工作安排
2020-03-02 01:44:54 来源：范文大全收藏下载本文
袁家庄工商所2009年度工作安排
一、今年全所工商行政管理工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻省、市工商行政管理工作会议精神，以学习实践科学发展观为主线，围绕“争先创优年”主题，紧扣促进经济平稳较快增长和全面推进自身改革创新两项基本任务，突出服务发展措施创新、科学监管机制创新、消保维权手段创新三个重点，推动工商所资源整合、全员分层分类培训、科学考核评价体系、12315执法网络建设四项改革，实施一所一标、维权网络建设、食品安全监管、执法办案四个亮点工程，加强信息化建设、装备建设、队伍建设、党风廉政建设、精神文明建设等五项建设，全面提升工商行政管理工作水平，在促进经济增长和自身改革创新中做出新贡献，以一流的工作业绩向新中国成立60周年献礼。
二、认真贯彻落实省局出台的“30条意见”和市局补充出台的“40条意见”。一要加强学习，吃透精神，达到人人熟悉政策、人人会讲解政策、人人会实践政策。二要以学习促进工作，全面完成今年的个体工商户验照和企业年度检验工作。三要按照“非禁即入、非禁即可”的原则，严格落实放宽市场准入的各项措施，以更加开放、更加宽松的政策措施，促进市场容量不断扩大。
三、尽心尽力，服务和促进新农村建设。一是围绕地方特色产业，健全完善注册商标、未注册商标监管台账和档案；制定商标注册培育计划，进一步做大做强一所一标工作。二是促进订单农业发展。继续培育发展农民专业合作社、农村经纪人。建立合同指导服务示范站，推广农业合同示范文本、农产品购销合同示范文本为重点，大力发展订单农业，推进订单农业在传统农业生产中的发展。三是全面加强农村市场监管。要按照
“划村到人、集镇到所、每集必到、一户不漏”的原则，严格落实监管人员工作责任制。重点加大下乡家电等大宗商品的质量监管，严厉打击以送货下乡名义销售改装、翻新旧家电以及其它假冒伪劣商品违法行为，确保农民群众真正在中央拉动内需的政策中受益。四是高度关注农民工返乡就业问题。加强对返乡农民工创业和就业的指导，对自主创业的给予减免工本费等政策优惠。
四、以食品安全监管为重点，深入整顿规范市场经济秩序。
1、着力治本，促进食品安全监管工作取得新突破。一是在构建长效监管机制上取得新突破。结合即将实施的精细化和蛛网式监管机制改革，制定食品安全精细化监管的量化指标、评价标准和操作办法，使精细化监管模式在食品安全领域率先取得经验，以此促进食品安全监管水平有新的提升。二是在规范经营者自律制度上取得新突破。在落实以“两项制度”为重点的经营者自律制度上，今年重点抓扩面、抓规范、抓提高。在城乡所有食杂店实行“两项制度”，不留死角死面，不留安全隐患；制定推广食品购销合同示范文本，采取集中培训、上门指导、定期检查、行政处罚等多种措施，确保食品经营台账的完善和规范；推行“两项制度”的电子化管理，经营面积达到200平方米的食品经营者，原则上实行电子化管理。三是在构建食品监测体系上取得新突破。要建立工商抽检、商家自检、消费者送检的三位一体的食品检测框架，对整合后的工商所要配齐食品快速检测箱，完善食品快速检测制度。要拓宽消费者送检渠道，工商部门的快速检测设施和商家的自检室对消费者送检的食品，实行免费检测制度，做到随送随检，增强消费者参与食品安全监督的积极性。四是在加强农村食品安全监管上取得新突破。严把食品市场主体准入关，依法取缔无照经营，广泛推行食品经营者“一户多档制”、从业人员“实名登记制”、
散（裸）食品“标牌公示制”、禽类食品“挂牌经销”制等做法，积极推进“食品经营示范店”创建活动，认真抓好乳制品、群众生活必需品以及季节性、节日性食品的监管，集中开展流通环节违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项检查，切实维护食品消费安全。
2、尽职尽责，认真整顿规范市场经济秩序。一是加强商标专用权的行政保护，强化加盟经营、特许经营的监管，建立专卖店监管业务档案，积极开展特许经营示范店创建活动，开展打击“傍名牌”和专卖类商店整治行动，对情节严重、性质恶劣、社会影响强烈的商标侵权案件，要坚决查处。二是加强广告监管，以落实三率（户外广告登记率、标明登记证号率、违法广告查处率）为重点，加强户外广告监管，深入开展创建户外广告监管示范街活动。以落实广告监管七项制度为重点，加强媒体广告日常监管和检测，严厉打击虚假广告和以新闻报道形式变相发布广告等违法行为。三是严厉打击传销活动，加快打击传销信息化及网络平台建设，加强与公安等部门的协作配合,建立和基层镇、村、居委会参与的综合治理工作机制，坚决遏制传销活动蔓延。四是深入开展治理商业贿赂工作，加强对工程建设、产权交易、土地出让、资源开发等群众反映强烈的热点难点行业商业贿赂案件的查处，不断拓宽治理领域。五是强化《反垄断法》的学习、宣传和反垄断执法调研。扎实开展红盾护农活动，继续加强成品油、汽车、粮食等重要商品市场和拍卖市场监管，认真做好取缔黑网吧、校园周边环境治理、安置帮教、禁毒防艾以及扫黄、打非、打私等工作。
