形势与政策论文

2020-03-03 06:36:50 来源：范文大全收藏下载本文

浅析中国周边安全问题

在中国和平崛起的途中，我国周边安全形势和安全结构也正在经历重要的历史性的调整与变化。整体来看，我国周边安全形势总体趋稳，但在与周边国家的关系中，一些争议和摩擦连续出现，这让我们必须保持清醒认识，坚决维护国家领土主权和国家利益，保证我国周边环境安全稳定。

一、中国南海问题

菲律宾南海仲裁案仲裁庭7月12日作出非法无效的所谓最终裁决。所谓的裁决迎合了菲律宾及国际上某些势力损害中国在南海的领土主权和海洋权益的企图。对此中方多次声明，菲律宾共和国阿基诺三世政府单方面提起仲裁违背国际法，仲裁庭没有管辖权，对这样的裁决，中方表明不接受、不承认的立场。这一非法裁决是无效的，对中方没有拘束力，也不可能否定中国在南海的领土主权和海洋权益。仲裁的闹剧虽然已落下帷幕，但因裁决给南海和平稳定投下的“阴影”短时间内恐难以消除。然而无论如何，中国政府决不会放弃千百年来中国通过先占、开发经营和管辖南海诸岛及相关水域获得的领土主权和海洋权益。

二、朝鲜半岛核问题

朝鲜半岛问题影响我安全的问题主要集中在两个方面：朝鲜半岛南北双方的斗争和朝核问题。朝鲜半岛问题是东亚地区最大的冷战遗产，朝美第二次核发机的爆发，半岛局势再度趋紧。新时期初期的半岛局势仍将呈现出复杂多变的发展态势。2010年的“天安号”事件，备受世人关注。“天安号”事件令朝鲜半岛局势剑拔弩张，火药味十足。我们对目前朝鲜半岛的局势发展，特别是朝鲜核问题的发展要提高警惕，。我国的政治经济文化重心都是在东部沿海，离朝鲜半岛较近。朝鲜一旦出事故或在紧急情况下引爆核武器，对我国的打击是致命性的。

三、中印领土争端问题

近年来，中印关系明显改善，作为同属于新兴经济体的两个发展中大国，中印双方的合作也有所加强。然而，印度始终没有放弃对于中国的领土要求，近年来在边境地区不断采取动作，宣示主权，增兵固防，加快战场建设，发展高新技术装备，并大肆散布“中印必有一战”的言论，这些现象都不是好兆头。印度现在不仅拥有核武器和远程导弹，而且在海空军力量上也丝毫不逊于中国，其实施高技术战争的能力决不能小觑。西南边陲过去曾一度是中国维护周边安全的重点，现在的情势也不容乐观，加强中印边境地区战场建设和应对突发事件的准备。

四、钓鱼岛问题

由于中日之间在钓鱼岛主权问题上意见差距较大，根本解决这个问题暂时是不可能的，因此搁置争议仍然是处理钓鱼岛问题的现实途径。在钓鱼岛问题上搁置争议，才能为共同开发创造条件，也只有搁置争议、维持现状，才能为双方协商谈判创造必要前提和良好氛围。搁置争议不能理解为中国对日本有关钓鱼岛主权要求的默认。搁置争议虽然不是解决钓鱼岛问题的最终方案，但在钓鱼岛问题得到最终解决以前，双方都应该坚持这一重要原则，在当前就是要避免制造事端和进行单方面行动，刺激对方。

五、民族分裂主义势力和恐怖主义等问题。

民族分裂主义、恐怖主义和宗教极端主义对我国周边安全形势的威胁不能低估，特别是阿富汗、巴基斯坦一带，恐怖主义仍然活跃。“台独”、“东突”、“藏独”等分裂势力都是威胁国家统一安全、对国家安全构成挑战的因素，这些敌对分裂势力内外勾联，不断进行捣乱破坏。这些问题都涉及到民族的根本利益和国家的核心利益。在这个问题上，不能有任何的妥协、不能有任何的让步。

在应对今天中国周边安全现状时，我们的外交工作至少要做好以下几点：

第一，稳定中美关系。今天的中美关系事实上已经进入了一个新的阶段，即双方有意愿、也有能力完全做到在分歧中合作共存。

第二，继续加强中俄关系纽带。如前所述，中俄关系一稳，我们60%的陆上边界就比较安全了。

第三，打好“经济牌”。目前我们是周边20个邻国中18个国家的最大贸易伙伴，有效利用这一资源，在经济上拉拢、团结周边。

第四，做好区别对待“少数争议国”的工作。我们一定不能让同少数争议国的关系影响到我国与东盟的整体关系。

第五，分化周边。即保持当前友好国家关系、中立化部分非激烈争议国、孤立顽固派。

第六，海外利益推进保持适度节奏。一个时期只在一个地区方向上推进我们的海外权益，尽可能地减少中国崛起的外部性对周边造成的焦虑。

放眼未来，周边安全稳定是中国和平崛起必须经历的，也是一道必须迈过的一条路。我们深知中国和周边国家山水相连、利益攸关，将进一步构筑稳定友好繁荣的周边战略依托，打造紧密的周边命运共同体。

参考文献：

1、当前中国周边安全环境与战略选择万晓宏战略决策研究 2012-07-10

2、2016年中国周边安全热点问题观察及未来走向张蕴岭; 任晶晶当代世界 2016-04-05

3、朝鲜半岛局势变化对中国周边安全环境的影响罗程龙辽宁大学 2014-04-01