银行履职监督检查活动动员会上的讲话
2020-03-01 17:34:32 来源：范文大全收藏下载本文
强化责任意识 提高履职能力 为实现业务又好又快发展提供有力的支撑
——***同志在分行开展领导班子和领导干部
履职监督检查活动动员会上的讲话
（2010年6月3日）
同志们：
目前，**正处于股份制改革的最关键时期。为深入贯彻落实科学发展观，顺利实现IPO战略目标，全面贯彻执行总行46112城市行发展的战略部署和加快深化深圳分行经营转型，进一步提高各级领导班子和广大领导干部的履职能力，不断提升内控管理水平，确保中央宏观调控政策和总、分行党委的重大决策部署落到实处，根据总行统一安排，分行党委决定在全行二级支行以上的领导班子和领导干部范围内深入开展履职监督检查活动。各级行、各部门要在认真接受深圳银监局、财专办联合检查、配合好总行巡视监督、统筹安排好各项内外部监督检查和全行案件风险排查等重大工作部署的同时，确保履职监督检查工作的深入展开。
一、充分认识开展履职监督检查活动的重要意义 履职监督，是深入贯彻落实科学发展观和中纪委五次全会精神，进一步提高各级领导班子和广大领导干部履职能力的重要举措。在年初，总、分行党委就对此做出了重大部署，特别是对于**来说，正面临着一个前无古人的伟大的、非常的历史发展时期，股份制改革的成功，使我们自身面临着一
1 个脱胎换骨的嬗变，也更需要我们打造起一支政治素质高、业务技能优、经得起考验的领导班子和干部队伍。应该说，干部队伍建设已经成为我行公司治理、资本重组及股份制改造、经营转型之后的又一重大课题。在未来一段时期里，组织机构建设和干部能力建设等关系改革发展成败的重要因素将会不断提上战略安排和议事日程。因此，开展履职监督检查活动体现了总、分行党委的缜密思考和良苦用心。
实事求是地讲，我们各级领导班子与领导干部距离改革发展的要求还存在着较大的差距，干部队伍建设方面还存在着诸多需要解决的问题。少数领导班子和领导干部在履职过程中，仍然存在着不尽职、不尽责、不作为、乱作为的现象，个别领导班子和领导干部的管控力、执行力偏弱，从而出现市场竞争力、价值创造力下降等问题，出现干部队伍违法违纪丑闻以及重大经济刑事案件，极易导致我行的社会形象下降，从而引发声誉危机和经营风险。主要问题简单归纳为如下几点：
一是个别领导班子和领导干部发展意识、拼搏意识消退，合规意识、执行意识不强，责任心不够。环顾四周，得过且过、随遇而安的人有之，守成怀旧、抱残守缺的人有之，畏缩不前、不思进取的人有之，麻痹大意、摇摆不定的人也有之，有的甚至还不少。在我行改革发展的关键时期，这种现象的存在是非常有害的，它直接侵蚀到我行干部队伍的履职能力和执行力。二是在经济金融形势走势尚难把握、监管要求日趋严格、同业竞争不断加剧的大环境下，个别重业务 2 拓展轻内控合规的思想仍然存在，违规现象时有发生，外部操作风险和案件防控压力不断加大，风险识别能力不足，潜在风险及经营成本剧增。三是2010年是我行“3510”三年规划的最后一年，要实现核心竞争力的提升，巩固并提升区域主流银行的地位，道路仍然很长，还需要我们持续不懈的努力。纵向看，近年来我行业务保持了较好的发展，与过去、与自己比较都取得了一定成绩。但是从横向看，与市场、与同业比，我行各项主体业务指标的市场地位和竞争优势仍不明显，在四大行当中，我行的整体市场份额仍然偏低，部分经营行的地区竞争乏力，资产结构、客户摆布不合理，高端客户基础薄弱的现象仍未扭转。四是转变发展模式，实现系统内优先发展的示范行和排头兵的路程还很长。根据总行战略定位，要带头实现从粗放经营向集约经营、从资本消耗型向资本节约型的转变，实现规模、速度、质量、效益的有机结合，率先实现资本节约型的发展模式，还需要我们继续发扬特区精神，在不断探索股份制改革和新公司治理机制下的体制与机制改革，在产品与流程的创新方面做出更大的努力，争取早日实现业务经营转型和管理模式的转变，最终形成自身强大的核心竞争力和风险管控能力。
