总医院
2020-03-02 22:20:25 来源：范文大全收藏下载本文
2010年总医院
开展“关注民生、服务发展”群众最满意单位评议活动工作方案
为深入贯彻落实中央、省市纪委会议精神，保证扎实有效地开展“关注民生、服务发展”群众最满意单位评议活动，现制定如下工作方案。
一、指导思想和工作目标
以“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，以解决损害群众利益和影响经济发展的不正之风问题为重点，紧密结合纠正医药购销和医疗服务中的不正之风专项治理工作。通过评议活动，增强服务意识，规范服务行为，不断提升服务质量和服务水平，为促进和谐医院建设做贡献。
二、评议内容
（一）贯彻落实上级关于纠风工作责任制。把评议活动纳入政风行风建设“一把手工程”，签订目标责任状，落实责任制和责任追究制，把以人为本、服务群众作为政风行风建设重要内容摆上领导班子的议事日程，“一把手”亲自抓，经常研究，加强督查，在分管范围内形成制度，形成氛围。
（二）履行职责，依法执业。严格遵守医疗卫生管理法律、法规和规章，保障医疗安全，认真履行职责，维护人民群众的健康权益。
（三）简化服务流程，提高工作效率情况。实行院务公开，增加办事透明度，急患者之所急，提高办事效率，落实了自觉接受社会各界监督的各项措施和办法。
（四）为患者办实事情况。出台了优化经济发展环境的优惠政策和便民措施，并狠抓落实，取得了实效；对群众反映的问题及时解决，跟踪问效，做到件件有着落，事事有结果。
（五）纠正和查处损害群众利益的不正之风问题情况。采取措施加强队伍建设，及时纠正群众反映强烈的不正之风问题，严肃查处以医谋私等行为。
三、实施步骤
（一）组织发动。传达贯彻上级有关要求，健全领导组织机构，进行动员部署。
（二）公开承诺。通过职工大会、新闻媒体和“行风热线”节目，公开作出承诺。并公布举报电话和网址，请社会各界监督。
（三）自查自评。一是组织学习，进行宣传教育，开展主题活动；二是组织座谈讨论，查摆和梳理问题；三是组织明查暗访和督促检查，及时纠正和处理发现的问题；四是交流、总结和整改，完善相关制度和措施。
（四）问卷测评和征求意见。一是在10月20日前组织一次社会问卷调查活动（问卷数量为400份），向市委、人大、政府、政协、纪检监察部门和民主党派、群众团体、新闻单位以及相关企事业单位征求意见。根据医院对外接触和联系的实际，对有关部门和单位发征求意见单，进行走访。二是对院内患者每季度组织一次问卷调查。问卷调查每次为100份；三是邀请患者、新闻单位和有关部门的医院聘请的医德医风监督员召开座谈会；四是建立和完善方便畅通的接待受理举报和投诉的措施，设立举报电话、举报信箱、监督岗、来信来访接待室，采取领导接待日、行政领导查房等措施，五是坚持爱心电话患者随访制度。
（五）工作总结。各党支部要及时总结、交流、好的经验和作法，11月10日之前上报工作总结。
四、为加强对开展“关注民生、服务发展”群众最满意单位评议活动的组织领导，特成立领导小组：
组 长：王凯旋 徐克达
副组长：赵希显 王向晖 王广良 张国林 齐为英 荆长富 李铁民 王春英
成 员：各科室科长 各党支部书记 办公室设在总医院纪委
五、要求
（一）提高认识，加强领导。开展民主评议医院行风工作，是深入贯彻落实十七大精神，加强反腐倡廉建设，优化经济发展环境，改进部门和行业作风，促进社会又好又快发展的一项重要举措。要在院党委的领导下，站在科学发展观的高度，把这项活动摆上重要日程。周密部署、统筹规划，保证评议活动顺利进行。
