三万活动

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“万名干部进万村入万户活动”正式启动

发布时间: 2011-03-01 06:03 来源: 荆楚网 进入电子报

湖北日报讯 (记者黄俊华、张爱虎)为深入贯彻落实党的十七届五中全会、中央经济工作会议及中纪委十七届六中全会精神,进一步加强和改进新形势下的群众工作,省委、省政府决定,从今年3月份开始,集中3个月时间,在全省开展“万名干部进万村入万户活动”。昨日,省委、省政府召开全省电视电话会议,对正式启动这一活动作出全面部署。

省委书记、省人大常委会主任李鸿忠出席会议并作动员讲话。省委副书记、省长王国生主持会议。省委常委张昌尔,省委常委、组织部部长侯长安,省委常委、秘书长李春明,副省长赵斌出席会议。

李鸿忠说,干部到农村进村入户,是我们党在长期革命和建设中探索出来的动员群众、组织群众、服务群众的一种好传统、好办法。开展“万名干部进万村入万户活动”,是省委、省政府继承优良传统,在“十二五”开局之年作出的一项重大工作部署,对于进一步加强群众工作、密切党群关系、改进机关作风、培养锻炼干部、促进农业农村发展,为实施“十二五”规划开好局起好步,向建党90周年献礼,具有十分重要的意义。各地、各部门要把开展这项活动作为坚持以人为本、执政为民,加强和改进群众工作的具体行动,作为转变机关作风、培养锻炼干部的重要契机,作为知“三农”、懂“三农”、爱“三农”,加强“三农”工作的重大举措。

李鸿忠指出,开展这次活动重在“全覆盖”和“增感情”,落脚点是密切党与人民群众的血肉联系。“全覆盖”就是这次活动要覆盖所有行政村、所有农户,让干部的脚印“印”到每个农户家中,面对面、手拉手、心连心地做群众工作,把党的阳光、政府的关怀送到每家每户。“增感情”就是这次干部进村入户,不是简单的送钱送物,而是重在增进干部与群众的感情,密切党与人民群众的血肉联系。做好当前的群众工作,不是单纯的财力问题,其中很重要的方面是干部作风问题、是对农民的感情问题。要饱含深情地开展这次活动,让广大党员干部通过宣传政策、走访民情、为民办事,切实增进同农民群众的感情,牢固树立群众观念。

李鸿忠要求,干部下基层要明确工作任务,当好农村政策的宣传组、社情民意的调查组、为民办事的突击组。要重点宣传党的强农惠农政策及法律法规等,促进各项农村政策的落实。认真了解党的惠农政策到村入户情况,发现违反政策的要督促整改,发现违纪违法的要督促有关部门处理。要把政策宣传与农民培训结合起来,促进党的政策进农家、法律法规进农家、信息技术进农家、文明新风进农家。要深入开展社情民意大调查,全面、准确掌握农村基本情况,重点了解农民群众对党和政府的要求与期盼以及当前“三农”发展面临的重点难点问题等。要坚持量力而行、尽力而为,围绕农民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,为农民群众办实事、解难事。要围绕促发展,帮助制定完善发展规划,营造环境,推进农业农村发展,促进农民增收致富。

