以大学生党建工作为核心构建思想政治教育新机制——以低年级学生支部建设为例
2020-03-03 19:57:13 来源：范文大全收藏下载本文
耿 莹
（陕西师范大学，陕西 西安 710062）
摘 要：高校大学生党建工作是党的建设的重要组成部分，也是育人工作的重要组成部分,是一项长期的战略任务。高校大学生的思想状况普遍存在价值取向多元化、理想追求物化、耐挫能力不足等特点。应充分认识党建与思想政治教育工作的重大意义，在思想政治教育、“双管齐下”的党支部建立和运行、入党积极分子培训以及党支部书记素质和能力的提高等方面深化大学生思想政治教育新机制。
关键词：高校党建；思想政治教育；新机制
中图分类号：G641 文献标识码：A 文章编号：1673-2596（2011）05-0231-03 《中国共产党党章》明确规定：“党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。”高校学生党支部是我们党在大学生中建立的基层党组织，是党的建设的重要组成部分，是党培养和造就高素质人才的基地，是加强和改进大学生思想政治教育工作的重要环节，是高校应对和处理重大事件的坚强堡垒。目前，高校普遍存在大学生思想政治教育工作难做、全员教育意识和教育能力有待提高、大学生心理健康问题日渐突出等一系列问题，特别是对于90后的低年级大学生而言，他们存在价值取向多元化、理想追求物化、耐挫能力不足等特点。对于大学生党员队伍而言，思想状况从总体上来说是积极向上的，主流是好的。
一、低年级大学生党员现状分析
（一）低年级大学生界定
本文所谈的低年级大学生主要是指现在大
一、大二的学生，集中为1989后出生的学生。这一代的大学生作为受到社会各界热议的新一代群体，出生在中国经济快速发展、社会变革、信息高速发展的特殊时代，具有睿智而又轻狂、成熟而又盲目、理性而又躁动的显著特征。由于受到计划生育政策以及时代发展和变化的影响，这一代学生普遍为独生子女，他们的思想和观念与父辈们有很大的不同，有着不同于前人的价值观和行为方式。
（二）低年级大学生党员现状分析
既然低年级大学生为大
一、大二的学生，那么低年级大学生党员就有这样两种情况，大一的党员是高中阶段入党的学生，也就是新生党员；大二的党员是进入大学以后所发展的党员。 1.大一党员现状分析。随着《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》（中发[2004]8号）的颁布，我国高中阶段学生择优培养发展党员工作不断得到加强，大学新生党员的数量呈现出明显的增长趋势。我们从一些调查研究报告和召开新生党员座谈会、个别访谈、问卷调查等多种形式的调查结果显示，大一新生党员虽然具备党员身份，但在入党动机、理论素养、党性锻炼等多方面都较为薄弱。通过调查，我们还发现，新生党员的入党日期多集中在高三的5-8月,有明显突击发展的迹象；有些新生党员在高中入党并非本人自愿，或是父母的意愿，或是亲戚朋友的意愿，甚至老师的意愿，使一些自身条件差，或自己主观上没有强烈入党追求的学生被动地加入了党组织。他们进入大学后，或适应能力弱，或思想压力大，致使学习、工作、政治理论水平等各方面都不能很好地发挥党员的作用。 2.大二党员现状分析。经过一年的大学生活，少数优秀学生发展成为预备党员。预备党员在入党前都要经过严格的培养、考察、教育，他们同其它普通同学相比，人生目标较为明确，政治追求比较强烈，都能更加严格要求自己。由于他们自律性强，学习勤奋，成绩优秀，工作踏实，作风正派，经常关心和帮助同学，因而在同学中有较高威信。所以如果能够发挥他们的优势，不仅有利于他们自身的发展，也将有利于我们思想政治教育工作的开展。但是如果我们放松了对他们的教育，使他们不能够正确地认识自己，他们的某些优势不仅得不到发挥，可能还将成为制约他们发展的不利因素。
二、新形势下实现高校党建与思想政治教育相结合的重大意义 毛泽东曾说:“掌握思想教育，是团结全党进行伟大政治斗争的中心环节。如果这个任务不完成，党的一切政治任务是不能完成的。”①这就告诉我们，依据低年级学生和低年级学生党员的现实状况，切实加强党的建设，思想政治工作才更有说服力与感召力，才能为探索新形势下思想政治工作的新内容、新方式、新途径、新机制提供活力，才能进一步加强和改进思想政治工作，才能确保我国社会主义现代化事业的顺利进行。