（二）注重实效，认真解决群众反映的突出问题。要按照省卫生厅、市纠风办关于加强反腐倡廉和政风行风建设的要求，认真落实纠风专项治理的工作部署，认真组织开展评议工作，针对勒卡索要、推诿扯皮、效率低下和服务态度差、服务质量低等问题，进行重点整改，发现问题，及时解决。针对这些问题的复杂性、反复性、顽固性，研究从体制机制制度上解决问题的办法和措施，积极探索解决行风问题的长效机制。要以求真务实的工作作风，为群众办实事、解难题，确保“关注民生、服务发展”群众最满意单位评议活动取得实效。
（三）坚持实事求是，严肃工作纪律。严格遵守上级有关部门对评议工作提出的要求。请按照总医院“关注民生、服务发展”群众最满意单位评议活动领导小组办公室的要求，按时报送情况。
2011年“关注民生、服务发展”群众最
满意单位评议活动工作方案
按照省纠风办的部署，地委、行署决定2011年继续在全区开展“关注民生、服务发展”群众最满意单位评议活动（以下简称“群众最满意单位评议”活动）。为保证活动扎实有效地进行，现制定如下工作方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以政府职能部门、社会服务部门和基层站所、窗口单位为对象，以解决损害群众利益问题、纠正部门和行业不正之风为重点，切实加强政风行风建设，促进全区经济发展软环境进一步优化，为推动“五大功能区”和“十大工程”建设提供坚强保证。
二、评议对象
（一）执法监督部门（15个）：地区工商行政管理局、行署卫生局、行署食品药品监督管理局、行署公安局、行署司法局、行署交通运输局、行署安全生产监督管理局、地区地方税务局、行署国土资源局、地区国家税务局、行署环境保护局、行署审计局、林业集团公司审计部、地区质量技术监督局、地区烟草专卖局。
（二）综合管理部门（19个）：行署人口和计划生育委员会、行署人力资源和社会保障局、行署工业和信息化委员会、行署文化广电新闻出版局、行署水务局、行署发展和改革委员会、行署民政局、行署财政局、行署营林局、行署资源局、行署农业委员会、行署科技局、行署住房与城乡建设局、行署教育局、行署商务局、行署旅游局、行署粮食局、林业集团公司财务部、林业集团公司计统部。
（三）社会服务部门（18个）：地区人保财险公司、地区人寿保险公司、地区工商银行、地区中国银行、地区农业银行、地区农村商业银行、地区建设银行、邮政储蓄银行、地区龙江银行、地区联通公司、地区移动公司、地区电信公司、地区邮政局、加铁车务段（车站）、国网大兴安岭电业局、林业集团公司电力工业局、大兴安岭实验中学、林业集团公司总医院。
（四）基层站所（窗口单位）（26个）行署卫生监督所、行署交警支队、行署行政服务中心、大兴安岭地区高级中学、大兴安岭地区第二人民医院、大兴安岭地区疾控中心、行署医保局、行署社保局、行署就业局、行署公路管理处、行署运输管理处、行署招生办、地区住房公积金管理中心、行署食品药品监督管理局稽查支队、行署农机局、行署物价监督管理局、行署文化市场稽查大队、大兴安岭有线电视台、行署环境监测支队、地区国税稽查局、地区地税稽查局、地区技术监督稽查支队、地区工商经检大队、地区国土资源执法监督局、地区电业用电检查局、行署林政资源局加北检查站。
各县、区、林业局、古莲河煤矿参照地级参评部门确定当地参评部门，根据地区参评基层站所，选择与企业群众生产生活密切相关的基层科、所、队进行评议。
三、评议内容
（一）地委、行署、林管局确定的经济社会发展、保障和改善民生各项政策措施的贯彻落实情况。是否结合部门和行业实际，制定出台保障、促进经济社会发展的措施、办法和惠民政策；地区确定的纠风专项治理工作的贯彻执行情况。
（二）履行职责，依法行政情况。是否按照“依法、文明、便民”的原则，建立健全科学严密具体的从政从业行为规范，真正做到依法行政、文明服务、廉洁高效。
（三）简化办事程序，提高工作效率和服务质量情况。是否实行“一条龙”综合服务或“一站式”集中办公，急事急办、特事特办，提高办事效率；是否增加办事透明度，公开办事流程、收费标准、办理时限、服务承诺、以及相关政策法规。
