中央经济工作会议解读
2020-03-02 16:35:10 来源：范文大全收藏下载本文
2014年中央经济工作会议亮点解读
中央经济工作会议12月10日至13日在北京举行。会议确定了稳中求进，改革创新的总基调，继续施行积极的财政政策和稳健的货币政策，并提出2014年经济工作的六顶主要任务。这六大任务涵盖财政、金融、债务、民生、生态等多个领域。这次经济会议对2014年的经济形成会有哪些影响？都有哪些亮点？
会议提出了明年经济工作的六顶主要任务：包括保障粮食安全、大力调整产业结构、防控政府债务风险、促进区域协调发展、做好保障和改善民生工作和提高对外开放水平六个方面。
其中粮食安全排在第一位。在粮食生产突破6亿吨大关、实现前所未有的“十连增”的情况下，这次会议在安排明年经济工作的主要任务时，把切实保障国家粮食安全放在了第一位，其中有深意。
对此，国务院发展研究中心农村经济研究部部长叶兴庆说，原来提粮食自给，粮食包括谷物、豆类、薯类，“谷物基本自给”的提法树立新的粮食安全观。民生证券首席宏观研究员管清友认为，把粮食安全作为第一大任务，史无前例。专家们普遍认为，要保障粮食安全必须守住耕地“红线”，加强农业基础设施建设，推进农业科技进步，促进适度规模经营，继续加大补贴力度。
另外，在六大任务中也特别提到要把控制和化解地方政府性债务风险作为经济工作的重要任务，把短期应对措施和长期制度建设结合起来。这更是历届中央经济工作会议中，首次将控制政府债务放到明天主要任务之一，意义非同小可。
中国经济要实现稳中有进，最大的风险和隐患是什么？近年来增长较快的地方政府性债务问题就是其一。虽然目前我国地方政府性债务总量仍然在总体可控的安全区间内，但这种隐患不进行控制必然会成为未来阻碍经济发展的阻碍。
财政部财政科学研究所所长贾康认为，未来要注意在局部地区和具体项目上做好风险防范，防止演化成全局性问题。应着力建设阳光融资的制度，用阳光债务置换和替代隐形负债。从长期看，解决地方政府性债务问题的根本还在于深化财税体制改革。
在这六大任务当中，市场比较期待的城镇化却意外落榜。对此，国际金融论坛城镇化研究中心主任易鹏指出大家不要有过多担心，也不要产生误解，并透露近期会发城镇化的公告，会有比较详细的城镇化思路阐述，所以中央经济工作会议中间没有谈城镇化。
对于经济增长速度的问题，今年会议也有了新的提法，强调要全面认识持续健康发展和生产总值增长的关系，不能把发展简单化为增加生产总值，努力实现经济发展质量和效益得到提高又不会带来后遗症的速度。
有分析指出，中国经济进入转型升级关键期，需要更深入地认识发展不仅包括GDP增长，还应当包括结构调整的推进、民生的改善、社会公平正义的实现、生态环境的保护等丰富内涵。要真正实现这些，就要把这种新认识通过政绩考核的指挥棒来确保实现。中组部近日已经印发了《关于改进地方党政领导班子和领导干部政绩考核工作的通知》。就是这种转变的外在表现。
本次会议虽然没有明确具体明年GDP、物价、固定投资增速、社消总额等经济增长目标，但却为明年的经济改革指明了方向，为实现经济持续健康发展确定了行动纲领。可以预见，明年各地在调结构、转方式、惠民生等领域，会有更大的工作力度和更令人满意的进展。
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