汇报提纲(基层党建)
2020-03-04 01:15:31 来源：范文大全收藏下载本文
汇 报 提 纲
各位领导：
首先，欢迎各位领导来我乡检查指导工作，对我乡的经济社会发展、组织建设、干部培养等各方面给予关心和支持。下面，我就全乡农村基层党建方面所做的一些工作向各位领导作简要汇报：
一、基本情况
太平乡位于突泉县东部，毗邻省际大通道、突洮公路，交通、通讯十分便利，流通渠道畅通。全乡辖21个行政村，39个自然屯,24160口人，耕地总面积29.1万亩。全乡共有25个党支部，其中村级支部21个，乡直机关支部4个。党员总数627人，其中农民党员518名，职工党员89名，离退休党员20名。
二、工作开展情况
近年来，在县委的正确领导下，我们按照“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，充分履行党建工作“第一责任人”职责，以健全各项制度为保障，关注队伍、注重创新，努力探索创新农村基层组织建设的新方法新途径。
（一）基层党建工作责任制建设情况
一是建立领导干部联系点制度。为推动全乡农村基层社会事业的顺利开展，维护全乡的社会稳定，乡党委继续开展了党政班子成员包联系点工作。各包联系点成员经常深入基层、深入群众，按照乡党委的统一布署，认真做好中心工作的政令畅通和上传下达，注视社会动态，及时反馈信息。对联系点一个时期内的具体工作进行布臵并监督实施，总结基层工作经验，推广宣传典型事迹。各包联系点成员以民情日记为纽带，及时反馈联系点社情的动态，发现问题及时解决。二是建立基层组织建设责任追究制度。对长期放松农村基层组织建设，出现选人用人失察，监督管理不力，造成村干部出现严重违法违纪或村集体经济和群众利益受到严重损害的，村经营管理混乱，群众反映的热点难点问题，长期得不到解决，欺上瞒下，弄虚作假，造成严重后果的，将按有关规定追究领导责任。三是建立述职评议制度。把党委班子成员抓基层党建工作情况作为述职述廉的重要内容，纳入到领导班子和领导干部考核内容，与全乡经济发展和各项业务工作一并进行。基层党组织书记每年要把抓基层党建工作情况向乡党委做专向述职，同时向基层全体党员做专题述职。四是建立党委议事决策制度。按照科学决策、民主决策、依法决策的要求，不断完善议事决策制度，建立了每月党政联席会议制、班子成员每周谈心制、重点工作公示制、部门每月工作汇报制等。
（二）学习和推广“文建明工作法”，增强基层党组织服务功能情况
太平乡一直坚持认真学习推广“文建明工作法”，不断提高党委的科学发展能力，不断深化为民服务的工作观念，进一步提高乡党委科学化、规范化建设水平，为推动基层党组织建设注入活力。一是抓专项工作，增强学习推广的主动性。乡党委把增强主动性作为学习推广的首要任务来抓。争早抓主动，率先建立突出“先学、真学、深学、实学”的工作机制，制定实施方案，认真组织学习文建明的先进事迹，特别是“三二”工作法，在学习的基础上，开展讨论，大家从思想上、作风上和工作方法上，对照文建明的先进事迹，进行讨论。坚持把学习同实际工作联系在一起，坚持边学习，边整改，对各项工作和各项管理制度进行了全面的疏理，把文建明科学的管理和工作方法融入进来。二是抓宣传引导，增强学习推广的广泛性。充分利用党务政务公开栏、广播、标语等媒体，大力宣传“文建明工作法”的好做法、好经验、好典型，开展学习活动以来，发放学习材料1000余份。结合基层党组织分类定级工作，将全乡21个村划分为中心村、产业发展特色村、偏远村，分别制定学习推广措施及工作标准，有针对性地分类指导，确保整体推进。三是抓理论联系实际，增强基层党组织服务能力。乡党委把突出工作实效作为学习文建明工作法的切入点和落脚点，以“四个结合”探索实践文建明工作法。“三制”与年度目标相结合，乡干部除完成包村日常目标外，乡党委、政府还成立了农业产业、安全生产、重点项目等重点工作组，确保全年目标任务圆满完成。按照业务工作常抓制，乡干部在党政办、便民服务中心各服务窗口、调解办等服务岗位接受群众来人来访53人次；按照中心工作分组制，在各类业务部门下乡检查中入户宣传教育96人次。“三定”与效能建设相结合，落实定岗、定责、定奖惩，实行干部包村、包项目，完善干部出勤考核管理办法，严格执行上下班签到签退制度，实行出勤考核与工作实绩考核相结合。“三教育”与创先争优活动相结合，把学习教育融入创先争优活动中，积极推进党员干部创先争优，把优秀的党员、党组织上报到上级进行评比，营造了“比、学、赶、帮、超”的浓厚氛围。“两下两集中”与改进干部作风相结合，继续深化“为民服务、创先争优”、党组织和党员“双承诺”活动，教育党员干部特别是党员领导干部学习弘扬文建明崇高精神，不断密切党群干群关系，立足岗位创先进、争优秀；引导党员领导干部带头深入基层、深入群众，倾听群众呼声、反映群众意愿、解决群众困难，真心实意为群众办实事、解难事、做好事。