（四）为管理和服务对象解难题办实事情况。是否设立咨询服务热线电话，对企业和群众反映的问题，认真受理，及时解决，做到件件有着落、事事有回音。
（五）纠正和查处损害群众利益的不正之风情况。是否认真查处各类违法违纪案件；是否真正解决损害群众利益的突出问题，严肃查处政策梗阻、刁难勒卡、乱收费、乱罚款、乱摊派和乱检查等问题。
（六）建立政风行风建设长效机制情况。是否完善内部管理和监督制度，建立群众反映问题的受理、解决和反馈机制。
四、实施步骤
“群众最满意单位评议”活动分六个步骤组织实施。
（一）制定工作方案。《2011年“关注民生、服务发展”群众最满意单位评议活动方案》下发后，各县、区、林业局、古莲河煤矿及地林直、中省直各参评部门（含基层站所）要结合实际，制订本地、本部门的具体实施方案，于4月20日前报地区纠风办。
（二）公开承诺。4月下旬，地区纠风办组织地林直、中省直各参评部门，通过《大兴安岭日报》、大兴安岭电视台等新闻媒体向社会公开做出承诺。承诺内容主要是:本部门本行业今年在“群众最满意单位评议”活动中重点解决什么问题，达到什么目标，为人民群众办哪些实事等，并公布投诉举报电话，接受社会各界监督。各县、区、林业局、古莲河煤矿也要结合本地实际，组织参评部门向社会进行承诺。
（三）自查自评。参评部门对本部门、本系统、本行业政风行风建设情况和“群众最满意单位评议”工作情况进行自查自评，并形成自查报告。地林直、中省直各参评部门的自查报告要在6月20日前报地区纠风办。
（四）工作考核和听证评议。11月份，由地、县(区、林业局、古莲河煤矿)纠风办分别组织实施对当地参评部门的工作考核和听证评议。基层站所（窗口单位）不参加听证评议。
（五）问卷测评。12月份由地区纠风办统一进行问卷测评。
（六）公布评议结果。2012年1月上旬公布评议结果。
五、评议办法
“群众最满意单位评议”活动采取地、县（区、林业局、古莲河煤矿）同步，工作考核、听证评议和问卷测评相结合的办法进行。
（一）工作考核。工作考核基础分20分(基层站所30分)，设有加分和扣分项目。
1、加分项目：
（1）参评单位有关纠风专项治理和民主评议方面工作，在国务院纠风办和省纠风办召开的有关会议上介绍经验的，一次分别加5分、3分；
（2）有关工作经验信息，通过地区纠风办推荐被《中国纪检监察报》、《黑龙江日报》、国务院纠风办和省纠风办简报等有关媒体采用的，1件分别加3分、2分.
2、扣分项目：
（1）对纠风办召开的会议或安排的活动，未按要求参加的，每项扣1分；
（2）不按要求报送参评工作方案、承诺、自查自评报告、评议工作总结，以及其它临时要情况未按时上报的，每项扣1分；
（3）不按要求上报工作信息、调研文章的，每篇扣1 分；
（4）对纠风办要结果信访件未按时上报的每件扣2分；
（5）无正当理由未参加“政风行风热线”的扣2分；
（6）主要领导未带队参加“政风行风热线”的扣1分；
（7）对“政风行风热线”受理的群众投诉举报问题不及时调查处理，而由地区纠风办牵头组织调查或转交下一级纠风办查处的，每件扣2分；
（8）地林直、中省直单位领导班子成员发生违纪违法案件的，扣5分；
（9）单位职工发生严重违纪违法案件、造成严重社会影响的，扣3分；
（10）被地纪委、监察局和地区纠风办查处通报的，每次扣4分。
（二）听证评议。听证评议为30分，以召开听证会的形式进行，按执法监督、综合管理、社会服务三个组分别进行。
1、评议代表的选聘。参加地林直、中省直“群众最满意单位评议”听证会的评议代表由50人组成，召开听证会之前在评议代表库中随机选取，并严格保密。
2、听证会程序。参评部门领导简要汇报一年来服务发展、政风行风建设及为群众办实事、办好事情况，时间为8分钟。述职后，听证评议代表提出质询，当场打分，当场统计、公布结果。
（三）问卷测评。问卷测评为50分（基层站所、窗口单位为70分），以地、县（区、林业局、古莲河煤矿）为单位进行。问卷测评票总数为3000份。