3、以人为本，切实维护消费者合法权益。要进一步加大服务领域消费维权工作，以电信、家电维修、餐饮旅游、美容美发、装饰装修等消费者投诉集中的领域为重点，开展专项执法检查。要通过与有关行业企业召开座谈会、通报会和新闻发布
会等多种方式，有效推进消费维权工作。积极会同相关部门在一些投诉集中的服务行业推广服务合同示范文本，规范合同格式条款，制止“霸王条款”，依法查处合同欺诈等违法行为。积极开展消费维权宣传教育，倡导科学健康文明消费，提高群众消费信心，扩大消费需求，充分发挥消费在拉动内需中的作用。
五、坚持依法行政和强化执法两手抓，树立工商部门执法公正和执法有力的崭新形象。一是今年要把学法用法作为工作的重头戏来抓，与抓工作进度一样时时抓，天天抓。要既抓法律知识学习，又要抓办案技能培训，采取全方位、多层次、高密度的法律理论学习、实战技能培训、综合知识竞赛、办案技巧比武和考试考核等有力措施，使全员的法律知识水平和办案技能双双有质的提高，真正实现由收费管理型向监管执法型转变。二是进一步强化执法办案。把停征“两费”后执法办案工作放在重中之重的位置，在人员、经费、待遇、等方面向办案倾斜，充分调动工作积极性，全面完成县局下达的工作任务；对重大疑难案件坚持集体研究决定；要强化执法监督，开展执法检查，认真落实执法责任制和行政执法过错责任追究制，坚决纠正违法和不当的行政行为。
六、全面推开基层执法资源整合和工商所内部机构调整。按照省局规定的基层工商所执法资源整合的模式，我所属于5至15人工商所，将实行“1+1”模式，设综合服务厅（含12315申诉举报站）和监管执法中队。根据县局《基层执法资源整合工作方案》要求，今年要将我所辖区与原陈家坝工商所辖区全部归并在一起。所以我们要做好各类工作的衔接，防止出现监管盲区。
探索建立科学的考核评价体系。按照“依编设岗，依岗定员，按人定责，按责考核”的原则，建立新的目标责任考核评
价机制，实行岗位职责管理制度，区别外勤与内勤等不同特点，分别制定《岗位职责说明书》，明确岗位职责、业务流程和目标要求；设置的评价指标要统筹兼顾、科学合理、细化量化、方便易行；考核环节的运行规程注重实效性、广泛性和公开化，体现考核结果的严肃性和权威性；考核结果的转化应用，在《公务员法》的框架下运行，建立相应的奖惩机制、轮岗机制和淘汰机制。
七、加快推进12315行政执法网络建设。一是在县局统一领导、统一安排指导下，严格按照12315行政执法体制运行，规范流程，快速反应。对受理、登记、分流、督办、反馈、转报等环节的操作规范、纪律规定，要从严要求，从严约束。确保运转流畅。二是规范建设，提高能力。要进一步加大12315网络“六进”工作力度，加强“一会两站”建设，尽快实现12315网点城乡全覆盖，使“蛛网式”监管的设想落到实处。
八、抓好精神文明建设工作。今年精神文明建设的重点，要围绕学习实践科学发展观，围绕争先创优年活动主题，围绕服务经济增长和自身改革创新等中心工作，抓好学习、宣传和教育，以鼓舞队伍士气，提供精神动力。要以精神文明活动创建载体，继续深入开展创佳评差和“六大创建”活动。今年全所要力争创建为创佳评差先进单位。围绕这个目标，我们要深入开展“推动科学发展、坚持依法行政、服务全县经济、关注民生民忧、构建和谐工商”主题实践活动；结合纪念新中国成立60周年，创新精神文明活动方式方法，从干部职工日益增长的精神需求出发，开展丰富多彩、健康向上的群众性精神文明活动，努力营造积极向上、内和外顺的工作生活氛围；要切实加强政务信息和新闻宣传工作，围绕中心，抓住亮点，突出特色，深入挖掘，精编快报，充分发挥信息和宣传工作在引领思想、交流情况、扩大影响等方面的重要作用。
九、提高党风廉政建设水平。一是进一步完善源头治理机制。深入落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》，重点要抓好拒腐防变教育体系建设和反腐倡廉制度体系建设，深入推进廉政文化“五进五上”和“三征集”活动，完善行政执法权、行政许可权、队伍管理权等风险点管理的配套规章制度，深化拒腐防变长效机制。二是进一步强化行政效能监察。围绕落实省局“30条意见”、政务公开、监管机制改革、绩效管理制度创新、依法行政、执法办案和确定的四项亮点工程，分别开展专项行政效能监察活动，对工作任务完成的效能进行监督和评估，促进今年重点任务落实到位。三是进一步强化行风建设。把一线窗口部门、一线巡查监管和执法办案等部门作为行风建设的重点，实行工商所长向监管服务对象述职述廉工作，广泛开展明查暗访行动，以有力措施促进行风的根本好转。
二00九年三月二十五日
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