这就要求，我们必须在经济形势复杂多变、发展需求不断上升的形势下，抢抓市场机遇，提升发展水平，直面同业竞争，带动全行工作迈上新的台阶。这就要求，我们的各级领导班子和广大领导干部要进一步发挥吃苦肯干、奋勇争先的开拓精神，发挥人无我有、人有我优的奋进精神，发挥人 3 一我
十、不甘落后的进取精神，以实际行动凝聚人心，鼓舞斗志，充分调动广大干部员工的积极性和创造性，自加压力、争创一流，敢为人先、锐意进取，不断提高我行的核心竞争力。
二、突出重点，不断提升领导班子和领导干部的履职能力
这次履职监督检查活动主要包括两个方面七大内容：
（一）领导班子及一把手履职检查的重点内容有：一是检查重大决策部署的落实情况。要对照年初分行工作会议和纪检监察工作会议精神，重点查看是否坚决、迅速、不折不扣地贯彻执行，是否因地制宜、结合本单位实际落实各项措施，有没有搞上有政策、下有对策，不执行、不完全执行、变通执行的情况。要对照是否严格贯彻落实中央宏观调控政策、国家产行业政策、总分行信贷政策，贷款投放、信贷结构是否与加快经营转型、全面提升城市行市场份额、提升核心竞争力的要求相符合，检查是否认真贯彻执行分行党委“两翼齐飞、中间突破”总体战略部署的执行情况。二是检查业务发展情况。各级领导班子要着重从三个维度，来衡量、对照、检查自身业务经营管理的履职情况：纵向本单位主要经营指标的完成情况、横向市场份额占有情况、系统内排名进级情况等。通过对近三年来存贷款增量、中间业务收入占比、经济增加值等经营利润考核的核心指标的变化，认真查找本级行在业务发展、市场份额方面存在的主要问题，认真剖析原因，并提出有效的改进措施；通过近三年的内控评价 4 情况，以及接受内外部检查监督等提出问题的整改情况，查找在内部管理、风险防控等方面存在的薄弱环节，不断提升风险管控能力。三是检查班子建设的情况。要根据民主集中制原则，重点检查领导班子的议事规则、重大问题的决策程序，特别要关注涉及干部任免、重大基建项目、资产处臵和大额资金使用等方面的问题，不断强化班子建设力度，提高班子的决策能力和管理能力。四是检查党风廉政建设的情况。重点检查惩防体系建设情况，重点查找各级领导班子和分管领导干部在带头贯彻执行党风廉政建设责任制、自觉遵守廉洁自律各项规定方面的问题，要通过不断强化反腐倡廉教育，切实推进党风廉政建设和案件防控措施的落实。
（二）班子成员履职检查的重点内容有：一是检查各自分管工作的完成情况。分管前台业务的班子成员，要以检查各项业务市场份额占比及排名为重点，通过同业比、系统比，查找分管业务条线存在的问题和市场份额下降的主要原因，提出积极的改进措施。分管中后台的班子成员，要围绕分管工作的重点，对照检查完成上级和本级行主要工作、优化业务流程、指导和服务基层解决疑难问题、内控机制建设和防范案件措施落实等方面的问题。查找问题要做到深查细究、客观到位，寻找不足，对症下药。二是检查履职能力。重点检查贯彻落实上级行和本行工作部署、执行力建设的情况，检查有效应对经济发展态势、积极创新并前瞻性地开展工作、提出工作思路的情况，检查带领分管部门对业务进行系统研究、抓好分管工作的措施落实情况，检查对分管工作的 5 日常指导、定期督办检查情况，检查安排部署分管部门和业务条线党风廉政建设的情况等。通过对履职能力存在问题的查找，反思自身在履职尽责上存在的差距。三是检查自觉执行廉洁自律各项规定的情况。重点对照《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、中央纪委“五个严禁”和总分行关于领导干部廉洁自律有关的规定，查找自身执行廉洁自律规定的差距，不断强化廉洁自律意识和拒腐防变的能力。
