半年工作总结1
2020-03-01 19:53:09 来源：范文大全收藏下载本文
康县2011年上半年工作情况汇报
中共康县委员会 康县人民政府
（2011年7月）
今年以来，在市委、市政府的正确领导和市直部门的大力支持下，我们坚持以科学发展观为指导，深入贯彻落实市委总体发展思路和各项决策部署，全面启动实施“十二五”规划，坚持把握大局，突出重点，狠抓落实，上半年各项工作取得比较明显的成效，为实现“十二五”开门红奠定了坚实的基础。
一、狠抓工作落实，促进经济社会展持续快速发展 面对繁重的工作任务，我们克服重重困难，狠抓工作落实，全力加快发展。截止6月底，全县预计完成生产总值39238万元，同比增长13.5%;完成固定资产投资134456万元，同比增长16.2%；完成大口径财政收入10275万元，同比增长32.32%，其中县级财政收入完成4929万元，同比增长51.28%；实现社会消费品零售总额16913万元，同比增长20%；农民人均现金收入1246元，同比增长11.83 %。
（一）灾后重建任务基本完成。按照市委、市政府的要求，我们扎实开展了灾后恢复重建“回头看”工作，从灾后重建项目 1 建设程序、工程进度、工程质量、资金使用、档案资料等方面逐一进行“拉网式”检查，有效排查化解了灾后恢复重建中遗留的各类矛盾和问题；进一步深化和完善了灾后恢复重建项目领导包抓责任制，制定下发了《关于2011年灾后恢复重建续建项目和重点建设项目实行领导包抓责任制的通知》和《康县灾后恢复重建项目建设问责暂行办法》，有力促进了重建项目建设进度。截止6月底，全县536项灾后恢复重建项目，项目开工率为100%，在建项目23项，总竣工项目数达到513项，占省市批准我县灾后恢复重建项目536项的95.71%;累计完成投资388417万元，占重建项目总投资345577万元（含城乡住房）的112.4%。
（二）项目建设进展良好。今年全县共列各类续建、新建重点项目29项，总投资57887万元，目前已全部开工建设，进展情况良好。其中总投资3096万元的龙神茶厂技术改造项目完成35%；总投资11988万元的康县独一味公司系列产品新药研究、生产线及药材基地建设项目完成投资2614万元，已建成巴布膏剂生产线；总投资2748万元的康县巩固退耕还林成果项目完成投资1100万元，完成补植补造3402亩，新炭林6408亩，基本口粮田3800亩,经济林改造5000亩，技能培训8000人，林产品基地3000亩 ，农产品基地4000亩；康县（双水磨）至城关镇（石猫峡）公路项目、城区集中供热工程项目、城区供水工程项目、文化图书博物馆大楼项目、教育培训中心项目已完成工程量得70%；三官廉租 2 住房建设工程项目完成投资1220万元，建成50套，卫生大厦整合项目（疾病预防控制中心、妇幼保健站、卫生监督所业务综合楼）、非物质文化遗产博物馆、康县影剧院均已完成主体。
（三）农业农村经济稳步发展。坚持以特色农业提质增效为目标，以特色农业产业化发展为重点，以农业产业化园区建设为突破口，进一步优化产业布局，不断加大特色农业产业开发力度。一是不断扩大了特色农业基地面积。今年上半完成茶园综合管理2.5万亩、桑园管理2万亩；栽植核桃2.38万亩，花椒2.12万亩，新发展中药材1.8万亩，种植蔬菜1.81万亩（折正茬）；茶叶产量32万公斤，产值3200万元；春季养蚕2500张，鲜茧产量16.2万公斤，农民蚕茧收入583.2万元；出栏商品猪5.1万头、商品牛0.22万头、商品羊0.3万只、禽出栏28.6万只，肉蛋奶总产量6120吨，牧业产值8620万元。完成生态林营造1.64万亩，完成了江武路康县段32公里绿化美化及白望路、康阳路130公里绿化带整修和种草工作。二是全面实施核桃“双十”工程。