1、问卷测评票数额分配。测评问卷具体分配数量为：呼玛县、塔河县、漠河县各260份，加区、松岭区、新林区、呼中区各240份，图强局、阿木尔局、十八站局、韩家园局各200份，加林局80份，古莲河煤矿60份，地直320份。
2、问卷测评主体的范围及选择方法。测评主体范围包括国有企业、外资合资企业、股份制企业、乡镇企业、私营企业、个体业户、人大代表、政协委员、党政机关干部、事业单位干部、群团组织干部、街道干部、乡镇干部、离退休人员及工人、农民、下岗职工等。测评主体的选择方法为随机抽取。
3、问卷统计分析。地区纠风办将委托大、中专院校，使用省纠风办开发的民主测评软件进行统计汇总分析。
六、评议结果运用
1、民主评议结果将作为对参评部门目标责任制考核、党风廉政考核的重要依据。
2、民主评议结果将通过新闻媒体向社会公布，并分别报省纠风办和省直主管部门，作为省纠风办评议省直单位的依据。
3、执法监督部门的前8名、综合管理部门的前10名、社会服务部门的前8名为群众最满意单位，基层站所、窗口单位前10名为群众最满意基层站所。群众最满意单位和群众最满意基层站所，由地、县(区、林业局、古莲河煤矿)分别召开大会进行表彰。
各县、区、林业局、古莲河煤矿确定各组最满意单位名额时，原则上不超过各组参评部门的百分之四十。
七、几点要求
（一）提高认识，切实加强组织领导。开展“群众最满意单位评议”活动，是深入实践科学发展观的内在要求，是贯彻落实惩防体系建设《工作规划》的重要内容，是努力实现全区经济社会更好更快发展的重要保证。这项活动在各级党委、政府和纪委的领导下，由纠风办负责组织实施。各地、各部门要按照《黑龙江省纠风工作责任制实施办法》的要求，牢固树立常抓不懈的思想，根据新形势、新任务的要求，及时调整工作思路，建立工作机制，强化组织领导。
（二）注重实效，认真解决群众反映的突出问题。各地、各部门要畅通群众投诉渠道，通过选聘政风行风监督员、“政风行风热线”、设立行风监测点、向社会公开投诉举报电话和网址、开展群众最满意度调查等办法，及时发现和解决群众反映强烈的问题。要加大责任追究力度，对弄权勒卡、推诿扯皮、粗暴执法、办事不公、效率低下等突出问题，要坚决予以纠正。要以求真务实的工作作风，为基层和群众办实事、解难题，把群众是否满意作为检验民主评议和政风行风建设工作成效的重要标准，确保“群众满意单位评议”活动取得实效。
（三）严肃纪律，着力查处违反评议纪律问题。各地、各部门要认真执行评议工作纪律，发现问题严肃处理。各级党委、政府严禁向组织实施部门提出硬性指标，干预排名；各级纠风办要高标准严要求，认真组织好每一个评议环节，严禁出现人为改动统计数据和评议结果问题；各参评部门严禁向组织实施部门、测评主体和评议代表打招呼、拉选票、吃拿送请等。对明知故犯者，一经发现，严肃查处，并追究责任人和有关领导的责任。
（四）创新制度，构建维护群众权益的长效机制。要认真贯彻落实《工作规划》和《关于建立健全防治不正之风长效机制的指导意见》，坚持把制度创新贯穿“群众最满意单位评议”全过程，并与规范权力运行制度建设结合起来，针对评议中发现的问题，研究从体制机制制度上解决问题的办法和措施，及时建立健全各项规章制度，堵塞漏洞、源头防范。要积极探索建立健全党和政府主导的维护群众权益机制，逐步完善群众利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制和权益保障机制，逐步建立起规范行为和制约权力的制度体系，用制度管权、按制度办事、靠制度管人。
灌南县实验小学“铸师魂、强师能、正行风”主题教育实践活动实施计划
作者：syxx 发布时间：12-05-03 浏览（253）
灌南县实验小学“铸师魂、强师能、正行风”主题教育实践活动实施计划
