食品药品监督工作要点

2020-03-03 05:32:11 来源：范文大全收藏下载本文

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酒泉市食品药品监督管理局

2012年工作要点

2012年全市食品药品监管工作的主要任务是：认真学习贯彻十七届五中、六中全会和市第三次党代会精神，紧紧围绕推动转型跨越，建设富裕文明和谐幸福酒泉的工作大局和开展“五个年”活动的总体要求，按照“以人为本、监管为民、服务发展、保障有力”的总体思路，凝心聚力抓监管，一心一意谋发展，确保公众饮食用药安全，确保食品药品安全形势持续稳定好转，确保食品药品产业健康快速发展，为全市经济转型跨越发展营造良好的食品药品安全环境。

一、健全食品药品安全责任体系。

1、层层分解目标责任。进一步建立健全“县、乡、村”三级食品药品安全责任体系，按照省、市政府目标责任书的要求，推动各县（市、区）政府把农村食品药品监管工作纳入乡镇政府和村级组织年度工作目标考核，由乡镇政府统揽监管工作。市食品药品监管局统一制定乡镇食品药品监管目标责任书示范文本，规范责任书内容，促进乡、村两级严格落实食品药品安全责任。

2、严格落实政府责任。积极协调各级党委、政府落实食品药品监管部门从事餐饮服务、保健食品、化妆品监管的机构、编制、人员。按照省、市政府综合目标责任书的要求，协调本级政府统筹安排食品药品安全监管专项经费并纳入财政预算；在各级政府的统一组织下，定期开展辖区内食品药品安全工作的督查和考核。

3、健全工作制度。建立健全食品药品监管工作责任制，实行监管工作综合目标责任制管理，推行划区域网格化监管，对监管人员定岗定责，责任到人。与辖区内餐饮服务单位和涉药单位逐一签订食品药品安全责任告知书。食品药品企业从业人员体检、培训合格率100%。

4、加强农村食品药品监督网络建设。推动各县（市）政府在乡镇统一设立食品药品监管办公室，落实编制、人员、经费和办公场所，乡、村两级食品药品监督员、协管员、信息员配备率达到100%。对农村乡镇、村组食品药品协管员、信息员进行全员培训，有效开展工作，确保农村食品药品监督网络真正发挥作用。

二、巩固和深化药品安全专项整治成果。

5、强化基本药物质量监管。开展辖区生产企业基本药物全品种覆盖抽验，确保辖区生产的基本药物抽验合格率100%；加大基本药物监督抽验力度，省内基本药物增补品种（含品规）

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业的驻厂监督员制度；组织开展药品生产企业检验管理专项检查，严肃查处对原辅料、中间体、成品未经检验投料生产、放行和弄虚作假、掺假使假、低限投料、擅自改变处方和生产工艺、修改生产批号等违法违规行为，确保药品生产质量；组织开展对特殊药品生产、经营企业专项监督检查和含麻黄碱类复方制剂、第二类精神药品生产、经营专项检查，严防特殊药品流弊。

8、加强药品经营质量监管。结合新修订药品GSP的颁布执行，加大对已认证经营企业的GSP飞行检查力度，重点对配送品种多、配送量大的基本药物配送企业进行不定期监督检查，药品经营企业GSP认证跟踪检查率达到50%；开展药品安全示范县创建活动，以点带面，稳步推进创建工作；进一步加强药品监督抽验工作，加大对抽验不合格频次较高的药品生产、经营、使用等重点单位，以及基本药物、受储存条件影响易变化、购进渠道可疑、违法广告药品等重点品种的监督抽验力度；继续保持打击制售假药违法犯罪行为的高压态势。坚决取缔无证经营、挂靠经营、超方式和超范围经营、出租或转让柜台等违法违规行为；配合有关部门严厉打击虚假违法广告和利用互联网发布虚假药品信息、销售药品的违法行为，继续开展非药品冒充药品专项整治。

9、加强药品使用环节质量监管。认真贯彻执行《医疗机

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业和医疗机构主动报送报告的自觉性。对重点品种监测信息和严重药品不良反应，要及时分析和报告，充分发挥药品不良反应和医疗器械不良事件监测工作的预警作用，切实做到安全隐患“早发现、早报告、早评价、早控制”。

