某镇平安创建工作实施方案
2020-03-03 22:36:34 来源：范文大全收藏下载本文
2012年xx镇平安创建工作实施方案
为全面贯彻落实省、市、县政法综治维稳工作会议精神，结合我镇综治工作实际，经镇党委、镇政府研究，决定开展创建“平安xx”活动。为确保活动的有序开展，特制定本实施方案。
一、指导思想
以党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指针，以巩固“严打整治”斗争成果为基础，以进一步深化社会治安综合治理工作为切入点，以全面贯彻落实各级政法工作会议精神为动力，以打造“平安xx”为目标，整合社会资源，强化防控体系，全面落实“打、防、管、教、建、疏”等各项措施，全力维护社会稳定，为中心镇建设创造一个良好的社会治安环境。
二、组织领导
为稳步扎实开展创建和谐平安镇创建活动，决定成立镇创建平安镇创建工作领导小组，下辖办公室。
1、领导小组
组长：xx
副组长：xxxx
成员：xxxxxxxx
其主要职责：
（1）领导、指导全镇创建的活动；
（2）协调各单位（部门）围绕创建目标，整合部门优势，实现综合治理；
（3）检查、督查各单位工作开展情况，以保证创建工作顺利实施。
三、总体目标
全面落实社会治安综合治理领导责任制和目标管理责任制，建立有效的社会预防、控制犯罪和预防化解矛盾纠纷的工作机制，提高全民法制观念，并在村广泛开展基层安全
1创建活动的基础上，进一步夯实基层基础工作，确保50%的村达到平安目标。逐步把全镇建成治安秩序优良、群众有安全感的“平安之地”，促进全镇社会稳定。
四、工作措施
1、加强领导，确保创建工作顺利实施。
（1）镇、村建立创建工作领导小组及其工作班子，村党支部书记是各村创建工作的第一责任人。
（2）农村行政村要建立健全以基层党组织为核心的治保调解等配套组织，有条件的要建立综治工作室。
2、以创建平安村为基础，运用各种载体综合推进创建工作。充分发挥各职能部门的作用，因地制宜、形式多样的开展“平安单位”、“平安村”、“平安家庭”、“无毒社区”以及安全文明学校等基层安全创建活动，落实各项措施，提高创建质量，推进“平安镇”创建活动向纵深发展。
3、镇村联动，条块结合，合力构筑社会治安防控体系，建立、完善治安防范控制体系和坚强有力的防控队伍是做好治安防控的前提。各村要建立以治保为核心，护村队为依托的护卫巡逻、化解矛盾、维护稳定的工作机制，在镇政府所在地，主要交通线重点治安地区，镇治安巡防队，实行365天巡逻。派出所要加大对违法犯罪的打击力度，做好治安重点区域和路段的安全防范工作。
4、加大投入，保障创建活动的顺利开展。按照中央、省《关于进一步加强社会治安综合治理的意见》中明确的“谁受益谁出资”和“取之于民、用之于民”的原则，实行以政府拨款，受益单位和个人资助相结合的办法解决。
5、严格考核，建立奖惩激励机制。创建“平安镇”活动作为综合治理工作的一项主要内容，实行半年检查、年终考核、创建考核验收与年终综治考核同步进行。村创建考核由镇组织实施；对申报验收达标的村，由镇予以表彰授牌；创建工作实行动态管理，原则上每年申报验收一次，对复审验收不达标的，予以摘牌。创建活动中，对领导不重视、措施不力、工作不到位、目标任务未完成、防控漏洞多、治安状况混乱的，根据有关规定视情给予警告、限期整改、以及“一票否决”，
情节严重的，追究有关人员的责任。
五、平安村内容和标准
1、范围：以行政村为单位。
2、基层组织：
（1）村级组织健全，党支部发挥战斗堡垒作用，治保调解组织、人员、工作、制度、报酬落实， 并充分发挥作用，层层签订、落实社会治安综合治理领导责任制和目标管理责任制。
（2）群防群治队伍健全，各村都应建立护村队。
（3）帮教组织健全，违法青少年和归正人员等帮教对象转好率逐年提高。
（4）外来人口管理人员、制度落实，登记发证符合要求，做到底数清、情况明、工作有效。
3、有完整的村规民约，广大村民能自觉遵守。群众法制观念和防范意识普遍提高，安全感增强。
六、工作步骤
创建“平安xx”分三个阶段进行：
1、准备部署阶段（1月——3月）：制定工作方案，层层发动，全面部署，组织试点。
2、全面实施阶段（4月——11月）：组织力量，明确责任分工，全面落实各项措施，并开展督查指导。
3、检查验收阶段（12月）：组织力量对创建工作进行检查考评和验收，查找问题，发现典型，总结经验，对存在的问题及时进行整改，巩固发展成果。
七、工作要求
1、提高认识，加强领导。各片、村和有关职能部门要从实践“三个代表”重要思想和维护社会稳定大局出发，把“平安xx”创建活动作为深入贯彻落实十七大精神和保一方平安、促一方经济发展的政治任务，列入各单位的重要议事日程，统一规划，精心组织，切实加强组织领导和指导协调，帮助解决工作中的实际困难和问题。特别是在人、财、物上，要尽力予以保障，保证有人干事、有钱办事，确保创建活动的顺利开展。
2、全面发动，齐抓共管。创建活动是一项覆盖全社会的工作，涉及到社会各个领域、各个部门和行业。因此，各单位要广泛运用各种宣传媒体和宣传渠道，广泛宣传，营造良好的舆论氛围，增强群众参与的积极性和主动性，组织发动社会各方面的力量。特别是各有关职能部门，要在党委、政府的统一领导下，密切配合，通力协作，全面推进创建工作。
3、突出重点，务求实效。在创建活动中，各单位要深入调查研究，科学分析社会治安状况，搞清影响社会治安的突出问题，对症下药。当前要重点围绕入室盗窃、抢劫等严重危害群众生命财产安全的违法犯罪和流动人口、归正人员、解除劳教人员、闲散青少年以及“法轮功”等邪教不放心人员、吸毒人员等重点人群，有针对性地采取有力措施，加强防范、监管、教育。同时，要进一步转变工作作风，脚踏实地，真抓实干，坚决克服形式主义，保证创建质量。
4、因地制宜，创造特色。各单位要根据上级的有关要求，结合各自实际，找准工作的切入点和突破口，紧紧围绕突出的治安问题，研究制定出切实可行的实施意见或工作方案，创造性地开展工作。工作中，要不断摸索规律，总结经验，完善责任机制和工作运行机制，努力探索符合本村、本单位实际的工作新路子。
xx镇人民政府
202年3月5日
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