在全县范围内全面启动了以建立实施四到户责任制（核桃树管理措施任务到户，乡镇干部包片帮建责任到户，技术员技术服务督查到户，优惠政策扶持项目到户），重点落实五大措施（综合管理、银杏大蚕蛾防治、嫁接换优、脱青、烘干）和“6+2”综合管理技术（清园、刨盘、施肥、修剪、除虫、涂白等六项主要技术措施，除杂疏密、人工辅助授粉等两项辅助技术措施）为主要内容的核 3 桃产业“双十”工程（一个劳动力管理十株大树，十株幼树）。截止目前，全县共确定示范村54个，示范户1800户，管理核桃示范树130068株，其中大树27235株，幼树102833株。全县完成核桃树综合管理24.6万亩，完成核桃高接换优17.682万株。三是加强了经济林有害生物防治。县上专门制定了以核桃银杏大蚕蛾和栎尺蠖等林业有害生物为主的经济林防治方案，落实防治资金20万元，购置太阳能灭虫灯、药剂、各类喷雾器等，充分发动干部群众实施群防群治，采取化学喷雾、人工捕捉、砸卵、收购销毁虫茧、燃放烟剂，刮除翘皮、清园、阻止幼虫上树等相结合的办法，特别是全市核桃病虫害防治暨综合管理现场会之后，全县大打核桃病虫害集中防治的攻坚战，使虫害对经济林果的威胁得到有效遏制。上半年完成防治核桃银杏大蚕蛾5.2万亩、栎尺蠖3.1万亩。四是农村各项工作有序推进。1至5月份全县共输转城乡富余劳动力5.62万人，实现劳务收入2.5亿元。全面开展集体林权制度改革“回头看”工作，认真落实各项惠农政策，发放粮种推广补贴261.5万元，补贴农机具1998台，兑现各类农机具补贴450万元。
（四）乡村清洁活动有序有力推进。今年我们继续把城乡清洁活动作为农业农村工作的有效抓手，在认真总结去年工作经验、巩固提升创建成果的基础上，共规划了118村，其中19个精品村、48个示范村村和51个达标村。我们按照“建生态村、做文明人、4 走富裕路”为总体目标，围绕把康县农村创建成为生态特色鲜明、村容村貌整洁、增收渠道顺畅、乡村文化繁荣的生态文明新村，深入实施 “四化四改四结合六有六配套”工程，即：“四化”：硬化、绿化、美化、净化；“四改”：改厕、改圈、改灶、改庭院；“四结合”：把乡村环境清洁活动与农业综合示范点建设、生态旅游开发、灾后重建后续项目完善配套、精神文明建设相结合；“六有”:村有场（垃圾场）、社有池（垃圾池）、户有箱（垃圾箱）、人有厕、畜有圈、机有棚（农机和柴草棚）；“六配套”：把产业开发、村级组织活动及农民教育培训阵地建设、民政福利惠农政策落实、文化体育活动场地建设、便民小超市、医疗卫生服务配套，不断扩大精品村、示范村和达标村覆盖面，努力提高发展的质量和水平。同时，我们抓住开展城乡环境清洁活动的有利时机，突出加强群众的感恩教育、民主法制教育和精神文明建设，不断提高群众素质，形成了邻里团结、和睦相处、遵纪守法的乡风民风。截止目前，全县已初步完成67个村，打造了一批生态特色鲜明、村容村貌整洁、增收渠道顺畅、乡村文化繁荣的生态文明村。
（五）工业经济快速增长。上半年全县三户规模以上工业企业完成工业增加值11256万元，占市计划24600万元的45.76%，同比增长19.6%。一是工业项目建设进展良好，投资6800万元的独一味生公司产品新药研究、生产线和药材基地建设项目，正在做申领新药证书、生产批文、GMP认证等前期工作，其它新药正 5 在研发；太平茶厂茶叶加工技改项目、投资2457万元的天一混凝土公司已全面完成；恒康公司黑木耳精加工项目、安康矿业孙家院铁矿建设项目、鑫虹丝绸公司蚕茧深加工项目、兴源土特产核桃加工项目、富强木业公司木制品加工项目、益人医药公司饮片项目、龙神茶业技改项目、茗芝茶叶公司乌龙茶项目、年产3万吨氧化钠米材料项目、神龙复合肥高效生物肥项目等均有序进行。二是工业园区建设快速推进，加快王坝循环经济工业园区建设，委托兰大设计院对工业园区进行全面设计规划，加快河堤、道路等基础设施建设。三是加强企业管理，节能减排、环境保护、安全生产工作得到有效加强；工业万元DGP能耗率控制在4.8%以，节能降耗全面达标。