（三）基层党组织分类定级情况
今年4月份，按照县委组织部的工作要求及文件精神，根据全乡各村实际及近几年来村级目标管理考核情况，通过调查摸底、基层党组织自评、党员群众测评、乡党委评定、县委审定、公示反馈评级结果、提出整改意见七个步骤，认真筛选、合理定位，对我乡21个村级党组织和4个机关党支部开展了分类定级工作。确定五星村、五三村、赛银花村等六个村为“一类”基层党组织，曙光村、大青山村、白庙子村等13个村为“二类”基层党组织，四海村、前常村为“三类”基层党组织。乡党委以“选好带头人，找准致富路，完善新机制，落实责任制，树好新形象”为目标，对先进党组织，重点帮助树旗臶；对中间党组织，重点帮助理路子；对后进党组织，重点帮助抓班子，着力形成“先进有压力、中间有活力、后进有动力”的工作格局，实现了基层党组织大提升、经济社会大发展的良好开局。
（四）队伍建设情况
牢固树立抓班子、带队伍就是抓发展、促稳定的思想，把提高乡村两级班子素质，提高凝聚力，战斗力，作为开展农村工作的重中之重。在乡级干部队伍建设上，进一步细化量化包村干部目标责任制，要求包村干部把解决经济发展和维护稳定问题作为突破口，坚持“情况掌握在村、问题解决在村、形象树立在村”的思想，每周保证有1—2天的时间入村工作，并实行“周点月评”机制，乡党委定期听取包村汇报，研究解决工作中遇到的问题。在村级干部队伍建设上，按照“选优、配齐、配强”的工作思路，在“公推直选”中，大力加强和优化干部队伍。全乡21个村支书中，35岁以下1人，36岁至45岁5人，46岁以上15人；高中、中专以上学历16人，文化结构明显改善。“思想政治素质好、带富能力强、协调能力强”的“一好双强”型嘎查村支书15人。他们在调整产业结构、带领群众致富、壮大集体经济、改善人居环境、抓党建促发展、构建和谐新农村等方面发挥着“领头雁”和“雁群效应”，有力地带动农村科学发展、社会和谐稳定。乡党委以“一定三有”机制为核心，探索管用顶事的村干部考核激励制度：一是提供参政议政的舞台。注重在实践中发现、推荐那些政治素质好、参政议政能力强的优秀村书记、村主任，担任各级党代表、人大代表、政协委员，为他们提供参政议政、发挥作用的舞台，极大地调动了一大批村干部的积极性和创造性。二是提供创先争优的奖励。三是提供展示风采的平台。十分注重选树村干部先进典型，并加大宣传力度，形成舆论强势。四是提供增长才干的机遇。为了使农村干部不断充实新知识、汲收新技能。在党员队伍建设上，在发展党员方面，继续坚持常规发展和“目标式”发展党员的方针，严把党员的质量关，坚持“数质并重”，同时侧重发展农村生产一线和外出打工返乡创业的年轻有为团员青年、复退军人、致富带头人等。在党员教育培训方面，充分利用乡直机关和21个村远程教育工作点的作用，健全了各项工作制度，配备了专职工作人员，定期对广大党员干部和广大群众进行党的政策、科技文化、农村实用培训，做到有工作制度、有工作人员、有播放场地、有播放登记册、有讨论记录。据统计，共组织党员干部收看20场次，开展集中讨论7场次。通过开展现代远程教育，使广大党员干部思路得到开阔，参与新农村建设积极性明显提高，先锋模范作用得到充分发挥。同时，在全乡范围内开展了“三项教育”：一是开展法制教育，提高农村干部依法行政能力。二是开展廉政教育，不断提高村干部廉洁从政能力。三是开展素质教育，不断加强党员干部自身建设。
（五）推进基层民主情况