李鸿忠强调,这次“万名干部进万村入万户活动”,规模大、任务重、要求高,必须加强组织领导。各级各部门一定要高度重视,精心组织、周密部署,确保活动取得实实在在的

成效。为加强对这项活动的领导,省里专门成立了领导小组,市、县、乡三级都要成立相应领导机构,党委主要负责人亲自挂帅,做好工作部署,配强工作专班,建立工作机制,加强检查督办、分类指导,推动活动深入开展。各地各单位主要负责人都要亲自到驻点村调研和指导工作。各级工作组都要在县级党委的统一领导下开展工作,乡镇安排干部配合工作。省直工作组要派到偏远村、经济发展落后村、最需要帮扶的村去开展工作。要严守工作纪律,注意工作方法,对基层只能予、不能取;只帮忙、不添乱。要体察民情,珍惜民力,轻车简从,切实做到“六不准”,即不准向基层提任何不合理的要求,不准接受基层的吃请和报销开支,不准收受基层馈赠的钱物,不准抹牌赌博和参与公款娱乐消费,不准做违背群众意愿、侵害群众利益的事情,不准层层搞陪同和迎送。要发挥群众的监督作用,监督干部作风、监督工作效果,最后请群众批评打分,把整个活动置于群众的监督之下。要加强宣传,搞好考评,活动结束后,省里要对各级各部门开展活动情况进行考评,检查考评结果作为各单位年度目标责任考核的重要依据。

王国生就贯彻落实会议精神提出明确要求。他指出,全省上下要统一思想认识,增强工作的责任感和使命感,切实加强组织领导,建立健全工作机制,明确工作责任,组建强有力的工作班子抓好这项工作。要突出重点,明确任务,突出“两个全覆盖”,即工作组覆盖所有行政村,工作队员覆盖全省每个农户;突出“四个在一线”,即民情民意在一线掌握,党的政策在一线落实,干部作风在一线转变,科学发展在一线体现;突出“五个进农家”,即党员干部进农家,利民实事进农家,政策法规进农家,信息技术进农家,为民新风进农家,使党员干部下基层成为农村政策的宣传队、社情民意的调查队、为群众办实事的工作队,通过开展社情民意大调查,倾听民意、了解民情、体察民生、凝聚民智,把农民群众的意愿和要求作为我们工作的出发点,把农民群众的要求作为我们改进工作作风、加强群众工作的风向标。从群众的期盼中理清发展思路,从群众的创造中寻找对策、总结经验。通过了解和掌握群众的所思、所忧、所盼,丰富我们的思路,改进我们的工作,提高党委、政府决策的科学性和预见性。各级、各部门要抓紧行动,专题研究部署,迅速成立领导小组和工作专班,确保整个活动有序有力有效展开。

2月28日,省委、省政府召开会议,决定自2011年3月开始,集中3个月时间,在全省开展“万名干部进万村入万户”活动(以下简称“三万”活动)。当天下午,省民宗委迅速贯彻会议精神,委党组书记、主任谭徽在紧急召开委务会议,传达学习会议精神,结合省民宗委实际,研究部署深入开展“三万”活动实施方案。

会议认为,全省开展“三万”活动,是湖北贯彻落实科学发展观、推动湖北科学发展和跨越式发展的一项重大举措,是省委、省政府在“十二五”开局之年作出的一项事关全局工作的重大部署,是进一步加强新形势下群众工作、促进党风政风好转的一个具体行动,对于进一步加强群众工作、密切干群关系、改进机关作风、培养锻炼干部、落实惠农政策、促进农村经济发展,具有十分重要的意义。

会议明确了实施方案的指导思想,即:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,以“送政策、访民情、办实事、促发展”活动为主题,通过开展“七送”(即送政策、送科技、送文化、送信息、送项目、送服务、送温暖)活动,着力解

决脱离群众、脱离实际、违背群众意愿的突出问题,着力提升广大党员干部做群众工作的能力,着力探索构建密切联系群众、加强党风廉政建设、促进农业农村发展的长效机制,进而实现“六大”目标,即机关干部与农民群众感情大增强,干部综合素质大提高,工作作风大转变,农民实惠大增加、基层干部精神大振奋,促进农村经济大发展。

