经济管理学论文
2020-03-03 16:10:51 来源：范文大全收藏下载本文
经济管理学之决策
摘要：随着社会生产力的巨大发展和人们对事物发展规律认识的深化，决策的制定和实施，则逐步由经验型向科学化发展。可以说，科学化决策，是社会化大生产的必然产物，是经济、技术、社会发展的客观要求。“知彼知己，百战不殆”，正确的决策是保证成功的基石。
关键词：决策、管理、原则、决策实施
一．决策的概念
1） 决策的定义：
决策有狭义和广义之分。狭义地说，决策是指在几种行动方案中做出决策。广
义地说，决策还包括在做出最后选择之前必须进行的一切活动，即决策是指为达到
一定的目标，从两个以上的可行方案中选择一个合理方案的分析判断过程。
所谓经济决策，是指人们为了达到一定的经济目的，在科学预测的基础上，按
照最优化的要求，选择经济活动方案，并组织实施的经济管理过程。它的实质，是在经济管理过程中提出问题、分析问题、采取相应措施解决问题的过程。
要进行决策，需要满足四个条件：第一，决策总是为了达到既定的目的；第二，
它总是要付诸实施；第三，它总是在已确定的条件下寻求优化的目标和途径；第四，必须提出多个方案。
2） 决策的特点：
（1）超前性任何决策都是针对未来行动的，是为了解决现在面临的、待解决的新
问题以及将来可能出现的问题，所以决策是行动的基础。这就要求决策者具有超前意识，思想敏锐，目光远大，能够预见事物的发展变化，适时地做出正确的决策。
（2）目标性决策目标就是决策所需要解决的问题，只有在存在问题的情况下，而
且决策者认为这些问题必须解决的时候才会有决策。
（3）选择性决策必须具有两个以上的备选方案，通过对它们的比较评定来进行选
择。
（4）可行性决策所做的若干个备选方案应是可行的，这样才能保证决策方案切实
可行。“可行”包括三层含义：一是能解决预定问题，实现预定目标；二是方案本身具有实行的条件；三是方案的影响因素及效果可进行定性和定量的分析。
（5）过程性决策是一个多阶段、多步骤的分析判断过程。
（6）科学性科学决策并非易事，它要求决策者能够透过现象看到事物得本质，认
识事物发展变化的规律性，做出符合事物发展的规律的决策。科学性并非否认决策会有失误、有风险，而是要善于从失误中总结经验教训，要尽量减少风险，这是决策科学性的重要内涵。
二．决策的原则
1）满意原则
满意原则就是针对“最优化”原则提出来的。人们讲的“满意”决策，就是能
够满足合理目标要求的决策。具体地说，它包括以下内容：
（1）决策目标追求的是不是使企业及其期望值达到理想的完善，而是使他们能够得
到切实的改善，实力得到增强。
（2）决策备选方案不是越多越好、越复杂越好，而是要达到能够满足分析对比和实
现决策目标的要求，能够较充分利用外部环境提供的机会，并能较好地利用内部资源。
（3）决策方案选择不是避免一切风险，而是对可实现决策目标的方案进行权衡，做
到“两利相权取其大”、“两弊相权取其小”。
2）层级原则
决策在企业内分级进行，是企业业务活动的客观要求。
（1）组织需要的决策一般都非常广泛、复杂，是高层管理者难以全部胜任的，必须
按其难度和重要程度分级决策。
（2）组织管理的重要原则是权责对等、分权管理。
（3）组织都建立有领导制度和层级管理机构，而领导制度和层级管理机构要有效运行，必须遵循一定的规则。
3）集体和个人相结合原则
（1）决策既要充分利用机会，减少风险，又要有人敢于负责，抓住机会，当即立断。否则，就会错失良机。
（2）决策作为决策者的意志反映，由少数人进行，意见最容易统一；而决策要得到顺利实施，就需要有较多的人参与，反映各方面人士的意见，把不同看法、意见、分歧解决在决策过程之中。因此，组织在建立决策体系时，应注意发挥个人的主动性和集体的积极性，把决策的制定和执行紧密地衔接起来。
4）整体效用的原则
决策者在进行决策时，应正确处理组织内部各个单元之间、组织与社会、组织与
其他组织之间的关系，在充分考虑局部利益的基础上，把提高整体效用放在首位，实现决策方案的整体满意。
三：经济决策的作用
