婚育文明单位“四级联创”活动实施方案
2020-03-02 18:25:26 来源：范文大全收藏下载本文
京办发„2011‟24号
二七区京广路街道办事处
关于印发《京广路街道开展婚育文明“四级联创”活动实施方案》的通知
各社区：
现将《京广路街道开展婚育文明“四级联创”活动实施方案》印发给你们，请结合实际抓好贯彻落实。
二七区京广路街道办事处
2011年8月13日
开展婚育文明“四级联创”活动实施方案
为全面落实科学发展观，强化人口和计划生育基层基础工作，进一步稳定低生育水平。根据区计生委《关于开展婚育文明单位“四级联创”活动实施意见》的通知精神，从2011年起积极开展建设婚育文明县（市）区、乡（街道）镇、村（居）社区、家庭“四级联创”活动，特制定我街道实施方案：
一、指导思想
以党的十七大和十七届五中全会精神为指导，认真贯彻落实科学发展观，牢固树立以宣传教育为先导、人民群众为主体、改革创新为动力的科学理念，按照“十二五”期间全国婚育新风进万家活动总体要求，进一步创新思路、健全机制、激发活力、提升标准，动员全社会广泛参与，全力推进婚育文明建设工作深入发展。
二、工作目标
按照观念先进、服务优质、管理依法、行为自觉、群众满意的总体要求，在婚育文明“四级联创”活动中，通过开展“树立新型的婚育观念和风尚、推行科学的婚育生活和方式、倡导规范的婚育制度和行为”为主要内容的婚育文明“四级联创”活动，逐步实现婚育观念文明、婚育服务文明、婚育制度文明、婚育管理文明、婚育行为文明。
三、活动安排
从2011年8月起，京广路街道婚育文明“四级联创”活动分为四个阶段进行：
第一阶段：2011年9—2012年月1月为创建试点阶段。
各社区大力开展婚育文明建设的大调研、大讨论、大宣传活动，逐步使婚育文明“四级联创”活动的目的、意义、标准家喻户晓、人人皆知。同时要认真组织需求调查，制定工作计划，办事处将定为山河湾、和平为创建试点单位。名单上报兴庆区备案后，开展创建活动。
第二阶段：2012年2—5月为试点评估阶段。 办事处对创建试点的社区按照创建标准和考评要求，组织评估验收，对创建达标的社区进行授牌。
第三阶段：2012年6—12月为创建拓展阶段。 在巩固提高第一批创建工作成果的基础上，拓展创建成果。并对崇信、幸福、文湖三个社区达到创建标准。
第四阶段：2013年1—12月为全面推广阶段。 逐步推广、扩大创建效果，提高创建水平。由山河湾、崇信、文湖、和平、幸福已开展创建活动，达到创建标准的70%。
凡是要求达到创建标准的社区力争有70%以上的家庭达到婚育文明示范户标准。
四、创建标准
（一）街道创建标准
1、婚育观念文明。大宣传、大联合和以人为本的宣传格局基本形成；一年至少开展4次以婚育新风进万家和关爱女孩行动为主要内容的宣传教育活动，群众参与广泛；恋爱自由、婚姻自主、晚婚晚育、少生优生、生男生女顺其自然、计划生育丈夫有责等科学文明进步的婚育观念基本形成；能 3
结合实际开展0-3岁早期教育、独生子女素质教育、青少年性健康教育；计划生育基础知识、新型婚育观知晓率达到95%以上；晚婚晚育率城市达到75%以上，无早婚早育现象发生。
2、婚育服务文明。“三大工程”全面实施，大力开展以一级预防为主的出生缺陷干预工程，优生检测率达到70%；积极推行以落实长效节育措施为主的避孕节育知情选择；环情孕情监测率达到80%，“四术”随访服务率达到95%、及时率达到95%。结合实际开发制作宣传品，宣传品进村入户率达到95%以上，群众接受率（即能读懂）达到95%以上；人口和计划生育科学知识普及率达到95%以上。
