都兰县各项重点工作完成情况及重点工作发展思路
2020-03-02 14:24:51 来源：范文大全收藏下载本文
2011年重点工作完成情况及
2012年、“十二五”期间重点工作发展思路
都兰县经济和发展改革局 （2011年11月）
各位领导：
根据会议安排，现将我局2011年各项重点工作完成情况以及结合学习贯彻落实州党代会和“两会”精神及“都兰赶超”大讨论活动，在 2012年及“十二五”期间重点工作的发展思路进行汇报，不妥之处，请指正。
一、目标责任完成情况
——地区生产总值 地区生产总值增长31%，年末达到15亿元；三季度完成9.95亿元，增长36%，完成目标任务的66%。
——工业增加值
工业增加值增长40%,年末达到5.36亿元；1-10月完成4.72亿元，增长66.23%，完成目标任务的88%。
——固定资产投资
固定资产投资增长70%，年末达到10.5亿元；1-10月完成10.39亿元，增长74.50%，完成目标任务的98.95%。
——财政收入
财政收入增长21%，年末达到0.94亿元；现已完成0.9651亿元，增长66.05%，完成目标任务的102.67%。 ——社会消费品零售总额
社会消费品零售总额增长16%，年末达到2.95亿元；现已完成2.33亿元，增长24.08%，完成任务目标的80%。
——节能降耗
规模以上工业企业单位增加值能耗下降11.1%。
—— 招商引资
招商引资签约资金39亿元；现已完成27亿元，完成任务目标的69.2%。签约项目到位资金7亿元；现已完成8.72亿元，完成目标任务的124%，其中省外到位资金6亿元，现已完成6.13亿元，完成目标任务的102%，省内到位资金1亿元，现已完成2.59亿元，完成目标任务的259%。
二、各项工作开展情况
（一）经济和社会发展情况。
今年以来，我县积极抢抓国家实施新一轮西部大开发战略和国务院支持青海等省藏区经济社会发展的政策机遇，以推动跨越发展、实现都兰赶超，努力实现由农牧业大县向经济强县成功转变”为主线，以优势资源开发为基础，以培育壮大特色优势产业为抓手，紧紧围绕2011年经济发展预期目标，全县上下致力于经济快速发展、社会全面进步、民生不断改善,承接了“十一五”发展的良好形势，实现了“十二五”发展的良好开局。前三季度全县完成地区生产总值9.95亿元，比上年同期增长36%。其中：第一产业完成增加值1.88亿
- 2家支持藏区发展和海西“两区”建设的双重机遇，群策群力谋划项目，固定资产投资呈现强劲增长态势。1-10月，全县固定资产投资完成10.39亿元，同比增长74.50%.固定资产投资为近年来同期最高,工业项目和基础设施项目占据主导，同时，社会投资呈现规模扩大、领域延伸的趋势。
4、财政收入形势良好。1-10月，全县财政一般预算收入完成2.21亿元，同比增长47.93%，其中：地方一般预算收入完成0.9651亿元，增长66.05%，地方财政一般预算支出7.3亿元，增长60.87%。财政收入、支出的进度和增幅均创近年最好成绩。
5、城乡消费市场繁荣活跃。今年以来，全县消费品市场繁荣活跃。1-10月，全县累计实现社会消费品零售总额2.62亿元，同比增长24.56%。从消费结构看，汽车、家电、住房、餐饮等消费依然是热点，从侧面反映人民群众生活质量在一定程度上提高。
6、社会事业稳步推进。今年以来，我县把社会事业进步和民生民计改善作为构建和谐社会的重点，着力改善各族群众的生活质量，将改革发展成果更直接、全面的惠及和普及。全力抓好教育、科技、文化、卫生、计生等社会事业，重点实施好社会事业项目，社会公共服务水平继续提高。1-10月，城镇新增就业582人（次），农牧民劳务输出26561人(次)，就业和增收途径继续拓宽。城乡医疗保险、养老保险、失业
- 4项目的衔接，对接工作。编制完成都兰县“十二五”2011年申请投资项目计划，储备项目360项；“十二五”2012年申请投资项目计划，储备项目469项；“十二五”2013-2015年申请投资项目计划，储备项目864项；都兰县循环经济“十二五”项目建议计划，储备项目24项。同时，积极争取各类项目前期费550万元。