1）决策是关系到发展社会生产力的重大问题
社会主义社会的根本任务是发展社会生产力。要发展社会生产力，实现工业化和生产的商品化、社会化、现代化，有赖于正确的决策。
从宏观经济的发展来看，正确的决策，可以把握住经济发展中的主要矛盾和矛盾的主要方面，制定好经济发展的战略目标，选择优化的方案，实现对生产要素的合理配置。
从微观经济的发展来看，正确的决策是使企业顺利发展、企业活力得到发挥的前提，而企业的发展，企业活力的增强，是发展社会生产力的基础。
2）决策是经济活动成功的关键
社会主义经济作为一种大规模的社会化大生产，十分庞大而又复杂，变动的因素多，大量因素要进行动态的最佳组合。决策正确，整个经济活动就能取得巨大的成功，决策失误，整个经济活动就将受挫。由于现代科学技术和现代化管理的迅猛发展和广泛的应用，各个经济组织的活动效率都已大大提高，谁能生产出符合社会需要的产品，谁才能取胜。这种决定经济活动效果好坏的活动，主要不是靠技术活动，而是靠决策活动。因此，决策正确与否将决定经济活动能否取得成功。
3）决策决定着经济活动效益的大小
决策正确是最大的节约，决策失误是最大的浪费。只有正确的决策，使经济建设转到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来，合理调整与改造产业结构，使生产力布局合理化，才能取得较好的宏观经济效益。只有正确的决策，提高产品质量，降低物质消耗和劳动消耗，使产品适销对路、才能取得较好的微观经济效益。
4）决策在经济管理过程中占有核心的地位
决策是经济管理过程的核心。经济管理的其他各项活动，如预测、计划、格挥、调控，都是围绕决策来展开的。预测是决策的前提，计划编制是决策结果的展开，指挥、协调和控制的目的都是为了实现决策。如果决策变化，其它各项管理活动的内容和形式都将随之发生变化。决策一旦失误，其它各项管理活动做得再好，也不会有好的效果。
四、经济决策的类别
决策的类别是客观存在的，它以事物的某种共同的性质和特征为基础。按不同的标准，从不同的角度，根据不同的情况，经济决策可分为以下主要类别。
1）按决策的范围可划分为宏观决策和微观决策
宏观决策是指对宏观经济活动的决策。宏观经济是以社会经济总量作为研究对象的，因而宏观决策一般带有社会经济的全局性和综合性的特点。微观决策，是指对微观经济活动的决策。微观经济是以单个经济单位为研究对象的，因而微观决策一般带有个体性的特点。
2）按决策的规模可划分为战略决策、战术决策和日常决策
战略决策，是解决全局性、长远性、战略性的重大问题的决策，一般多由高层决策者作出。战术决策，是在战略性决策作出以后，对如何保证完成任务和解决问题的决策，如组织所需的人力、物力、财力、技术等资源，一般由中层决策者作出。日常决策，是指按照战术决策的要求对完成日常业务间题所作的短期的、技术性的、业务性的决策，一般多由基层决策者作出。
3）按决策的时间性可划分为长期决策和短期决策
长期决策，指有关经济活动今后发展方向的长远性、全局性的重大决策，又称长期战略决策。短期决策，是实现长期战略目标所采取的短期的策略性的决策。
4）按决策的问题是否重复出现可划分为程序化决策和非程序化决策
程序化决策，是按原来规定的程序、处理原则和方法去解决经济管理中经常重复出 现的问题的。一部分战术决策和绝大部分日常决策多属程序化决策。非程序化决策，是用来解决以往没有先例的、新出现的、一次性的问题的。非程序化决策往往是有关重大战略问题的决策。由于这种决策对各种因素变化的把握无法用常规办法处理，除采用定量分析外，更要借助于定性研究。且受决策者的观念、经验、知识、洞察力和直觉等因素的影响比较大。
5）按决策的时态可划分为单项决策和序贯决策
单项决策，所处理的问题是某个时点的状态或某个时期总的结果，决策工作一次只有一个决策，又称静态决策。序贯决策，是考虑到时间先后的动态变化而作出的一系列相互关联的多个决策，也称动态决策。序贯决策可以一次全部作出，也可以随上一步决策的实施逐步作出下一步的决策。
6）按管理业务可划分为生产决策、销售决策、财务决策和人事决策等这类决策绝大部分属于微观经济活动的决策。