（五）城乡基础设施条件逐步改善。在交通建设上，全力做好成武高速、兰成-中贵输油气管道等重大项目建设拆迁占协调服务工作的同时，以县内主干道路优化和乡村公路升等改造为主，进一步提升等级，改善结构，促进交通路网建设上新水平。深圳援建的城关镇石猫峡至双水磨绕城公路15.5公建设，已完成总工程量的70 %；周家坝至渡口、底垭至三河、大南峪（窑坪）至大堡通乡公路已全部完工并进行了交工验收；郑湾至迷坝28公里已完成路基工程，铺筑水泥混凝土路面26公里；豆坪至昌河坝公路完成工程总量的85%。两河至托河乡际连网公路、阳坝至太平公路改建工程已完成施工图批复，正在进行招投标工作：以工代赈 6 通村公路硬化项目望关至阳山、阳坝至大沟、龙潭村道配套工程，已全部完成建设任务。市上下达村道通畅项目中寨至张坪、望关至徐罗已全面完工，豆坪至李坪、豆坪至李坝、大堡至黄山正在加紧建设；中寨至张坪沿明月渠至贯沟产业开发公路建设已全部完工。2011年市县筹资建设便民桥15座，已建成7座，正在建设1座，其余7座已完成钻探、设计、施工图批复工作。在城镇建设管理上，全面完成了《康县县城总体规划纲要（2010—2030年）》编制工作，规划成果上报市政府审批。城区集中供热、道路修复、城区供水、道路排水灾后重建工程、污水处理、阳坝镇基础设施建设、垃圾处理场、廉租住房和市政广场等9大城市建设重点工程进展顺利，已完成投资12780万元，占总投资计划22107.41万元的58%。小城镇建设上，平洛、长坝、大堡、云台、岸门口、两河等六个建制镇基础设施工程建设完成投资2127.52万元。其中长坝镇、大堡镇和岸门口镇基础设施建设工程已基本完工。
（六）生态旅游开发步伐加快。以创建“中国西部生态旅游名县”为目标，不断挖掘景区景点资源，着力改善景区基础设施，不断完善服务体系，旅游服务质量水平得到进一步提升。康县旅游发展总体规划》已进入终稿评审阶段，全面启动了《阳坝旅游小城镇建设规划》和望关旅游景点节点修建性规划设计。全面实施了天鹅湖清淤和岸堤的绿化美化、幽梦谷栈道维修、道路护坡 7 的整理维护等工程，完成了游客服务中心内部装修工程，并在旅游交通主干道和阳坝景区安装了标识标牌及导示系统。加强宾馆饭店、农家乐从业人员的技能培训，共举办各类培训班6期，培训各类从业人员121人次。认真开展了旅游行业服务和安全消防大检查及专项整治工作，不断提高旅游服务质量和旅游执法水平。成功举办了康县第二届采茶节，扩大生态康县知名度。今年以来共接待游客25.41万人次，实现旅游综合收入10672.2万元。
二、高度关注民生，统筹推进社会各项事业协调发展 集中财力解决民生难题，在全面抓好省、市确定的各项惠民实事落实的同时，全力以赴办好县委、政府承诺的民生实事。
在各项支农惠农政策落实上，在全县开展“惠民政策落实促进年”活动，成立了专门的领导小组，组建了办公室，制定了实施方案，严格按照政策要求，不断强化政策宣传，认真摸底核查，建立完善了各类档案卡册，规范运作程序，公开、公正、公平地及时足额落实各项惠农资金。
在教育事业发展上，一是认真贯彻落实国家和省、市教育工作会议精神，在深入分析教育发展形势的基础上召开了全县教育工作会议，对今年提高教育质量问题进行了集中研究；二是制定出台了《关于全面提高普通中小学教育质量的实施意见》和《康县“两基”迎国检工作实施方案》等一系列加强教育工作的措施和办法，狠抓基础教育；三是进一步深化教育体制改革，以提高教 8 育质量为重点，全面加强学校学风建设，狠抓教师队伍管理，形成了不甘落后、积极进取的教风学风；四是大力开展 “学校管理规范年”活动，着力构建科学管理体制，不断提高教育教学质量，今年全县高考二本上线120人，比去年增长26%。
