防为主”的思想，做到“安全生产、人人有责”积极参加安全活动，接受安全教育；

2、发扬团结友爱精神，遵守劳动纪律，遵守规章制度，在工作中做到互相帮助、互相监督、增强自我保护能力，做到三不伤害（不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害）；

3、认真学习和掌握所从事工种的安全操作规程、规章制度等有关安全知识，不断提高安全意识和安全操作技能，严格执行本岗位的操作规程及项目部的规章制度，听从安全管理人员的指挥，不违章冒险作业；

4、正确使用和爱护安全防护用品、安全设施、工具、安全标志，不擅自动用非自己使用的机械设备和工具；

5、工作前检查岗位的安全生产环境和使用的机电设备、材料、工器具是否符合安全要求，做到工完料清、场地净，搞好整洁文明生产，工作中发现隐患应及时处理上报；

6、遇有严重危及人身安全的作业且无保证措施时，有权拒绝施工，同时立即报告上级有关部门；

7、发生事故或未遂（险情）事故，立即向班组报告，积极抢救伤员，参加有关事故分析会，吸收事故教训，积极提出防止事故发生的有效措施，促进安全生产，改善劳动条件的合理建议。

第五章

其他组织安全职责

5.1团总支安全职责

1、配合项目部党政工组织抓好团员、青年的安全教育，动员团员青年在安全生产中起模范带头作用；

2、开展安全技术培训、安全知识竞赛等活动，激励青年职工学习安全操作规程和技能，掌握安全管理方法，增强安全意识；

3、建立青年志愿者安全监督网络，组织青年志愿者安全监督员讨论、分析生产中存在的事故隐患，并提出整改措施；

4、总结推广有利于安全生产的成果和先进操作技术，促进青工队伍安全技术素质的提高。

5.2工会安全职责

1、审查落实项目部经济工序分包中的安全措施，对没有安全承包内容的方案提出意见；

2、及时发现生产环境和设施方面存在的事故隐患，并向项目领导提出改进意见，督促及时解决；

3、及时制止违章指挥和违章作业；。

4、支持工人保障安全的合理要求；

5、监督、协助项目部认真执行安全教育制度；

6、按“四不放过”原则，参加查处事故；

7、开展安全生产竞赛活动，对涌现出的先进个人和先进集体要大力表彰；

8、抓典型，推广安全生产科学管理和开展群众劳动保护监督检查的先进经验；

9、监督项目部是否将劳动保护问题列入项目管理的内容，发现问题，工会要督促项目部解决。

5.3医务室安全职责

1、负责职业病防治工作。对从事有害健康作业的职工按规定进行定期或临时性健康检查，提出检查诊断结论，采取医疗卫生措施；提出关于改善有害健康作业环境的措施意见，并建立职业病档案及特种作业人员健康档案；

2、负责做好工伤及急性中毒人员的抢救工作及伤害程度鉴定，并及时将伤害信息通报有关部门；

3、开展劳动卫生方面的宣传教育。会同有关部门编制劳动卫生制度。协同有关部门做好防暑降温以及人员保健；

4、负责员工日常的简单治疗。

第六章

附则

1、本制度与国家、上级单位有关法律法规、规章制度相抵触的，按上级单位的规定为准。

2、本制度自项目部批准发布之日起施行。

3、本制度由项目部安全生产委员会负责解释。

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