乡镇司法局年度工作总结和工作计划
2020-03-01 20:32:50 来源：范文大全收藏下载本文
乡镇司法局年度工作总结和工作计划
2015年我县的司法行政工作在县委、县政府的正确领导下，切实履行“三项使命”扎实开展“三大建设”，充分发挥职能作用职能，深化普法依法治理工作，夯实司法行政基础，推进公共法律服务工作，推进司法行政体制和机关效能建设，紧紧围绕关注民生、普及法律、化解矛盾、维护稳定这一主线，强化内部管理制度的执行和落实，增强队伍战斗力、凝聚力、执行力，为打造平安、和谐作出应有的贡献。
一、开展“三严三实”教育实践活动
全县司法行政系统全面贯彻“三严三实”的实践要求。把服务发展作为重要任务，以严和实的要求，进一步提升服务能力和水平。在职能认识上从严从实，在目标定位上从严从实，在履职尽责上从严从实。在解放思想上从严从实，在破解难题上从严从实，在落实责任上从严从实。深化“三严三实”学习教育，重点抓好专题党课、专题学习研讨、专题民主生活会、整改落实和立规执纪四个关键动作，确保专题教育取得实效。做好专题教育组织实施、重点工作任务等工作。以严的标准、严的措施、严的纪律抓好本单位的专题教育。大力开展岗位练兵，增强实战经验和实干精神。做到领导到位、制度措施到位、实际工作到位、各项保障到位，本本分分做人，老老实实干事，形成一支有战斗力，为民务实清廉的司法行政队伍。
二、落实扶贫帮困工作任务
按照县委、县政府的工作要求，对我局的定点帮扶村即沙河镇横河子村进行走访调查，了解该村目前在生产生活存在的实际困难。制定符合该村实际的帮扶方案。主要是解决该村面临的农业生产、灌溉水源等问题，加大资金扶持力度，为该村谋发展、办实事。
三、加强队伍建设
一是开展岗位练兵。在全体司法行政队伍中针对不同人员，开展了多种类型的业务练兵和学习培训活动，使司法行政队伍的业务水平、业务能力得到了不断提升。
二是注重典型引领。通过表彰队伍中涌现出来的各种先进性典型，充分发挥典型的示范引导作用，在队伍中树立弘扬正气、爱岗敬业、克己奉公、无私奉献、清正廉洁、服务为民、执法公正的好思想、好作风，促进队伍建设取得实效。
三是严格制度管理。建立健全各项管理制度，形成制度意识、规矩意识，以制度约束人，规范人，做到上下联动，全局一盘棋。先后制定了《工作人员管理规范》、《公车管理规范》、《考勤制度》、《司法所目标管理责任状》、《局机关工作制度》等管理制度，树一流团队，建一流队伍，做到工作有章法，行为有尺度，办事讲法律。做到执行纪律不懈怠，纪律面前无折扣，全力打造司法行政干警的新形象。
四、着力开展“六五”普法工作
一是积极落实“六五”普法规划。按照县委、县政府工作要求，普法工作的总体原则是坚持围绕中心、服务大局，坚持创新形式、注重实效，坚持贴近基层、服务群众，适应全面推进依法治县的新形势。重点是加强宪法法律宣传，深入开展“法律六进”，推进基层依法治理，抓好社会普法，形成尊法、守法、学法、用法的社会氛围，努力开创法治宣传教育工作新局面。
二是开展“六五”普法的总结验收工作。2015年是“六五”普法的总结、验收年，是普法的关键年。我县的“六五”普自检自查工作已经完成。按照省市普法办公室的要求，做好迎接上级检查的准备工作。6月26日，依法治市办对我县的普法工作进行检查验收，听取了视频汇报，查阅了有关材料，并到两个乡镇进行实地检查，依法治市办对我县的普法档案的管理、法律进企业、未成年人普法教育等工作表示肯定。积极做好“七五”普法规划起草、制定工作。