乡党委结合实际，在深入调研走访的基础上，广泛听取民意，把建立有效激励机制作为关键环节来抓，把强化村党支部的堡垒作用作为制度化的龙头工程来抓，把开展创先争优活动作为贯穿始终的重要工作来抓，根据村“两委”岗位和职责，制定了详细的考评和激励措施，进一步增强了履岗动力，为充分发挥先锋模范作用提供了广阔的舞台，进一步密切了党群、干群关系。在规范化建设上，积极争取上级组织部门扶持资金，不断修缮党员活动阵地，完善制度上墙，健全制度归档。党务公开、村务公开及“一事一议”工作上，继续坚持全面透明的原则，积极推进“四议两公开”村级民主自制机制，并围绕群众关心的土地、财务、工程等热点开展全面督查，积极加强基层民主监督工作，保证群众的知情权、参与权、监督权。在群众来信来访工作上，乡党委、纪委共接受信访案件53起，全部办结，做到了办案到位、查案细致、答复准确、交案及时、群众满意，息诉息访。有力地维护了群众的利益，打造了风正气顺的发展环境，促进了我乡的和谐稳定。
（六）抓基层强基础情况
在农村基层党组织建设方面，充分发挥了党支部的领导核心作用、战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，练就了一支思想过硬、作风正派、独挡一面的干部队伍。涌现出了五星村、东风村等典型支部及秦守杰、郭志强等优秀共产党员，为全乡树立了典型，提升了乡村干部形象。在村级党组织经费保障方面，为保障村级组织运转经费拨付到位，我乡成立了村级组织运转经费管理领导小组，组长由政府乡长兼任，成员由乡财政所、纪检委、经管站等单位人员组成。21个行政村的村级组织运转经费主要靠转移支付，我乡严格执行县里制定村级组织运转经费标准。在村级党组织基础设施建设方面，为了解决村级组织“三无”问题，乡党委积极争取县委组织部村活动场所扶持项目资金，采取改建与重建相结合的办法，乡村联动，先后两批启动了五星、东风、三道沟、太本、新龙、新兴、东升和白庙子、晨光、四海和前常11个村活动场所建设，总面积2333平米，项目总投资230多万元。另外，我乡还筹措资金完善各村软件和硬件设施，力争经过不断完善，让更多的三无村都基本建成阵地规范、制度健全，活动正常、效果明显的、基本满足党员群众要求的村级组织，使村级各项工作和活动的正常开展有了必要的保证。在活动场所的管理和使用方面，结合各村实际，制定了村级活动场所管理使用办法，组织开展教育党员和服务群众的经常性工作，把活动场所的使用与远程教育平台、实施“四议两公开”等有机结合起来，最大限度地发挥村级活动场所“共建共用、一室多用”的积极作用。同时，各村还把村级阵地建设和村民文化广场建设整合实施，实行村干部轮班制，使村级阵地成为群众读书办事、学习、娱乐的综合性场所，成为村支部联系群众的桥梁和纽带，方便了群众，提升了文明程度。在发展壮大村集体经济方面，按照县委组织部《关于发展壮大村集体经济的实施意见》文件精神，我乡党委高度重视，逐村进行走访调研，调查摸底，制定了《发展壮大村集体经济三年总体方案》，并根据各村实际逐村制定适合本村的发展壮大村集体经济实施方案，确保每个村的集体经济发展都有具体的，独特的，切实可行的增收模式。五星村、赛银花村、东风村、曙光村四个村为我乡发展壮大村集体经济试点村，计划到2014年底，全面消除集体经济收入“空壳村”，70%以上的村（15个村）年集体经济经营性收入达到5万元，50%以上的村（11个）年集体经济经营性收入达到7万元，10%以上的村（2个）年集体经济经营性收入达到10万元。
三、存在问题和下一步工作打算
回顾总结近年来的工作，我们虽然取得了一定成绩，但仍存在一些薄弱环节和不足。主要是：村级集体经济收入渠道单一，村上支出经费不足；农民党员活动开展较少，党员和支部联系少，党员发挥致富带头能力欠缺；村干部待遇低，工作积极性不高等问题。下一步，我们将进一步加强党的基层组织建设，在狠抓和落实上下功夫。一是进一步加强班子建设，增强班子的凝聚力和战斗力；二是进一步加强党员队伍建设，吸纳新鲜血液，增强团结干事的能力和先锋模范带头的作用；三是进一步完善落实各项制度，解决有章办事的问题；四是进一步完善农村远程教育播放措施，让外面的先进思想和先进经验入注我乡，起到学以致用的作用；五是进一步加强新农村党员的管理，扎实开展有声有色的新农村建设；六是进一步抓好争取项目这个载体，发展壮大各村集体经济实体；七是进一步加强大学生村官管理，充分调动其工作的积极性和主动性；八是进一步完善村级活动场所内部办公设施添臵工程，确保工作的连续性和满意度，巩固和提高村级活动场所办公条件。
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