7）按决策的条件可划分为确定型决策、风险型决策和非确定型决策
确定型决策，是指决策所依据的条件是确定的，结果也是确定的，一个方案只有一种确定的结果，只要比较各个方案的结果，即可作出选择的决策、风险型决策，所依据的条件和结果是不确定的，但是条件和结果发生的概率是可以估计的。
8）按决策要达到的要求可划分为最佳决策和满意决策
最佳决策，是指在最理想的条件下作出的决策，这种决策要求在决策时所有的可能方案都要考虑到，从中筛选出最优的方案，每个方案都要按照最好的条件来设计。但在一般情况下，由于资源、科技水平等主客观条件的限制，理想的最佳决策是不容易作出的。因此，最佳决策往往只是一种理论上的追求。满意决策，是指在现实可能的条件下，以执行的结果使人满意为标准的决策．满意决策的优劣取决于对现实条件的充分分析。在实际的决策活动中，人们多半是以满意为标准的，不过。在若干个满意的目标或方案中，应力求选其更优者。
五.经济决策的科学程序
1）决策的制定
（1）发现、提出、论证待要决策的问题
在经济活动中，发现并正确地提出问题，并不是一件容易的事情。因为客观事物是复杂的，本质往往被现象、甚至假象所掩盖，必然寓于偶然之中，决策者只有透彻分析问题产生的背景、影响它的因素，才能透过现象，剥开假象抓住问题的实质，才能从大量偶然的事物中更好掌握其必然。这就要求决策者必须有高度的责任心、敏锐的洞察力和很强的分析综合能力。
（2）确定决策目标
决策目标的确立是决策过程的中心环节。决策者必须遵循科学管理的一系列原则，严格按事物的发展规律办事。具体说。一是要实事求是，把要达到的目的和可能性结合起来；二是要高瞻远瞩，充分考虑目标的多层次特点，把它们有机地结合起来；三是对设想的目标用科学的方法进行分类排队，对比分析，以确定更为正确的目标；四是目标要明确，尽可能数量化，并有实现目标的期限。
（3）搜集资料，进行预测，提出可行性方案
目标一旦确定，决策者就要责成有关人员或通过各种渠道，广泛地搜集有关的信息资料，进行大量的调查研究工作。并根据决策目标的要求，进行预测，提出可供抉择的多种方案，为比较对照提供前提。
（4）方案的评估和优选
这是整个决策过程中的关键环节。评估和优选的过程，是一个比较、对照、分析和选择的过程。为了做到最佳抉择，首先要对可供抉择的各个方案进行评估。
2）决策的组织实施
决策一旦作出之后，就要坚决执行。决策者要有气魄和胆略，此时的任何犹豫和动摇都会产生严重的不良后果，甚至导致全局的失败。决策的组织实施，可分为如下几个步骤：
（1）制定实施计划
如果方案中已提出可供参考的计划设想，那么，要认真组织修改，使之尽量完善、具体；如果方案中没有可供参考的计划，就要组织专人拟定计划。
（2）建立相应的组织
根据最佳方案的要求，及时调整或重新确立执行决策的组织结构，并在此基础上建立相应的组织机构。结构要合理，机构要精干。机构一经确立，就要认真挑选人员，根据每个成员的特长和特点把他们放到合适的环节和恰当的岗位上。挑选人员要任人唯贤。人员一旦选出，就要明确职责、权力和义务，必要时还可用法律的形式将其固定下来。
（3）做广泛深入的宣传和动员工作
有关组织要相应配合，统一认识，统一步调；要向有关人员反复讲明为什么要作这一决策，目标是什么，使之认识其作用、意义；要讲明实施决策的步骤和方法，使之做到心中有数，积极配合和执行。以保证实现目标，达到预期的效果。
（4）追踪、检查
决策过程中，还有一个不可缺少的步骤，这就是追踪、检查。追踪和检查的目的在于及时发现问题，随时作出恰如其分地处理。还必须注意决策实施中信息的反馈。一是决策者要责令有关职能部门或人员，及时用简单明了的文字或数据报告有关的情况；二是注意倾听群众的意见，及时掌握动态；三是及时汇集追踪和检查中得到的信息。信息的搜集、整理、传输要准确、及时。决策者要根据已得到的信息及时处理和解决实施中的问题。以保证决策目标的实现。
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