中心廉政风险防控机制建设试点工作方案

2020-03-03 10:30:51 来源：范文大全收藏下载本文

省劳动就业训练中心

廉政风险防控机制建设试点工作方案

为积极配合省厅党风廉政建设和防腐败工作，切实落实廉政风险防控的各项有关工作，提高我中心党员干部的廉政风险防范意识和能力，根据河南省关于《建设健全惩治和预防腐败体系2008—2012年实施办法》和人社部《廉政风险防控机制建设试点工作方案》的政策指导，我中心决定开展廉政风险防控机制建设工作，具体工作方案如下。

一、指导思想和基本原则。

（一）指导思想。

以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，按照省厅的部署和要求，构建全面覆盖、关联制约、协调互动、科学管用的管理机制、加强党员干部作风建设、促进党员干部廉洁自律的客观需要，提高反腐倡廉建设科学化水平创新性、科学性和可操作性，全面实施廉政风险防控机制建设是预防腐败工作领域的有效措施，减少和控制诱发腐败的风险，也是从根本上爱护和保护党员干部的具体体现，为中心工作健康发展提供有力保障。

（二）基本原则。

1.围绕中心、服务大局。围绕中心发展目标，把推动科学发展、促进社会和谐作为廉政风险防控机制建设的出发点，通过规范中心权力运行，提升工作效能，服务和促进中心工作发展。

2.突出重点、注重实效。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，完善惩治和预防腐败体系，健全体制机制，各部门成员要以身作则、恪尽职守，坚决贯彻落实廉政准则，执行党风廉政建设责任制，把廉政风险防控机制建设融入工作，确保取得实效、形成风正、清廉的良好氛围。

3.积极探索、勇于创新。坚持解放思想、实事求是，认真研究和改革不利于科学发展的体制、机制和制度，探索创新有利于降低廉政风险，加强从源头预防腐败的改革举措。

4.分类指导、有序推进。从各个部门的实际出发，区别不同岗位、不同人员的特点，坚持分类指导，分步实施，积极稳妥，有序推进。

二、工作步骤和方法。

（一）动员部署阶段（10月底前）。

中心召开廉政风险防控机制建设的工作会议，安排部署廉政风险防控机制建设工作，中心各处室主要负责同志及党员干部参加会议。印发廉政风险防控工作方案，制定具体落实办法。

（二）风险排查阶段（10月—11月）。

1.梳理确认行政职权。以部门为单位，按照“职权法定，权责一致”的原则，采取岗位自查、不同岗位互查、领导帮助查找和集体排查等方法，对行政职权和内部管理权力进行分项梳理。主要是中心的：公共资源配置、公共资金使用，以及中心内部人、财、物管理等权力。突出防控重点，权责一致。明确中心各岗位在处理有关业务时所具有的权力和责任，形成完备的岗责体系，做到风险点的查找与岗位职责“对号入座”、“有的放矢”。

2.分析查找廉政风险点。认真分析查找在权力运行、规章制度和思想道德方面可能存在的廉政风险。完善防控措施，注重工作实效。对排查出的各类风险逐一登记、归类汇总，进行研究分析，填写《廉政风险分析表》，针对业务工作流程各环节，制定风险防范措施，形成岗位廉政风险防控报告。通过廉政风险点查找、制定风险防控措施，在中心形成制度约束与个人自律相结合、内部监督与外部监督相结合的良好局面，认清岗位职责和廉政责任，增强干部职工的风险意识和廉政勤政意识，进一步筑牢拒腐防变的思想道德防线。

（三）规范完善阶段（11月—12月）。

1.完善岗位责任体系。制定岗位说明书，使全体人员掌握中心内部机构设置、权力事项、岗位职责等情况，明确各部门的权力范围和责任范围，形成完备的岗位责任体系，实现权力、岗位、责任、制度的有机结合。

2.高度重视思想，加强组织领导。加强党员干部的思想教育，从人员自身内部杜绝腐败行为，加深与同志们的思想交流，做好岗位廉政风险防控工作。领导班子亲自带头成立廉政风险防控工作领导小组，认真查找风险，制定具体实施方案，拟定工作进度表，积极推进岗位廉政风险防控建设。

3.认真组织工作，结合实际抓好落实。要按照省厅的统一部署和《河南省建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年实施办法》要求，结合中心实际情况，在梳理中心岗位职权基础上，提出廉政风险防控工作的主要任务和目标，明确完善工作任务的流程和时间要求，认真组织安排工作进行，扎实推进廉政风险防控工作。

三、工作要求。

（一）加强组织领导。

廉政风险防控工作是一项长期和艰巨的工作，政策性、专业性很强，要按照省厅提出的要求，落实工作细则，明确工作责任。中心成立领导小组，负责中心的廉政风险防控工作,各部门主任作为本部门第一责任人，负责本部门廉政风险防控工作,每个人从自身做起，查找廉政风险点,抽调骨干党员成立工作班子，确保工作落到实处，取得实效。

（二）加强检查考核。

加强对廉政建设工作的督促、检查和指导，防止发生重视不够、风险排查走过场、制定对策敷衍、落实不到位等问题出现。按照省厅要求，研究制定廉政风险防控考核办法，把廉政风险防控成效作为党员领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。健全纠错整改机制，赏罚分明，制定整改措施、完善管理方案。统筹协调，实现多赢。把廉政风险防控工作与业务工作有机结合，统筹兼顾，协调推进，做到各项工作相互促进、共同提高。

省劳动就业训练中心 2011年11月24日

《中心廉政风险防控机制建设试点工作方案.doc》