根据全省分工安排,省民宗委机关干部进村入户活动驻点村为委新农村工作队驻点村——五峰县长乐坪镇白岩坪村及周边3个行政村。整个活动重在全覆盖、增感情、求实效,贵在转作风、提素质、强队伍。总体要求是,实现“四个百分百”,即工作队入组到户百分百,委机关干部参与“三万”活动百分百,与农村党员干部和村组干部交心谈心百分百,农村户主参学率和政策知晓率百分百;突出“四个在一线”,即民情民意在一线掌握、党的政策在一线落实、干部作风在一线转变、科学发展在一线体现;做到“五个进农家”,即党员干部进农家、利民实事进农家、政策法规进农家、信息技术进农家、文明新风进农家。通过干部进村入户的工作实践,使省民宗委工作组真正成为农村政策的宣传队、社情民意的调查队、为群众办实事的工作队和促进当地创新发展的智囊团,为省委、省政府制定进一步加强和改进新形势下群众工作的意见提供有价值的参考依据和建设性的政策建议,并在当地干部群众中树立省民宗委机关干部的良好形象。

为将此次“三万”活动推向深入,会议还要求做好四个方面的工作。一是要宣传政策。开好“三个会”即开好党支部会、村组骨干会和村民大会,搞好“三大宣讲”,即大力宣讲湖北经济社会发展的大好形势、大力宣讲中央和省委关于农村工作的一系列重大会议和文件精神,以及党的强农惠农政策及法律法规等,大力宣讲党的民族宗教政策、民族宗教基本常识和民族团结进步创建活动。二是要走访民情。通过搞好“四个调查”,即座谈调查、走访调查、典型调查、问卷调查,深入了解社情民意,准确掌握群众所思、所忧、所盼。重点了解农村政策落实、民生改善情况,农民群众对党和政府的要求与期盼以及当前三农发展面临的重点难点问题等,为各级党委、政府科学决策和促进机关作风转变提供依据。每个下村干部都要记民情日志;每批工作队在完成民情调查任务后都要及时向驻村工作专班负责人提交一份民情调查书面报告,每个驻村工作组都要完成一篇有情况、有分析、有对策的调研报告和一篇关于当前农村宗教现状及形势分析或是关于民族团结进步“三进”(进农村、进学校、进企业)活动的专题调查报告。三是要兴办实事。结合基层实际、群众需要和部门职能,着眼于农民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,大力开展送政策、送科技、送文化、送项目、送信息、送服务、送温暖等活动。计划投入60万元帮助解决农村基础设施建设、村庄环境整治、安全饮水、就医、上学、务工等农民生产生活中的突出困难和问题。重点围绕促进各项强农惠农政策落实,帮助查找和解决影响农村和谐稳定的突出矛盾和问题,帮助抓好农村社会治安综合治理、基层党组织建设、党风廉政建设以及农村精神文明建设。四是要促进发展。做好“四件实事”。一是帮助制定、完善和实施新农村建设规划,大力推进新农村建设;二是帮助村级理清发展思路,找准一条符合本村实际脱贫致富的新路径;三是结合春耕备耕,搞好农业生产和农田水利建设,改善农业生产条件,实现开门红;四是帮助发展一个能促进农民增收、壮大村级集体经济的农业产业化项目。

省民宗委拟在3月5日召开全体机关干部大会,对全委开展“干部进村入户”活动进行动员部署;同时于3月上旬,邀请富有基层工作经验的同志作辅导报告,对全体机关干部进行农村相关政策、农村社会调查、群众工作方法等方面的培训和辅导,以适应进村入户工作需要。

《省民宗委机关干部进村入户活动实施方案》将于近日正式出台。

简要来讲,五个基本就是:

基层党组织

基本组织健全,基本队伍坚强,基本活动正常,基本制度完善,基本保障有力

七大体系:

以县、乡镇(街道)为主要区域健全党的基层组织体系,

以“党员群众服务中心”为主要依托健全基层党组织和党员联系服务群众工作体系,

以现代远程教育站点和宣传媒介为主要载体健全基层党组织宣传教育群众工作体系,

以“五议五公开”为主要内容健全党领导的基层民主自治工作体系, 以“说事”、“恳谈”、“调解”为主要方式健全基层和谐稳定工作体系,

以有领导、有人员、有经费、有场所、有制度“五有”为主要目标健全基层党建工作保障体系,

以目标责任为主要依据健全党建工作考核评价工作体系。

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