13、加强药品质量诚信体系建设。建立和完善药品生产企业、经营企业和医疗机构药品质量信用等级评定程序和标准，整合日常监管、行政审批、认证检查、稽查办案等各方面的信用信息资源，建立统

一、规范的信用档案和数据库，并根据企业信用等级实施分类管理，逐步形成完整的药品质量信用信息采集、评级、使用体系，确保药品生产、经营企业和医疗机构质量诚信档案建档率100%，企业质量诚信评价覆盖率100%，企业不良行为记录公示率100%。

三、全面规范餐饮服务、保健食品、化妆品市场秩序。

14、严把餐饮服务许可准入关口。严格规范餐饮服务许可范围，严厉查处无证经营、超期限经营和超范围经营行为，严厉查处转让、涂改、出借、倒卖、出租餐饮服务许可证等行为。确保辖区内符合条件的餐饮单位100%取得《餐饮服务许可证》。对一些不具备餐饮硬件条件的餐饮单位，特别是小型餐饮单位，要责令其限期整改，整改后仍不能达标的，要坚决予以取缔或监督指导其更换经营场所。

15、全面实施量化分级管理。对取得《餐饮服务许可证》

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亚硝酸盐为主的食品添加剂专项整治，严防食物中毒事件发生；严格落实责任，做好重大活动、重要会议和重要节日餐饮服务食品安全保障工作；监督指导农村50人以上群体性聚餐实施备案登记制度，并监督流动厨师全部持有效健康合格证明上岗，有效预防和减少农村地区集体食物中毒事件的发生；按照《酒泉市小餐饮整治规范具体要求》，巩固小餐饮整治规范成果，加强对小餐饮的日常监管。

19、积极开展监督抽检工作。制定工作方案，组织开展餐饮服务环节凉拌菜、熟肉制品、餐饮具、调味品等重点品种的监督抽检工作；完成产品抽样与送检及有关检测数据的汇总、分析上报工作。

20、加强保健食品、化妆品监管。组织开展保健食品、化妆品生产经营企业摸底调查和监督检查，督促保健食品、化妆品生产经营企业落实索票索证、从业人员健康体检等各项管理制度。以保健食品经营企业为重点，查处以公益讲座、免费体检、学术交流、会展销售等形式变相销售假冒伪劣保健食品的行为；以规范保健食品广告为重点，整治保健食品夸大宣传、普通食品声称具有特定保健功能等行为。

21、积极推进餐饮服务食品安全电子监管。积极探索运用餐饮服务信息管理系统和索证索票远程管理系统，对餐饮服务许可、行政执法、从业人员健康管理情况实施信息化管理，对

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为核心价值的食品药品监管文化建设。教育和引导全系统干部职工勇于担当，敢为人先，创出亮点，多出精品，在健全机制上挑大梁，在强化监管上做标杆，在保障安全上走前列，开阔思路，高位求进，创造一流的业绩，争做全省食品药品监管工作排头兵。

24、加强监管能力建设。多渠道争取各县（市、区）政府落实办公设施、执法装备、检验设备和工作经费，提高执法能力。加大干部培训力度，以新法规、新知识、新政策、新做法为重点，分批选派业务骨干到先进省市学习，不断增强队伍依法行政能力和实际监管能力；在稳步推进药品电子监管的基础上，充分利用现有信息资源和基础设施，构建市、县互联互通的食品药品监管信息平台。加强行政许可、执法检查、样品抽检等的信息化管理；完善“12331”投诉举报网络建设，制定和落实食品药品举报奖励政策；加强监督检查和稽查办案的衔接，对涉案企业依法从重从严从快处理；切实做好案件移送工作，构成犯罪的一律移交司法机关组织追查，不得以罚代刑。

25、加强食品药品应急管理。严格落实食品药品安全事件报告制度和应急处置制度。完善应急预案，加强对监管人员的应急培训，开展重大餐饮食品、药品、医疗器械事件应急演练；及时调查、处理餐饮食品、药品、医疗器械器械投诉举报，严防发生重大药品安全事故。

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