在医疗卫生工作上，一是在基本完成灾后重建项目的基础上，积极争取资金，加大对公立医疗机构的投入力度和乡镇卫生院的设备配置，先后给乡镇卫生院配齐了B超诊断仪、心电图机、常规检查设备等基本医疗设备，提升了县乡医疗卫生机构综合服务能力；二是通过加强现有医务人员的职业道德、业务技能培训和强化考核，结合全省“卫生人才年”活动，大力实施人才强卫战略，从高校引进专业技术人才20名，向省外选派20人去进修培训，完成了县、乡、村260人的岗位技能培训。三是深化医药卫生体制改革，在基层医疗机构推行了国家基本药物制度和基层医疗机构人员全员聘用制，对已达标的12所标准化乡镇卫生院开展了等级评审工作，组织承办了全市卫生系统暨灾后重建项目建设工作会议和全省全球基金疟疾项目工作会议。
在文化体育活动上，先后组织开展了春节期间社火表演、焰火晚会、文化大集、庆祝建党90周年红歌演唱大赛、廉政书画展和庆祝中国共产党成立90周年书画展等各类文体活动，极大地丰富了城乡群众的文化生活。131个农家书屋已完成选址工作，图书、书柜、桌椅等配套设施正在采购当中，176个村级信息资源 9 共享工程设备已配备。
在城乡社会保障和救助体系建设上，狠抓城乡低保对象的清理核查和资料的规范运行工作，做到应保尽保、动态管理；社会保险工作稳步推进，前半年共征缴各项社会保险金1397余万元，支付养老、医疗、失业等社会保险金994余万元；新型农村社会养老保险试点工作有序推进，截止6月底，全县共参保12.2488万人，参保率达到91%。
三、创新工作方法，不断加强党的建设
我们坚持从康县干部队伍建设实际、基层组织建设实际出发，采取积极有效措施，全面推进党建工作各项任务落实。
（一）扎实开展创先争优活动。把创先争优活动当作一项长期的工作，组织全县各级党组织和党员干部紧紧围绕县委、政府的中心工作，围绕各自的本职工作，围绕工作中的重点难点，积极开展理论研讨、撰写理论文章和领导点评联系点创先争优活动、承诺践诺等，着力在狠抓工作落实、解决突出问题、保障改善民主、维护社会稳定上积极创先争优。通过创先争优，全力推进各级领导班子建设、党员队伍建设、基层组织建设和机关作风建设，在全县各项工作中充分发挥了基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
（二）加强学习型党组织建设。我们把建设学习型党组织，作为提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的紧迫任务来抓。 10 一是加强县委中心理论组的学习，上半年共召开县委中心理论组集体学习组会议6次，学习政策理论、法律法规、科技知识等各项内容12个篇目；县委中心理论组和阳坝镇党委被市委评先进基层学习型党组织。二是开展领导干部带学、帮学、促学活动，推动领导干部深入基层参与学习活动。三是加强对干部的培训，上半年共举办各类培训12期，培训干部1142人次。四是强化宣传，充分利用电视台、报纸和各种节会，大力宣传推介康县，不断提高了康县在外的知名度。上半年在中央级报刊、电视台、网站发稿件38篇；在省级报刊、电视台、网站发稿件165篇；在市省级报刊、电视台、网站发稿件657篇。
（三）全面开展了乡镇换届工作。按照中央和省、市委关于乡镇换届工作的部署要求，县委及早谋划，深入学习调研，周密安排部署，扎实稳步推进，在王坝乡开展了乡镇党委、人大换届试点工作，党委换届试点已于6月底圆满完成了各项工作任务，人大换届试点正在扎实有序开展，在进行试点和充分准备的基础上，召开了乡镇换届动员会，对全县乡镇换届工作进行了动员部署，制定下发了《康县乡镇党委换届工作方案》和《关于做好全县乡镇党委换届工作的通知》，成立了乡镇换届工作领导小组和指导组，目前各项工作正在有序有效开展。