重点工业项目进展顺利。青海山金矿业1000吨/日采选工程和100吨黄金采选冶炼项目、青海中鑫矿业5000吨/日钼矿采选项目、都兰金辉矿业氰化技改项目和二期采选扩能项目、青海西旺矿业4000吨/日采选扩能项目、都兰北部矿业2000吨/日铁矿采选扩能项目、都兰隆迪矿业1300吨/日采选扩能等项目进展顺利。
（三）招商引资工作情况。
今年成功举办了2011年“青海都兰资源开发项目温州推介会”，圆满完成“柴达木循环经济试验区项目（苏州）推介会”和“2011中国•青海绿色经济投资贸易洽谈会”任务，共签订农牧业产业化、金属冶炼、新能源等8个项目，签约资金37.7亿元 ，招商引资签约成果3项，协议资金1.47亿元，其中：8个项目开工建设，招商引资的规模、水平显著提升，招商引资工作取得实效。
（四）商贸流通工作情况。
进一步加强流通业的行业指导和管理，整顿和规范流通
- 6有效实施干预措施的群众生活必需品纳入临时价格干预商品的品种范围，使影响全县价格总水平的主要因素得到有效抑制。切实加大政府补贴力度，继续开展对城乡低保户、农村五保供养户和重点优抚对象发放临时物价补贴工作， 39.89万元临时价格补贴资金已发放到位。三是完善重要商品储备制度，做好政府平价粮油的供应销售工作。进一步完善粮油等重要商品的储备制度，延长和扩大政府平价粮油投放的渠道。落实好粮油批零差价补贴和运费补贴，继续加强对都兰县粮油购销公司销售网点做好政府平价粮油的供应销售工作。四是成本调查工作中，努力在数据的准确性和及时性上下功夫，按照“早、新、准、精”的要求，认真做好畜产品成本调查和新增的蔬菜（露地马铃薯）生产成本调查的各项任务。
（六）粮食收储工作情况。
为进一步服务统筹城乡一体化建设，促进种粮农户改善储粮环境和设施，提倡绿色储粮，提高农户科学储粮技术水平，切实减少农村粮食产后损失。按照“装具、方法、培训、服务”四位一体的基本思路，提供周到的储粮技术支持和指导服务，全面有序的完成了察苏镇等6个乡镇8083个农户科学储粮仓的发放、安装、科学储粮协议书签订以及农户科学储粮档案的建立工作，404150元储粮仓款全部筹集到位，该项工程于6月27日顺利通过了省、州科学储粮检查组的竣工验收。10月初，争取州粮食局对我县追加安排了1969个科学储粮仓的发放、安装任务，目前全部发放完成。使这项适民情、顺民意、惠民生、利国家的粮食安全工程在我县得到普及。
进一步推进都兰地区“放心粮油”工程建设，积极争取“放心粮油”工程专项建设资金23万元，争取北京粮食局捐赠资金20万元，对都兰县察苏镇、香日德镇放心粮油店成品储粮仓库、库内线路进行维修改造、更换门窗，购置4.8T庆铃厢式 “放心粮油”工程专用运送货车。提升单位的应急保障能力，为保障县域救灾、商品粮油的应急供应，保障人民群众的生活所需，维护粮油价格稳定发挥了基础性作用。
三、存在的困难及问题
总体上看，当前经济发展势头良好、发展环境趋优、发展后劲增强，但是伴随着经济发展的步伐不断加快，一些深层次的困难和问题逐渐显现。一是发展的基础环境有待于进一步改善。水、电、路及通讯等基础设施建设滞后问题仍较普遍，特别是部分工矿区和农牧区缺水、缺电、行路难现象较为突出。二是项目落地实施率有待于进一步提高。由于涉及到项目审批、前期工作、基础条件及配套政策等多方面原因，导致一些项目不能开工建设，投产时间延后。三是经济增长结构还需进一步优化。消费和建筑业对经济当期增长的贡献能力还需进一步增强。四是工业经济持续快速增长压力进一步加大。工业经济增长主要依靠铁精矿、黄金等产品来支撑，随着工业产品同期基数的增大，以及与我县经济关联度较高的基本金属价格的影响，工业增长的不稳定、不确定因素仍然较多，保持高速增长的压力将继续加大。五是社会管理创新有待于进一步加强。这些问题和不利因素迫切需要我们引起高度重视，进一步转变发展观念，创新发展思路，破解发展难题，认真分析研究经济发展的困难和问题，更好更快的推进都兰经济持续快速健康发展。