三是开展系列法制宣传活动。深入开展“关爱明天、普法先行”活动，开展在校学生普法讲座，到高岭中学、永安中学等15所学校开展法制教育讲座，受教育人数达1万余人。印制青少年普法读本3万余册，发送到各学校。到9个乡镇赶赶农村普法大集，发放法律读本1000余册。利用重大“节点日”开展普法活动，与县妇联合作开展普法维权周、普法巡讲、法治文艺演出活动。开展5.15政务公开日系列普法宣传活动。组织普法讲师团开展农村法律知识讲座9场次，培训农村法律明白人800人次。在县委组织部的安排下，指派工作人员在村党支部书记培训班进行法治讲座。开展5.21“法律宣传月”活动，落实县委政法委的指示精神，开展“平安”建设宣传活动，形成尊法、守法、学法、用法的社会氛围。在县城的主要路口包括中央路及六股河公园等处投放普法公益广告及led屏，增强普法的实效性。
五、加强基层人民调解委员会建设
一是开展化解矛盾在基层活动。为认真贯彻落实省厅《关于开展“用法治思维和法治方式推进社会矛盾排查化解”专项活动实施方案》，深入贯彻实施《人民调解法》，更好发挥人民调解工作在化解社会矛盾中“第一道防线”作用，按照省厅方案的具体要求，我局高度重视此项工作，真抓实干。从3月份开始便在全县范围内开展此项活动，并取得了良好的效果。
截至目前，我县各级、各类调解组织共调解民间矛盾纠纷2157件，调解成功2153件，调解成功率达到了99%，最大限度地发挥了调解工作的能效。
二是开展调解组织规范化建设。积极开展调解组织“六统一”建设工作。为全县的基层人民调解委员统一制作标牌，并发放到位。为了进一步提高我县人民调解人员排查调解矛盾纠纷的能力和素质，分别于3月份及5月份开展人员调解员业务培训，受训人员达1200人次，取得了良好的效果。开展人民调解卷宗评查及以人民调解专项补贴发放，防止虚报冒领，确保资金使用效果。
三是以共创平安省界为抓手，实现人民调解省际联动。为妥善处理省界周边的跨省民间矛盾纠纷，维护平安省界。我局与XX区司法局、XX县司法局建立对接关系，共同制定创建工作的目标和具体措施。共制定共同《村规民约》的村达47个，边界联防联治组织发展到58个，形成了一只400多人的边界联防联调队伍和联防网络，做到统一护林防火，联合防盗禁赌，协商调处边界各类纠纷。在毗邻省界乡镇形成了“边界联防、警力联防、群防群治”的大联防格局。
六、扎实开展司法所建设工作
一是加强司法所管理。完善司法所管理制度，局里与各所签订目标管理责任状，落实各项工作计划。制定司法所考核标准，增强司法所工作的操作性。加大整改力度，加强对工人员的培训，完善各项管理制度。对发现的问题，由各所逐一解决、逐一落实，缺啥补啥，以整改抓工作。深入推进司法所规范化建设。我局下辖的25个司法所均已达到省级规范化司法所建设标准，今年继续加强对宽邦等4个司法所内部升级改造工作，改善司法所办公环境。
七、加强法律服务体系建设
组建我县律师法律服务团、基层法律工作者法律服务团。各法律服务团结合各自工作特色开展多层次法律服务。建立农村、社区法律顾问制度。推荐基层法律工作者法律服务团成员担任村或社区的法律顾问，帮助基层解决在基层管理及生产经营者发生的涉法事务，引导基层群众以合法方式和正常途径表达利益诉求，帮助化解群体性、复杂性、易激化的矛盾纠纷，营造稳定的社会环境。开展法律服务进企业活动。推荐律师为40家企业担任法律顾问，为企业问诊把脉，对企业生产经营中的涉法事务提供法律帮助，促进企业守法经营、健康发展。
八、开展公证业务规范化建设 一是规范公证服务形象建设。公证处按照规定要求，制作了中国公证标识、门条标识等室外标识及服务大厅、办公区域等室内标识。在办证服务区域设置休息等候区，配备老花镜、雨伞、饮用水等便民设施。张贴公示服务指南、办证流程、收费标准、公证人员信息、监督电话等内容。认真履行首问负责、一次性告知和公证员值班制度等。在各项工作中切实贯彻为民分忧，为民解难，百姓为上的公证宗旨。进一步加大基础设施建设力度，提高公证机构现代化建设水平，完善办证窗口服务设施，优化服务环境，为当事人创造文明、舒适、和谐的办证环境。