县教育局为实现“创新教育、精致学校、高效课堂、幸福师生”工作目标，在全县教育系统组织开展“铸师魂、强师能、正行风”主题教育实践活动。为进一步推动我校师德师风建设活动，提高教师整体素质和依法治教水平，树立教育教学良好形象，办好让家长满意的教育，现制订灌南县实验小学“铸师魂、强师能、正行风”主题教育实践活动实施计划。
一、指导思想
以科学发展观为指导，深入贯彻落实教育局“铸师魂、强师能、正行风”主题教育工作（视频）会议精神，全面推进师德师风建设。通过扎实有效地开展活动，让学校与学生、家长和社会各界进行更广泛、更全面地接触，深入了解和征求社会各界对学校行风建设方面的意见和建议，从人民群众不满意的问题入手认真改进工作，树立教育良好形象，不断促进我校教育事业的好发展、快发展、大发展。
二、工作目标
通过开展专业成长、全员读书、典型引路、师德论坛、开门评议五大活动，努力实现师德素养、服务水平、教育形象、办学效益四个提升，着力解决职业倦怠、纪律松懈、热情不高三大问题，致力促进师德师风、行风校风两个明显转变，全力打造一支师德高尚、纪律严明、业务精湛、爱岗敬业的教职工队伍。
三、工作措施
1.制定发展规划 促进专业成长 组织教师全面分析自我学识、能力、性格、经验、特长、不足等，制定教师专业成长五年规划和近期实施计划，实现学校对教师、及教师自我目标管理。学校建立教师个人专业成长档案，按年度动态管理，促进教师专业成长，为教师成长、成名搭建舞台。计划三年内新培养县名师20名，市名师5名，力争培养出1名特级教师、20名小学中学高级教师，建设一支专业过硬、精干高效的教师队伍。 2.开展全员读书 提升教师素养
建立健全教师全员读书制度。每月至少安排1-2次集中学习，每位教师每周安排自学时间不少于2小时。学习《教育法》、《教师法》、《中小学教师职业道德规范》等相关教育法律法规；学习新课程标准、高效课堂相关理论知识和实践经验及了解课改动态；学习教育局推荐的阅读书目（《于丹趣品人生》、《天行者》、《中国人的精神家园》、《陶行知教育名篇》、《给教师的建议》、《班主任工作漫谈》、《我的教育理想》、《学生第一》）以及学校、教师自选的专业书籍。参学人员要认真学习，及时记录，感悟反思。每位教师全年完成读书笔记、心得体会文章不少于20篇，1.5万字以上，骨干教师须在各级各类杂志发表文章1篇（或县级以上论文评选一等奖）以上。积极引导、鼓励教师撰写博客，组织优秀读书笔记、优秀博文评选和读书论坛等活动。编印实小教师读书感悟专辑。
开展“走进大师”活动，组织专人解读教育名师，把名家大师请进校园与老师面对面交流，走进大师，感受大师，从感受与感动中传承他们的优秀教育理念与高尚人格，促进教师自身发展。 组织教师观看百部经典影片，提升教师人文素养。 3.评选先进人物 实施典型引路
在全体教职工中开展“校园月度人物”评选活动，表彰各部门中思想素质高、工作态度好、业务能力强、教育效果好且对教育事业发展作出突出贡献的教师。通过自评自荐、工作考核、部门推荐和领导小组评议，产生实小“校园月度人物”。引导广大教师积极参与，形成注重细节、追求完美的工作作风，养成执行有力、善于创新的工作态度。大力弘扬新时期人民教师的高尚品德和奉献精神，充分挖掘广大教职工中的先进典型，发挥榜样的模范带头作用，鼓励和激发广大教师向身边的榜样学习，提高广大教职工的幸福指数，构建和谐校园。 4.开设师德论坛 加强行风建设
在全校开展“如何做一名新时期人民满意教师”的大讨论，组织开展师德论文评选、师德演讲比赛与经验交流，宣讲教师的典型事迹。通过“用身边的人讲身边的先进事迹，用身边的先进事迹教育身边的人”活动，教育和引导教师教书育人、爱岗敬业。广泛开展向优秀教师和模范教师学习活动，树立德能双馨的教师楷模。认真开展师德考评工作，把师德作为教师考核、聘任和评价的首要内容。加强对违规教师的查处力度，把考核抓实、抓紧，要落实到绩效考核中，切实加强行风建设。 5.推进开门评议 解决存在问题