四、2012年及“十二五”期间重点工作发展思路
认真学习贯彻落实州委党代会和“两会”精神及“都兰赶超”大讨论活动为契机，进一步深化省、州、县情的再认识，根据都兰资源禀赋和发展前景，依托现有产业基础，优势条件、发展方向，发展区域特色产业，重点规划建设以多金属采选、石材加工、枸杞种植深加工为特色的都兰工业园区，做大做强枸杞产业，壮大有色金属采选及贵金属冶炼产业，发展石材加工产业、培育特色生物产业，将都兰建成全省现代高效农牧业示范区，循环经济试验区重要的有色金属工业资源接续地。特别是把黄金、枸杞作为都兰潜在的支柱产业重点培育。同时，准确把握发展大势，充分利用各种有利条件，站在经济发展的新的起点上，谋划未来，励精图治，奋发进取，我们完全有基础、有能力顺势而为，乘势而上，实现由农牧业大县向经济强县成功转变的总体目标。
（一）全力以赴抓好投资和项目工作，增强投资对经济
- 10镇景秀路道路排水、绿化亮化工程；都兰县察苏镇新华街东段延长道路排水、绿化亮化工程；都兰县察苏镇团结路道路排水、绿化亮化工程、都兰县第二完全小学校舍安全扩建工程、都兰县察汗乌苏镇自来水净化处理设施项目、都兰县污水处理厂项目、都兰县宗加镇排水工程、宗加镇道路供水项目、都兰县救灾物资储备库建设项目、国道109线都兰地区沿线绿色通道建设项目、都兰县生态环境建设宗巴摊封育项目、都兰县群众文化活动场馆建设项目、巴隆乡科日村定居点配套基础设施项目、哇沿水库等109项，投资206698.1万元项目的投资计划，集中精力抓好项目的筛选、储备和跟进工作，为保持明年乃至“十二五”时期投资的持续增长打好基础。
（二）突出抓好产业化项目建设，推动跨越发展。 统筹考虑资源开发以及相关产业的形成和要素支撑问题，着力推进重点产业项目建设，加快形成产业各具特色、相互依托补充、适度错位发展的格局。重点建设中化化肥有限公司50万吨/年专用肥项目；青海山金矿业有限公司二期3000吨/日采选工程、300吨焙烧冶炼建设项目；青海中鑫矿业5000吨/日热水钼矿采选项目；都兰金辉矿业3000吨/日黄金采选工程项目；青海御杞堂生物科技3万吨鲜枸杞果精深加工生产线建设项目；都兰县威思顿生物工程有限责任公司4万吨马铃薯精淀粉加工二期项目以及获得核准的风能、太阳能光伏项目的建成投运。
- 12（一期30MW）项目；青海御杞堂生物科技3万吨鲜枸杞果精深加工生产线建设项目；中节能500MW太阳能光伏发电项目；香日德河流域梯级水电站开发项目；首钢控股公司都兰县萤石资源综合利用项目的招商引资工作。
努力做好招商引资项目的跟踪落实和督促检查，力促“苏推会”、“青洽会”等经贸活动的签约项目尽早落地，提高招商引资成功率。
（五）促进服务业加快发展，进一步扩大城乡消费需求。 落实好促进消费的政策措施，千方百计提高城乡居民收入水平，提高人民群众的消费能力，改善消费预期。加快发展现代流通业，积极培育实力雄厚、管理规范的现代流通企业，发挥规模经营优势。进一步改善农牧区消费环境。继续组织实施好“家电下乡”和“家电以旧换新”等政策，建立完善适合农牧区消费的家电等产品生产流通体系。继续整顿价格秩序，开展教育、医药等民生价格检查，规范教育、医疗价格和收费，减轻消费者不合理负担。加快蔬菜畜禽基地建设，进一步落实“菜篮子”工程。积极做好蔬菜畜禽等副食品的生产、调运和储备工作，增加覆盖面，减少流通环节，有效降低流通成本。同时，加快发展温室大棚，生猪养殖等“菜篮子”基地建设，加大专项补贴支持，提高农畜产品自给率，减少对外依存度。完善重要商品储备制度，做好政府平价粮油的供应销售工作。进一步完善粮油等重要商品的储备制度，延长和扩大政府平价粮油投放的渠道。落实好粮油批零差价补
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