（一）高校党建工作是思想政治教育的先导，赋予思想政治教育深层次的指导意义
把高校党建与大学生思想政治教育联系在一起，表面上看似乎没有太多联系，其实不然。从理论上看，大学生思想政治教育是高校党建的重要内容。高校党建和大学生思想政治教育虽然不属于同一个范畴，前者属于党的建设，后者属于思想政治教育，但是党的建设包括思想、政治、作风、组织和制度建设等方面，其中思想建设居于首位。就是说，高校党建涵盖了大学生思想政治教育等多方面的内容。从思想上建党，也是马克思主义建党学说的重要原理之一。加强低年级大学生的教育管理，培养学生全面的能力和素养，其中政治素养是当代大学生的最重要素质之一。
（二）思想政治教育是高校党建工作的基础和平台，赋予党建工作广泛的群众基础和影响
高校思想政治教育是以理想信念教育、爱国主义教育、思想道德建设和大学生全面发展为内容，通过开展形式多样、内容丰富的思想政治教育活动，组织和吸引全体学生参与其中，一方面使思想政治教育活动具有广泛性、群众性，另一方面为学生党建工作搭建了平台，赋予学生党建工作广泛的群众基础和影响。而在这些方面，学生党员大部分是学生干部，他们承担着大量的学生组织管理工作，发挥着党员的先锋模范作用，在学生工作的平台上展现党员的良好素质。
（三）高校党建与思想政治教育在目标上具有一致性
高校党建的主要任务就是坚持社会主义的办学方向，把坚定正确的政治方向放在第一位，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。这与大学生思想政治教育的目标是一致的。在这种形势下，加强高校学生党建工作不仅能够确保党在高校政治领导地位的不动摇，而且可以用马克思主义理论武装大学生的头脑,坚定他们的政治信念和规范指导他们的言行。
三、确立高校党建工作的核心地位，深化大学生思想政治教育新机制
加强高校学生党建工作对于加强和改进大学生思想政治教育，特别是对低年级大学生具有极其重要而不可替代的作用，因此，必须从理论和实践两方面，落实以党建工作为核心的大学生思想政治教育新机制。
（一）大学生思想政治教育机制的含义
在思想政治教育理论研究中我们强调“机制”问题，旨在从社会运行中的思想政治教育产生、发展及其作用出发，探索思想政治教育基本规律，以使从“现象”描述和实践总结为基础的思想政治教育进入到科学发展的本质揭示层次，从而深化理论研究，以适应现代社会发展中的思想政治教育实践需要。思想政治教育机制是思想政治教育过程中思想政治教育系统各侧面、各层次的整体功能及其运行规律，它是实现思想政治教育目的的中介和桥梁。
（二）以党建为核心构建大学生思想政治教育新机制
1.改革低年级大学生思想政治教育工作机制。低年级大学生尤其是刚刚入学的新生，在中学时由于高考压力大，学习抓得紧，对党的基础知识接触少对党缺乏应有的认识，针对这些情况，应对低年级大学生进行基本素质教育，包括形势政策教育、理想信念教育以及党的基础知识教育等等，以提高学生的思想政治素质。
2.理想信念教育。理想信念教育是高校育人的根本要求，也是学生党建工作的重要任务。“为什么我们过去能在非常困难的情况下奋斗出来，战胜千难万险呢？就是因为我们有理想，有马克思主义信念，有共产主义信念。”在大学低年级学生中开展正面教育，引导他们积极向党组织靠拢，如在新生军训期间或入学教育中举办入党问题的专题讲座，引导新生树立共产主义的理想和信念，树立正确的人生观、价值观，启发他们的政治意识。 3.学习观教育。大学生的主要任务就是学习专业理论和科学文化知识，提高自身综合素质，为实现其社会价值和个人价值做准备。低年级学生由于刚进入大学，容易出现因不能适应大学自主学习方式而放松对学习的要求，将宝贵的时间和精力荒废，所以要引导他们进一步明确学习目的，端正学习态度，刻苦钻研，勇于创新。
4.组织纪律观念与团结合作精神教育。党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为准则，是维护党的团结和统一，完成党的任务的可靠保证，是保持党与人民群众血肉联系的重要途径。要对学生党员严格管理，严肃纪律。要有针对性地加强对学生党员的党纪知识教育，帮助他们提高对加强组织纪律重要性的认识，克服松懈思想，加强组织纪律性，培养他们的团队合作精神。
（三）建立“双管齐下”的党支部设置和运行机制