二是规范公证质量建设。贯彻落实有关公证质量的各项程序规定，切实健全和规范公证业务申请、受理、审查、审批、出证、立卷归档等内部质量控制环节，大力加强公证质量管理制度建设，重点建立健全执业档案制度、重大案件及时报告制度、投诉处理制度以及公证处内部质量管理制度等，着力规范公证业务调查、审批、印章管理、出证等内部质量控制环节，进一步完善公证质量“事前、事中、事后”的监督控制体系。不断深化公证质量检查的针对性、实效性，建立公证机构自查、互查以及公证行业协会巡查相互结合的工作机制。
九、促进律师行业健康发展
一是完善律师所考核机制。根据司法部和省司法厅的工作部署，结合我县的具体实际，注重体现律师队伍自觉践行执业为民理念的重要内容，根据指标对律师的平时表现进行量化，制定了律师工作量化考核评分标准。该评分标准更加适应今年律师服务的中心工作，也对我县律师事务所的规范化建设提出了更高的要求，为我县律师执业活动和管理行为的规范化提供了依据。
二是引导律师积极参与公益活动。正确引导律师牢记职业的使命感和社会责任感，最大限度地发挥律师在服务民生和维护社会稳定中的作用。到目前为止，通过三家律所的共同努力，共接待问询千余次，办理经济类案件百余起，为公民和法人挽回直接经济损失近百余万元，有效的维护了法律的公正和当事人的合法权益。组织引导律师参加信访投诉工作，引导群众依法表达诉求，有效地防止事件的激化和升级，对化解社会矛盾和维护社会稳定起到了积极的作用。
十、提升法律援助的社会效果
一是积极开展“法律援助情系百姓”主题服务活动。进一步畅通农民工法律援助“绿色通道”，开展残疾人、妇女、未成年、老年人等特殊人群法律援助专项服务。
二是完善刑事法律援助衔接机制。认真贯彻两院两部《关于加强刑事诉讼法律援助工作的规定》，加强与法院、检察和公安机关在刑事诉讼中的配合、协作和衔接，认真履行刑事法律援助工作各项职责，加强对申请类法律援助，侦查阶段、审查起诉阶段通知类法律援助和强制医疗程序的法律援助工作，切实保障公民在刑事案件中基本权利。 截至目前，县法律援助中心共接待来访法律咨询359人次，办理法律援助案件457件。 三是扩大法律援助业务范围。认真贯彻国务院的工作意见，开展法律援助宣传，完善困难群众信息数据库，扩大法律援助范围，做到应援尽援。提升管理服务水平。规范法律援助文书制作、档案管理、受理审查、质量监督管理制度，完善业务流程公示制、首问负责制、接待登记制度，加强对28个法律援助站指导。组织开展“农民工讨薪”等专项维权行动，为农民工等困难群体提供追索劳动报酬、工伤赔偿等方面法律援助。
十一、强化社会服刑人员管控
一是建立工作台账。全县各司法所对矫正对象都建立健全了各种工作台账和档案。对社区矫正对象强化日常管理，落实帮教制度，按照一对一帮教形式，为每一名矫正对象组建一个由司法干警、辖区民警、村委会成员等组成的矫正小组，负责对矫正对象进行经常化的监督管理和教育帮助。针对不同的矫正对象，制定相应的矫正方案，档案内容整齐，规范。对临时外出打工的矫正对象，要有监护人负责临时监管的责任，在请假的同时，要签定监管协议，监护人必须定期向司法所报告被监管对象的思想、工作和生活等方面的情况。管理教育与定期排查相结合，全面了解社区矫正人员的情况。在定期汇报、定期组织活动的基础上，2015年春节前要求各司法所对所有的矫正对象进行一次走访，在走访时要求和家属或村干部一起谈话，详细了解其工作、生活、家庭关系、社会人际关系各方面的具体情况，真诚的关心并帮助矫正对象解决在工作、生活、学习等方面所遇到的困难。 二是完善部门协调机制。我局与法院、检察院定期召开协调会，个别案子、个别情况通过各种渠道做好工作。XX县检察院对全县各乡镇及重点区域的社矫工作进行了检查，检查内容包括司法所和派出所的社矫人员交接和管控情况，“两所”的人员档案管理登记情况，脱管、漏管情况以及涉及安全稳定工作的问题等。在我县建立相关司法部门间的协调会商机制，部门职责清晰，分工明确。