三、强化督导，确保监督检查活动取得实效
一是要加强组织领导。本次履职监督检查活动，自2010年6月上旬开始至9月上旬结束，时间紧、任务重。根据分行实际，我行将履职监督分为五个阶段：动员部署、调查摸底、自查分析、落实整改、巡察督导阶段，要完成“七个规定动作”：即“一动员、一评议、一谈话、一分析、一公示、一整改、一巡察”。
为保证活动有序开展，分行成立活动领导小组，其中，分行纪委办公室（监察部）、综合管理部、财务会计部、资产负债管理部、内控合规部、运营管理部、信贷管理部、人力资源部、工会委员会办公室等相关部门为领导小组成员，各成员单位要积极组织实施。各一级支行（分行营业部）、分行各部室要严格按照分行党委的安排部署，结合本单位实际，认真学习并带头落实履职监督检查活动。各一级支行也要成立相应的领导小组，加强对活动的组织和领导，要按照分行活动要求和时限，分阶段完成各项工作，要大力宣传， 6 激发广大干部员工参与监督的积极性，促进履职监督检查活动深入推进。
分行和各一级支行的领导小组要组织好对下级行领导班子和领导干部的履职调查问卷，要做好评议、反馈工作，切实摸清领导班子和领导干部履职方面存在的主要问题。分行各业务部门在抓好本部门的监督检查活动的同时，要注意了解掌握本业务条线自查发现的普遍和突出问题，做好问卷分析，用好评议结果，切实提高履职能力。
二是要做到统筹兼顾，提高实效。各单位要正确处理好发展与管理工作的关系，摆布好各项工作，注重抓好“三层”：即分行总部、一级支行本部、二级支行三个管理层级；做好“三查”：对照检查、民主评议和督导检查，确保履职监督检查有抓手、有重点、有落脚，切实提高领导班子和领导干部的创新发展能力、有效管理能力和自我提升能力；并做好“四个结合”：把履职检查与促进业务发展相结合、与岗位职责和实际承担的工作任务相结合、与各项业务检查发现的问题整改相结合、与党风廉政建设责任制落实相结合，要用各项工作的实际成果来衡量和检验履职监督检查活动的成效，做到两手抓、两不误、两促进。
三是要做好自查分析、落实整改。各级领导班子和领导干部要严格按照总、分行规定的检查内容，结合民主生活会、干部作风建设、执行力建设、勤政廉政法纪教育等成果，紧密联系本单位和本人分管工作实际，全面开展综合分析，查找班子和分管成员在经营管理和履职方面存在的突出问题， 7 找出问题根源，进一步落实整改措施，实实在在地提高自身履职能力。
各级领导班子和领导干部要认真分析当前形势、密切关注同业竞争态势、准确把握自身发展状况，抢抓工作主动权，变压力为动力，化挑战为机遇，全面提升履职能力，要把工作能否有新突破、经营指标是否有新变化、市场份额是否有新提高、风险防控能力是否有新进步，作为检验履职能力的主要标准。通过开展履职监督检查活动，努力实现各级领导班子和广大领导干部的履职意识和履职能力进一步增强，管理水平进一步提高，工作业绩进一步提升的目标，为我行各项业务的又好又快发展贡献力量。
谢谢大家！
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