中共中央、国务院《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》（以下简称《意见》）中提出:要坚持把党支部建在班上，努力实现本科学生班级“低年级有党员、高年级有党支部”的目标。这是学生党支部设置的最基本形式。但是,在实际工作中,情况是千差万别的,学生党支部就有很强的特殊性,这是由教学改革、学生组织管理等不同造成学生的流动,其党支部的设置必须具有较大的灵活性。
以专业纵向为主的党支部设置形式：对于
一、二年级的学生党员,可采用按专业纵向设置形式。虽然党支部内党员年年有变动,但主体保持相对稳定。党支部书记、委员有一个新老交替、以老带新的过程，有利于工作的连续性。以专业、年级和班级横向为主的党小组设置形式：党小组建在班上能够很好地发挥战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，这样的形式使党支部与学生联系紧密,有利于管理，有利于加强对班委会、团支部工作的协调和领导,有利于加强对学生的思想政治教育。
（四）完善入党积极分子教育培训和党员发展机制
中共中央、国务院《意见》也明确指出：“要积极引导大学生不断追求更高的目标，使他们中的先进分子树立共产主义的远大理想，确立马克思主义的坚定信念。”因此，发展优秀大学生入党，培养一批具有共产主义思想觉悟的先进分子，是学校党组织的一项重要历史任务，也是加强和改进大学生思想政治工作，进一步提高大学生思想政治工作的凝聚力、吸引力和向心力的一项基础性和根本性的工作。
（五）加强支部书记素质和能力提升机制
低年级党支部书记由专职学生政工干部或学生辅导员担任,支委由学生党员担任。支部书记的素养以及他们对于大学生党建工作内容、特点和方法等方面的了解和掌握，直接影响着大学生党员、入党积极分子以及普通学生对我们党的理解、认知和信仰。同时，高校也要健全党内“创先争优”的激励机制，注重对先进学生党支部、工作业绩突出的党支部书记和党员进行表彰和给予物质奖励；高校还可以通过宣传报道先进集体、先进个人的典型事迹，激励全校学生党员学习先进、争当先进，形成积极向上的校园氛围。
四、构建大学生思想政治教育新机制的启示
胡锦涛同志在全国组织工作会议上强调指出，要根据形势和任务的发展变化，大力弘扬求真务实、开拓创新精神，不断推进党的建设的理论创新、制度创新、工作创新和方法创新，使党的建设不断适应党的事业的发展要求。根据这一指导思想，以党建为核心加强大学生思想政治教育给我们的启示有以下几个方面：
第一，必须在始终贯彻落实党的教育方针、坚持社会主义办学方向的战略意义上重视、做好高校党建和思想政治教育工作。高校是培育人才的重要阵地，培养和造就中国特色社会主义事业需要的德智体美全面发展的合格人才，是高校贯彻落实党的教育方针、坚持社会主义办学方向的集中体现，也是高校党建和思想政治教育的基本任务之一，是高校培养大学生成为“四有”新人和“四个新一代”最有保障的“精神防线”。
第二，必须坚持坚定正确的政治导向，弘扬主旋律。这是高校党建和思想政治教育理论创新的前提条件，也是一项重大的政治任务。只有坚持坚定正确的政治导向，弘扬主旋律，才能正视其他各种社会思潮对社会价值导向的挑战，才能找到高校党的建设与大学生思想政治工作的“契合点”，才能发挥我党思想政治工作的威力作用，引导和推动当代大学生以极大的热情投身到紧张而有益的大学生活中去，投入到建设中国特色社会主义事业的伟大进程中去。
第三，必须坚持不懈、旗帜鲜明地加强和改进高校党建与思想政治教育工作。重视加强和改进思想政治教育是我党的优良传统，也是我党的政治优势。当今社会正在发生广泛而深刻的变革，中国特色社会主义事业处于继往开来的重要战略机遇期。面临新形势新任务，只有坚持不懈、旗帜鲜明地加强和改进高校党建与思想政治教育工作，坚持理论创新与实践创新的统一。才能使高校党建和思想政治工作教育不断被注入新的活力和生机。
总之，通过发挥低年级学生党员的先锋模范作用促进大学生思想政治教育工作，是高校党组织结合高校实际抓“党建”的有益尝试，是一项需要长期坚持的系统工程。在实施这一新机制的过程中，高校党建工作和大学生思想政治教育工作都会得到强化，达到相得益彰、教学相长的理想效果。
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