法官遴选
2020-03-02 03:51:52 来源：范文大全收藏下载本文
大陆法系国家法官遴选一般实行“司法考试加职业培训”模式，法官作为法律职业者（也称为法律人，包括法官、检察官、律师等）之一专门培养，法官与检察官、律师平行培养和发展，法官一般不从律师中选任。法学院毕业，是步入职业法官队伍的最基本专业资格条件。法学专业毕业生要成为职业法官，还必须参加由国家组织的法官资格考试，只有经过激烈的竞争并成功地通过考试，并接受更为严格的专业职能培训后，方能获取法官资格
归纳起来，大陆法系法官产生的道路是：法学院→统一司法考试→职业化专门培训→担任初审法院的法官→通过严格的晋升选拔制度，逐级晋升
法院的财政来源。法官的管理任命。同级政府领导是不是有指示和管理权）从现行法律来分析法官是法院的审判人员，这个审判机构不是独立的，因为都要受执政党的领导，包括重大案件要经政法委批示，法院的领导人一般是从政法委指派的，当然经人大选举通过。按民事诉讼法第六条规定“民事案件的审判权由人民法院行使。人民法院依照法律规定对民事案件独立进行审判，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。”但在实践在审判确实受到各方面的关照。
，政府属行政机关，法院属审判机关，但实践中法院基本上受政府的领导，例如地方政府官员可能干预审判结果，政府举行的活动，法官也要参加，并与其他行政部门的官员坐在一块。法院本身的支出由地方财政来支付 所以不可避免的要受到行政干预
英美法系国家历来强调法官必须由富有实务经验且道德学问优秀的人士担任，法官遴选实行“律师资历前置”模式，一般从律师中选任，法官的特点是“年长、经验、精英”。担任法官不需要参加考试，但要有一定从事律师工作的经历，而从事律师则必须具有法学院的毕业资格，并通过律师资格考试。从学生到律师到法官是一个漫长、充满挑战的过程。正是由于这个过程的严厉性、漫长性使得英美法系的法官具有优良的法律专业素质。如，英国法律规定，除治安法官以外的法官都只能从参加全国4个高级律师公会或初级律师协会的成员中任命，且至少有7年的出庭律师资历，担任高等法院法官须有10年以上出庭律师资历，担任上诉法院法官须有15年以上出庭律师或者两年以上高等法院法官的资历。具备法官任职资格的人士，需要经过由业余法官、法律界人士所组成的专门委员会进行面试和严格的选拔，才有可能被确定为法官候选人。美国也要求担任法官必须有多年的法律工作经历，大多数法官都从优秀的律师中选任。 就晋升资格而言，英美法系并不像大陆法系国家那样严格地由下级法院法官向上级法院和最高法院法官升迁，初任法官可以进入任何一级法院，各级法院的法官选任资格和晋升资格之间的区别已相对淡化和归于统一。美国不存在任何正式的晋升制度，初次任命法官可以直接被分配到不同审级的法院，而且他们的法官级别也一般不再晋升，甚至终身的工资在开始任法官时已经确认。大部分法官都在同一个法院渡过其全部司法生涯，上级法院法官极少数是由下级法院法官升任的。英国的法官遴选制度则吸收了一些大陆法系的做法，法官一般先进入初级法院，然后逐步向上发展。上级法院的法官，一般有下级法院工作的经历。但英国法官调入更高级法院，并不是企图增加收入。由于法官有着崇高的地位和威望，所以能进法官队伍这本身就是一种荣誉和对其事业的肯定。虽然法官的收入很高，但也像世界各国一样，法官的收入要明显低于一个优秀的出庭律师。所以，对法官职位的渴望并非主要基于经济收入，事实上，各级法院法官薪金之间的差异是微不足道的。在英国，高等法院法官已经达到了法官职位的顶峰，他们中大多数人对进一步升入上诉法院或者上议院并无多大兴趣。因为，虽然在业务上有些差别，但在名誉和经济利益方面的刺激和诱惑却很小 。
归纳起来，英美法系法官产主的道路是：法学院→律师考试→担任律师→选拔为任何一级法院的法官，不存在职级晋升问题。这种模式产生的影响是：
（1）从律师中任命法官既能保证法官队伍的专业化，又能保证法官具有丰富的社会经验，熟悉社会各阶层的实际情况，且具有丰富的办案经验。而这种经验和独立性是职业律师在长期职业生涯中磨练产生并带给法官职位的，由于遴选的条件、程序苛刻，一旦选为法官，他们的自信心强、独立性强、有很高的荣誉感，依附性少。（2）法官一般不存在晋升问题，待遇一进入法院就已确定，不同级别法院法官薪金差异很小。因此，英美法系法官一般不十分关注晋升，独立性强。但是，缺乏动力、工作怠慢、不思进取、效率不高也是这种制度可能产生的弊端。（3）英美法系法官在适用法律过程中能够解释法律和创造法律，做出的判决对今后具有法律的约束力，权力很大，作用也极为重要，法官的裁决甚至能改变国家司法甚至政治的进程。因此，法官的素质和社会地位较高，人们对法官十分信任和尊敬，“社会将永远铭记那些创造了这种制度的伟大法官的名字。”
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