拉弗曲线对税率设计有何启示
2020-03-02 14:39:31 来源：范文大全收藏下载本文
拉弗曲线对税率设计有何启示？
不论是从理论分析上还是从各国的税收政策所产生的后果来看，拉弗曲线的经济效应是的确存在的。因而，在当前我国经济发展后劲不足，民间投资缺乏的情况下，拉弗曲线对我国税收设计具有重要的现实意义。
1、要制定适当的税制以促进经济增长减税不一定会降低宏观税负。税率的高低、税收制度是否合适，不应该看税负的高低大小，而应着重考虑这种税率对经济的影响。如果税率严重扭曲了经济主体的选择，对经济发展产生不良影响，即使财政收入不足也应采取降低税率等减税政策，况且这种减税政策也未必会造成政府财政收入的减少。从税收理论角度看, 税制的设计应在税收收入与最佳税率之间展开。我们设计税制时，在考虑到获取必要的税收收入的同时，尽量避免劳动者因税收而选择休闲或生产者因税收选择从事地下经济或放弃投资。税制的制定绝不应该使纳税主体的经济行为发生巨大的改变而影响到经济发展，尽管现 实生活中税制往往会因一国的政治、货币政策、工资政策、经济体制的不同而有所区别，但这都不应该成为税率过高影响经济发展的原因。但是要说明的是，我们的这种税制设计决不是理想化的选择，而是在现有税制基础上的不断调试和完善。
2、税收政策的选择要谨慎在寻求税收总量增长时，提高税率不一定是政府的最佳选择。 税率的提高未必会使税收总量增加，财经问题的根本解决在于把“蛋糕”做大，通过增加产出，推动国民经济发展来增加税收收入才是最好的选择。目前对于我国来说，在实施财政政策的过程中，要注意税收政策的重要作用。拉弗曲线表明税收政策对企业投资会产生重要的影响，实施扩张的财政政策，通过减税以鼓励投资应成为我们必然的选择。而且，在国际性的经济循环当中，较低的税收负担是一种比较优势，特别是发展中国家存在严重的资本和技术要素瓶颈制约的情况下，为了吸引短缺要素的流入，在制定税收政策时要充分考虑国际竞争的需要，切不可只顾暂时的财力需要任意增 28 税。从我国来看，简单地统一内外资所得税近期看并不可取，应继续给予外资一定的优惠，特别是要向有益于产业结构调整、出口创汇、人力资本和科技风险投资等方面的产业部门倾斜，以提高经济运行质量。
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