3、婚育制度文明。依法管理、村（居）民自治、优质服务、政策推动、综合治理的工作新机制全面推行并取得实效；计划生育奖励、优惠、减免、扶持、保障、救助等制度得到落实；建立完善各项生育制度和政策的执行、评估和监督环节，形成运作有序的沟通和反馈机制。
4、婚育管理文明。严格执行“一法三规”和区市“条例”，强化规范管理，推行计划生育政务公开和村（居）民自治；无乱收费、滥罚款行为和弄虚作假现象，无计划生育恶性案件和非正常越级集体上访事件，无违反人口和计划生育群众工作纪律行为；奖励扶助等人口和计划生育优先优惠政策及时落实到位，独生子女保健费落实率达到100%。
5、婚育行为文明。倡导文明生育方式，崇尚晚婚晚育、少生优生，优育优教，形成合法、科学、顺其自然的生育行为，无违法违纪生育行为和人为干预生育性别行为；关爱女 4
孩、综合治理出生人口性别比的政策和措施落实到位，出生人口性别比在正常范围；计划生育率达到100%；出生缺陷发生率和人流比控制在正常范围内。
6、婚育环境文明。结合精神文明建设，把婚育文明建设的内容融入其中；街道办事处所在地有明显的人口计生宣传氛围；人口学校、生育文化活动中心阵地建设规范，活动经常，对群众有较大的吸引力；有固定的计划生育宣传栏，计划生育政务和办事程序公开透明。
（二）社区创建标准
1、婚育观念文明。婚育新风进村入户，关爱女孩行动普遍开展，恋爱自由、婚姻自主、晚婚晚育、少生优生、生男生女顺其自然、计划生育丈夫有责等科学文明进步的婚育观念深入人心；婚育文明基本知识和生育政策知晓率达到98%以上；晚婚晚育率城市达到80%以上，无早婚早育现象发生。
2、婚育服务文明。积极推行以落实长效节育措施为主的避孕节育知情选择，综合节育率达到90%以上；优生检测率达到80%；认真组织已婚育龄群众参加计划生育宣传教育和服务；环情孕情监测率达到80%，及时率达到98%；相关的人口计生政策法规和生殖健康科普知识普及率达到95%以上；宣传品进村入户率达到98%以上，群众接受率（即能读懂）达到95%以上；人口和计划生育科学知识普及率达到95%以上；群众满意率达到95%以上。
3、婚育制度文明。坚持村（居）民自治和政策推动；坚持计划生育宣传教育、随访服务、居务公开等制度；计划生育奖励、优惠、减免、扶持、保障、救助等制度，因地制宜得到落实。
4、婚育管理文明。落实以人为本，实行民主管理和群众自我监督管理；有婚育文明中心户和示范户；无计划生育乱收费、滥罚款行为，无计划生育虚、瞒、漏、错报现象，无计划生育恶性案件、无非正常越级集体上访事件、无违反群众工作纪律行为。
5、婚育行为文明。崇尚晚婚晚育、少生优生、优育优教，形成合法、科学、顺其自然的生育行为；做到负责任生育、科学生育、无性别选择生育、无政策外生育、无非法鉴定胎儿性别和选择性终止妊娠行为。
6、婚育环境文明。社区建有婚育新风进万家活动室、人口学校、居务公开栏和宣传栏，计划生育政务定期公开，宣传栏内容定期更换；有规范醒目的婚育文明宣传标语。
五、婚育文明示范户创建标准
一是计划生育好。树立科学、文明、进步的婚育观念，自觉实行计划生育，做到晚婚晚育、少生优生，生男生女顺其自然；自觉落实长效节育措施；注重生殖健康，自愿接受计划生育“三查”及随访服务，自觉参与优生检测；积极参加计划生育生殖健康知识的学习培训，生产、生活、生育和生殖保健质量明显提高。
二是子女教育好。有正确的家庭观、婚育观和幸福观，移风易俗，尊重知识，尊重人才，重视人才的成长和培养，实行优生、优育、优教，子女德、智、体、美、劳全面发展，综合素质较高。