（四）加强各级领导班子和干部队伍建设。进一步建立健全领导班子和领导干部考核评价体系，创新完善抓落实的工作运行 11 机制，并通过民主推荐、资格审查和组织考察等程序，补充了科级后备干部人才库，对部分县直单位领导班子进行了充实和加强，极大地调动了各级干部干事创业的积极性、主动性和创造性。同时，召开了庆祝建党90周年暨“七〃一”表彰大会，对全县各级组织、各行各业、各条战线涌现出的40个“五星级”基层党组织、101名“五星级”共产党员、27名优秀党务工作者和21名优秀村党支部书记进行了表彰奖励，充分激发了干部队伍工作活力。
（五）重视加强基层组织建设。全面完成了村级党组织和第七次村委会换届选举，在县委党校举办了六期培训班，对村党支部书记和村委会主任进行了轮训，不断提升村干部的能力和素质；狠抓了村级组织活动场所建设项目扫尾攻坚工作，全面完成了69个中央重建基金援建和146个“特殊党费”援建的村级组织活动场所建设任务，启动实施了215个新建村级组织活动场所的布置工作，即将全面完成布置任务。不断深化“三级联创”、“双联双促”、“党群共富组”、“支部加协会”和党建示范点创建活动，高度重视非公企业党建工作、社区党建工作和学校党建工作，扩大基层党建工作覆盖面。同时，我们通过积极协商、多方争取，协调落实资金，将乡镇每年的公务经费增加到了20万元，并逐步解决乡镇工作用车问题。
（六）不断加强反腐倡廉建设。在全县广泛开展了反腐倡廉警示教育，先后组织开展了以反腐倡廉为主要内容的灯谜晚会， 12 举办了廉政文化书画展暨警示教育公益广告展、《廉政准则》专题辅导报告会和基层干部反腐倡廉培训班，在和谐广场电子屏幕上播放警示教育专题片，在县电视台开辟了反腐倡廉警示教育专栏，组织四大班子党员领导干部和全县副科级以上领导干部集中观看了《廉政中国》系列片。认真落实党风廉政建设责任制，深入开展了工程建设领域突出问题的专项治理，切实加强对中央和省市重大决策部署、灾后重建项目资金物资、政府专项资金等管理使用情况的监督检查，严格教育和约束各级领导干部自觉执行中央和省、市关于廉洁自律的各项规定，自觉树立了党员干部的良好形象。
四、落实综治措施，全力维护社会稳定
我们把维护稳定、促进和谐放在十分重要的位置，高度重视信访维稳工作，深入排查化解矛盾纠纷，大力加强社会治安综合治理，积极推进民主政治建设，保持了全县社会大局的和谐稳定。一是高度重视信访维稳工作。严格落实信访案件督办制和县级领导包抓信访工作重点案件责任制，全面清理化解涉诉涉法信访积案，认真接待和办理群众来信来访，对群众反映的问题认真研究，对合理的诉求及时予以解决。上半年共接到信访信件63份，接待上访35人次，成功处理信访案件85起。二是全面加强社会治安综合治理。紧紧围绕灾后重建和重大项目建设领域和复退军人、代课教师等群体，深入排查各类矛盾纠纷，建立领导包案、挂牌 13 督办、定期通报制度，综合运用法律、行政、经济、思想教育等手段，妥善调处解决，把矛盾纠纷化解在萌芽状态。上半年共排查矛盾纠纷312件，成功调处301件，其中排查重大矛盾纠纷13件、调处12件。同时坚持打击与防范并举，对公共场所、特殊行业、重点部位进行了重点整治，并组织力量对校园周边的文化场所、娱乐场所、网吧及各类商业摊点进行清查整治，消除治安隐患。三是深入开展“平安康县”创建活动。全面落实农村村庄巡控、城镇社会管控、机关单位守控、边际部位联控等社会治安措施，有效预防和减少了各类可控性案件的发生。同时，切实加强矿产资源秩序整治和安全生产工作，突出道路交通安全、建筑施工安全、矿山生产安全，深入排查安全隐患，促进了安全生产形势的进一步好转。
尽管我们做了大量的工作，取得了一定的成绩，但与省、市的要求相比，与广大干部群众的期望相比，还存在一定的差距。在今后的工作中，我们将进一步分析研究工作中存在的差距和不足，以更加扎实有效的举措和更加务实进取的作风，抓重点、攻难点、解难题，全力以赴抓好各项工作任务的落实，努力推动全县经济社会跨越式发展。
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