医药
2020-03-03 21:13:10 来源：范文大全收藏下载本文
为进一步弘扬党密切联系群众的优良传统，充分发挥领导干部带头访民情、解民忧、惠民生的示范和表率作用，根据省、市、区相关文件精神，结合局领导班子实际，现制定深入开展领导干部下基层活动实施方案。
一、指导思想
全面贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，坚持党的群众工作路线，按照“了解社情民意、破解发展难题、化解社会矛盾、力解机制束缚，促进干群关系融洽、促进基层发展稳定、促进机关作风转变、促进机关执行力提升”（简称“四解四促”）的要求，深入开展领导干部下基层活动，进一步强化领导干部的群众观念和宗旨意识，进一步增强领导机关决策的针对性和科学性，进一步加强机关作风建设和基层基础建设，全力以赴打造“品质、公益、效能”卫生，为推进全区“两个率先”和“三个争第一”作出更大贡献。
二、建立领导干部联系点制度
局领导班子成员与所属医疗卫生单位建立联系点制度，每名局领导挂钩帮带3—4个联系点（详见《领导干部联系点安排表》），坚持长年不变。联系领导每年至少两次深入联系点开展工作调研、督查和指导，驻点时间不少于5天，帮助基层联系单位解决工作中的具体问题，通过狠抓落实，起到以点带面、以局部带动全局的积极作用。
三、活动内容
1、开展走访座谈。要深入基层医疗卫生单位，主动到
一线科室和窗口登门了解情况、征求意见，捕捉第一线信息，掌握第一手资料，准确了解干部职工所思、所忧、所盼。着重了解医改政策措施落实情况，查看是否符合基层实际、是否真正得到落实、是否达到预期效果，查访在执行过程中还有什么问题和建议。驻点调研结束后，要视情召开一定范围的座谈会，向基层单位负责人反馈群众意见和建议。
2、宣讲政策形势。领导干部要结合工作分工、专业特
长，采取面对面现场交流、政策宣讲、形势报告、上党课等形式，开展与基层党员群众的互动活动，深入宣传胡锦涛总书记在中国共产党成立 90周年庆祝大会上的讲话精神，深入宣传省委落实“六个注重”、实施“八项工程”和市委聚焦“四个第一”，实施创新驱动、内生增长、绿色发展的各项决策部署，以及区委第十二次党代会提出的各项新要求、新举措，以统一思想认识，凝聚民心民力，奋力开创江宁率先基本实现现代化的新局面。
3、接待信访群众。下基层前，要对点上存在的主要矛
盾和问题特别是信访情况进行了解，做到心中有数，带着问题、带着解决问题的诚意下到基层。驻点期间要安排一定时间接待群众来访，听取群众呼声，了解群众诉求，解决群众问题，化解社会矛盾。对于群众反映的重点问题亲自督办，
组织相关部门和人员具体承办，确保群众合理诉求能够得到解决。对于短期内无法解决或按照政策法规不能解决的，也要做好说服解释工作，争取群众理解。
4、落实“三同”要求。参加驻点调研的领导干部，要积极主动地融入群众，与职工同吃、同住、同工作。要安排出一定的时间，深入了解基层职工工作与生活状态，亲身感受他们的辛苦和不易，积极帮助他们解决在工作生活中遇到的实际困难。
5、推动实事落实。围绕基层职工最关心的问题、最迫
切解决的问题，根据分管工作制定和实施为基层、为职工办实事的工作计划，切实帮助基层破解发展难题，努力协调推动解决职工反映强烈的突出问题，多做基层欢迎、职工高兴的实事，使下基层活动真正成为“群众满意工程”。
6、帮扶弱势群体。结合“万名党员干部带万户”、“牵手行动”等活动，继续开展与困难户结对帮扶活动，真心实意与他们交朋友，热忱帮助他们解决合理诉求和实际困难，在精神和物质上给予扶助和支持。
7、维护社会稳定。加大历史遗留问题的解决力度，指
导和帮助基层排查信访、宗教、安全、治安等方面的突出问题，协助抓好社会矛盾纠纷化解、社会治安综合治理、基层党组织建设以及基层精神文明建设，切实把矛盾解决在基
层、解决在萌芽状态，在更高层面上推进和谐江宁、平安江宁建设。
8、形成调研成果。围绕如何做好新形势下群众工作、
如何提升机关在解决民生问题上的执行能力、如何带动和促进基层发展等重点课题，开展调研活动，形成调研报告。调研报告要符合江宁卫生发展实际、贴近基层工作实际，在体现理论性、前瞻性的同时，也要具有针对性、实践性和可操作性。在此基础上，认真研究出台一批推动科学发展、保障改善民生、创新社会管理、加强作风建设等方面的政策措施，形成制度成果。
四、活动要求
区委、区政府已经将领导干部下基层纳入领导班子和领导干部推动科学发展评价考核体系，列为领导干部述职述廉和年度岗位目标考核内容，对领导干部下基层活动措施有
力、成效显著的，要给予表彰，工作不落实的，要进行问责，决不允许把领导干部下基层工作变成“形象工程”和“面子工程”。因此，局班子成员要结合“万名党员干部带万户”、“牵手行动”、“百名局长进百企”等工作，坚持“身到、情到、心到”，虚心向基层干部职工学习，自觉扑下身子与职工打成一片，坚持做到轻车简从，不事先踩点，不走马观花，不搞层层陪同，不搞特殊接待，不给基层增加负担，认真填写《江宁区领导干部下基层活动情况登记表》和《江宁区领导干部
下基层活动情况汇总表》，高质量撰写调研报告，确保下基层活动取得实际成效
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