三是发挥手机定位系统功效实时监管。对归属我局监管的大部分社区矫正人员已全部配备手机定位系统，通过该系统的安装，掌握了社区矫正人员的动向，实现了群方位监控，做到到定点、定位、定人，实现了网络化管理，防止漏管、脱管有效预防和减少了重新犯罪现象发生。
截至目前，全县在册矫正对象579人（其中管制17人，缓刑554人，暂予监外执行6人，假释7人）累计接收社区矫正人员1523人，累计解除944人。参与审前社会调查298人次。
四是做好刑释解教人员的无缝对接工作。对原籍在我县并在本省监狱服刑的释解人员实行无条件对接，局里统一安排车辆并由专人负责，确保释解人员由监狱到社会的平安过渡。现接回刑释解教人员45人。对7名有特殊困难的人员进行救助，
五是完成特赦人员筛查、甄别、呈报工作。按照全国人大常委会《关于特赦部分服刑罪犯的决定》以及上级司法行政机关的工作安排，我局开展了全县范围内的特赦人员筛查工作，并严格把握政治责任感和历史使命感，确保不错放一个，不漏掉一个。通过对全县符合特赦条件社区服刑人员的初步掌握，我县符合特赦条件的人员主要为第四类人员。现完成前期的甄别工作，在11月宣告特赦29人。 十
二、存在的问题
一是“大普法”工作氛围尚未真正形成。普法工作是一项长期的、艰巨的、全社会的基础性工作，但从目前情况看，并没有形成普遍性共识，普法成效往往经不起实际问题的检验，相关的制度机制及其落实措施有待强化硬化。法制宣传教育的工作尤其是农村普法工作有待改进和创新。
二是人民调解队伍的管理工作还需进一步加强。主要表现在开展矛盾纠纷排查工作不够深入细致，有关情况掌握不够及时灵敏，信息报送不够快，造成工作被动。
三是工作人员的业务素质、工作能力需要改进。司法行政工作肩负普法治理、法律援助、法律服务管理、安置帮教、人民调解等与法律运用密切相关的工作职能。司法行政队伍存在法律专业知识缺乏的问题，缺乏一种以有为争有位的思想基础和争创一流的工作干劲，对待工作存在应付了事现象。
四是对法律服务从业人员的行政管理制度需要完善。 五是法律援助的社会认知度有待提升。
六是社区矫正管理力量薄弱，执法能力有待加强。 2016年工作计划 一是以化解社会矛盾纠纷为目标，进一步加强人民调解工作。加强人民调解委员会规范化建设。加强人民调解委员会的组织队伍、制度等规范化建设。健全人民调解保障和激励机制建设，完善以案定补制度。 二是启动“七五”普法工作，以深化“法律六进”为重点，继续推进普法依法治理工作。深入开展“法律六进”活动。组织普法工作者进机关、进农村、进社区、进学校、进企业、进单位。继续深入开展法治县、依法行政示范单位、民主法治村（社区）、诚信守法企业、依法治校示范学校等创建活动。
三是深化社区矫正工作，进一步加强社区矫正和安置帮教工作。加强与公检法等部门协调配合，落实工作例会，联席会议和工作通报等制度。加大科技化管控技术建设，实现社矫人员实时动态化管理，提高社矫工作的信息化和规范化建设。
四是以夯实基础为保障，加快推进基层基础建设。继续抓好基础设施建设，完成上级安排的建设项目。
五是以增强履职能力为根本，大力推进司法行政队伍和党风廉政建设。大力加强队伍建设，建立健全学法用法制度，进一步提高领导干部的法律素质。拓展教育培训形式，开展分类分专题培训，健全执法执业培训、岗位练兵长效机制，大力推进党风廉政建设。
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