建立和完善师德师风评议机制，开展“家长评学校、教师评校长、学生评教师”活动，促进行风、校风、教风的根本好转。定期组织“教学开放周”活动，向家长开放所有班级、所有课堂，接受家长评议，查找师德师风和行风建设存在的突出问题。建立教师违反师德师风的惩戒机制，对违反师德规范的教师实行告诫谈话、通报批评和行政处理，对因工作失职造成不良影响和重大损失的，要对相关人员进行责任追究。 6.推广“走进家庭” 密切家校联系
在社会营造实小教师的良好形象，让每一个学生在家长和老师的关爱下健康成长、全面发展，以改善少年儿童成长环境为出发点，以构建和谐家校关系、和谐师生关系、和谐教群关系为目标，通过开展“教师走进家庭”活动，切实加强学校和家庭、教师和家长的联系，弘扬“教育服务人民、教师服务学生”的风尚。“走进家庭”重点关注五类家庭：一是经济困难家庭，二是残疾学生家庭，三是学习困难的学生家庭，四是留守儿童（含单亲子女）家庭，五是进城务工随迁子女家庭。每位老师做到：一是了解掌握学生家庭情况、成长环境、在家表现、学习和生活习惯等；二是向家长反馈学生在校思想、学习情况和综合表现等；三是向家长介绍学校办学理念、办学特色、办学模式及教育政策，对家长关注的热点难点问题做好解释和宣传工作，赢得家长对学校工作的理解与支持；四是宣传学生健康成长的心理、生理及安全卫生等方面的知识，指导家长用科学的方法教育孩子；五是以六类家庭为重点，开展帮扶、辅导（包括心理辅导和学习辅导）及其他助学活动；六是征求家长对学校工作的意见和建议，与家长共同探讨促进学生健康成长有效方法与途径。 7.提倡“体验生活” 丰富教师人生
一是组织一线教师走进乡镇小学，开展以“爱心、责任心、上进心”为主题的“体验生活”一日行活动，真正地在农村小学做一日老师，做农村老师一天所做的事，早早赶公交车、上课、当班主任……旨在让一线教师感受农村学校教师的艰苦生活和工作，学习他们扎根农村，无私奉献的精神，促进良好师德师风的形成，解决实小二次改制、当前社会价值观改变等给老师们带来的职业倦怠、热情不高等问题，促进师德师风好的转变。二是创造机会，组织青年教师到外地知名学校“体验生活”，学习这些学校的先进管理经验，汲取名师的新的教育思念，拓宽眼界，增长见识。通过开展“体验生活”活动，让实小的老师感受到社会对实小的关注，对实小期望，珍惜、利用好优越的教学资源，每一天都用阳光的心态来善待工作，善待学生，从孩子身上寻找到幸福，从工作中体会到幸福；激发生命激情，体会教育工作是教师生命激情的体现，增强大局意识、使命意识、责任意识，发扬昂扬向上、努力奋斗的精神；培养海纳百川、追求卓越、开明睿智、谦和有礼的新教师形象；使教师在文化修养中提升自己，立德立言、修已修人。 8.治理有偿家教 树立正确价值观
加强宣传教育，引导广大教师进一步统一思想，充分认识有偿家教的危害性和制止有偿家教的重要性，树立正确的教育观和价值观，不断增强事业心和责任感。通过签订“拒绝有偿家教”承诺书、现场签名自觉抵制有偿家教等活动，引导教师进一步加强行业自律，恪守职业道德，坚持教书育人和为人师表，做到依法执教和廉洁从教，以实际行动维护教育和教师的良好形象。引导教师认真贯彻国家的教育方针，坚持面向全体学生，执行学校的教学计划，认真组织实施课堂教学，保证教育质量和教学任务的落实，自觉抵制有偿家教行为。建立巡督查制度，一经发现本校教师有违规行为，迅速核实，坚持从严查处违规行为。进一步完善考核机制，把握标准，严格考核，将教师的从教行为与岗位聘用、绩效考核和奖励、师德考核、年度考核、职称晋升、学校干部的选拔任用直接挂钩，发挥好考核机制的激励与制约作用。 灌南县实验小学 二○一二年四月二十五日
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