三是家庭和睦好。家庭作风民主，男女平等，没有性别歧视；夫妻恩爱，家庭成员相互尊重，彼此爱护；尽孝心赡养老人，尽义务教育子女；婆媳妯娌和睦，兄弟亲朋和谐相处，团结友善，家庭美满幸福。
四是道德风尚好。爱国守法，知荣明辱；移风易俗，不搞封建迷信活动；没有赌博等违法行为；遵守社会公德，诚实守信，乐于助人，热心为他人排忧解难；积极参加计划生育村民自治活动；与邻里关系融洽，相互理解，相互信任，相互尊重，相互帮助。
六是卫生整洁好。注意个人卫生，保持生殖健康，降低发病率；家庭内外环境卫生较好，居所干净整洁，院落环境优美；自觉维护公共卫生。
六、部门职责
精神文明办：把婚育文明“四级联创”活动纳入精神文明建设的总体规划，列入文化、科技、卫生“三下乡”和科教、文体、法律、卫生“四进社区”活动计划，作为年度精神文明建设工作总结和评比内容，并协调各新闻媒体做好婚育文明四级联创活动的宣传报道工作。
计生办：协助宣传部和精神文明办公室制定婚育文明“四级联创”活动年度工作方案，并组织实施。开展计划生 7
育和生殖保健咨询服务工作。协调指导有关部门在基层开展婚育文明“四级联创”活动。
民政：协助做好婚前教育工作，宣传动员新婚夫妻进行婚前医学检查；把婚育文明融入社区建设中，指导社区依法做好计划生育工作；在扶贫济困、社会保障和社区服务等工作中，优先照顾和扶持计划生育家庭。
宗教：把婚育文明传播到少数民族群众中，教育少数民族群众认真遵守党和国家有关计划生育的方针政策，自觉实行晚婚晚育、优生优育、计划生育。
妇联：把婚育文明“四级联创”活动纳入妇联宣传工作计划，与宣传男女平等基本国策活动相结合，与创建“五好文明家庭”、“双学双比”、“巾帼建功”和“少生快富女能人”活动相结合；做好妇女儿童维权工作。
计生协会：把婚育文明“四级联创”活动纳入协会宣传教育工作重要内容，发动基层协会积极参与移风易俗、建设新型生育文化活动；发挥协会在“关爱女孩行动”、计划生育“三生”工作中参与、监督作用；动员会员积极参加人口和计划生育基础知识的学习、宣传，掌握计划生育法律法规和预防出生缺陷、性病、艾滋病的基础知识。
七、组织保障
各社区要从树立和落实科学发展观的战略高度，充分认识婚育文明“四级联创”活动的重大意义，把婚育文明“四级联创”活动纳入精神文明建设的总体规划中，纳入人口和计划生育目标管理责任制考核中。建立党委牵头，人口计生 8
部门具体负责、各相关部门协作，社会各界响应，吸引群众广泛参与的运行机制，继续巩固“分工协作、各尽其责、发挥优势、起抓共管”的工作格局。
为确保以上目标的实现，特成立文化街“四级联创”活动工作领导小组，负责创建活动的组织协调工作，研究解决创建活动中的相关问题。领导小组成员如下：
组 长 ：谭清录 副组长 ：鲁林林
成 员 ：荆体伟 魏辉利 楚利伟 石 美 孙向明 李建国 凡思伟 王倩 郑 涛 李振江 领导小组下设办公室，办公室设在计生办，负责方案的具体落实，办公室主任由王少玲兼任。
各社区也要成立领导小组，明确职责，抓好落实，确保婚育文明“四级联创”活动各项目标的实现。
京广路街道办事处 2011年8月13
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主题词：计划生育工作 四级联创 实施方案
二七区京广路街道办事处 2011年8月13日印发
（共印10份）
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