立足党建带团建,破解难题促发展

立足党建带团建 破解难题促发展

——陇西县文峰镇党委围绕创先争优活动扎实推进团建工作

创先争优活动开展以来，文峰镇党委坚持党建带团建，以“青春建功、争当先锋”为主题，通过建机制、打基础、抓班子、强队伍、促工作等措施，全力推进基层团建工作，不断提升党团共建水平，实现了党团共建“齐步走”。

一、抓机制，着力破解基层团组织“环境不优”的难题。文峰镇党委紧紧依靠党建带动团建，借助党建影响团建，同时团建主动跟紧党建、衔接党建、服务党建，实现了党建带团建工作的纵深推进。一是建立领导机制。专门成立了由镇党委副书记任组长的“党建带团建”工作领导小组，明确了村、社区党组织“一把手”是党建带团建工作第一责任人，定期听取团的工作汇报，及时研究团组织提请党组织解决的问题。二是建立考核机制。把团建工作列为党建工作的重要考核内容，与党建工作同研究、同部署、同落实、同考核。凡基层团建工作不合格的，该党组织及负责人不能评先选优。三是建立述职机制。镇党委每半年听取一次团委的工作述职，研究新思路、解决新问题、明确新办法。同时，每半年举办一次经验交流会议，对各村、社区、“两新”组织党组织抓团建、带团建的好做饭、好经验进行学习交流。

二、抓队伍，着力破解基层团组织“班子不强”的难题。结合创先争优活动的深入开展，抓住团干部成长发展中的关键环节，进一步加强团干部队伍建设，切实解决了基层团组织工作无人办事的问题。一是在配强班子上下功夫。坚持“党建带团建”和贴近青年、贴近实际的原则，大力实施“1+3+X”团干部配备新模式，切实调整充实了镇团委班子，优化加强了镇团委工作力量。在镇团委班子人选配备上，对专职书记人选，由镇党委推荐提出，副书记人选通过公开报名、资格审查后再由镇党委和团县委协商确定，充分调动了广大团员青年的参与积极性，集中体现了民主性和科学性的原则要求。今年，新选举产生1名专职书记、3名兼职副书记和7名委员、4名候补委员，班子成员平均年龄25.8岁，文化程度平均都在大专以上，3名副书记分别来自镇劳务工作站、镇农技推广站和文峰学区，同时把农业产业协会负责人、农村青年星火带头人、龙头企业负责人也选进班子担任委员职务，真正将一批政治素质高、工作能力强、带动作用好的各界别青年骨干选配到了团的领导岗位。二是在强化职能上找出路。着眼于加强和促进标准化建设与规范化管理，研究和建立健全了书记、副书记岗位职责，团委学习制度、例会制度和述职考评等制度，积极组织开展“创新创效”、“青年志愿者”、“捐资救学”、“农村青年创业行动”等活动，进一步增强了团员的责任意识和服务意识，为引导、组织团组织和团员青年在创先争优活动中创先进、争优秀搭建了平台，切实增强了团组织和团员的示范带动职能。三是在发挥作用上做文章。紧紧围绕促进青年就业创业和推进团的基层组织建设两个重点，通过电视、报刊、杂志等传播媒介，大力宣传先进团组织和优秀团员的先进事迹，进一步提升了团的影响力和覆盖面。依托三十铺村“农村青年就业创业培训基地”，开展蔬菜种植技术培训4期120人次，排摸创业小额贷款户33户，已落实放贷21户63万元，累计向团市委组织的保安、家政等劳务合同单位输送合格青年劳务人员206名，向新疆、陕西、山东等地职教学校输送初、高中毕业委培生31人。

三、抓创新，着力破解基层团组织“覆盖不广”的难题。紧紧抓住被确定为全国基层团组织创新格局试点的难得机遇，坚持依托产业建团与拓宽领域建团相结合，积极探索“区域统筹、多方联动”的工作方式，实现了团组织对团员青年的有效覆盖，促进了基层团组织之间的资源共享和工作联动。一是依托产业抓建设。本着“实际、实用、实效”原则，先后在清吉洋芋集团、三十铺村蔬菜协会和金茂商贸有限公司组建了团支部，进一步拓宽了团组织联系青年、服务青年的渠道，活跃了基层团的工作。三十铺村蔬菜种植协会团支部成立以来，先后建成反季节蔬菜温室356个，年总收入712万元。二是拓宽领域抓建设。积极推进“两新”组织团建，切实扩大团组织的覆盖面和影响力，新组建成立了金茂商贸有限公司、宇臻物流公司和效灵药业公司等非公有制经济组织团支部。三是创新模式抓管理。学习借鉴流动党员管理的成功做法和经验，探索了流动团员“三找、三抓、三制、三促”工作模式。即：通过“团组织找团员，团员找团组织，团员找团员”明底数；“抓团的班子、抓工作场所、抓团员队伍”建组织；“流动团员联系制度、流动团员目标管理制度、流动团员外出登记制”抓服务；“技能培训促就业、跟踪服务促维权、教育引导促创业”求成效，真正让流动团员感觉到“家”的温暖。

四、抓保障，着力破解基层团组织“财力不足”的难题。经费短缺、阵地缺乏已经成为制约基层共青团工作的突出问题。镇党委通过多渠道筹措资金，在破解经费、阵地难题上作出了不懈探索。一是加大党政支持力度。将党建带团建工作经费列入财政预算，由镇财政每年专项拨款1万元。二是积极向上级争取。积极向团县委争取，每年在团费收缴上，50%的团费返还到镇团委，作为团组织活动经费。学校、“两新”组织按35岁以下青年总数每人每年2—3元的标准划拨团的经费。三是采取市场化运作，通过举办农村青年劳动力转移培训、以企业命名各种团的活动等形式筹集经费。在破解经费难题的同时，采取党建（设）团管（理）及党、团组织共用的办法，加强活动阵地和场所建设。

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