全国安全生产月活动总结报告
2020-03-02 04:02:24 来源：范文大全收藏下载本文
2011年全国安全生产月活动总结报告
一、超前谋划，精心组织，统一行动，扎实推进安全月全国性活动
(一)超前谋划，周密部署，确保安全生产月各项活动有序开展。为策划好2011年的活动，全国组委办在组委会各部门的正确指导下，利用表彰2010年安全月活动之机，全面系统地总结了多处来各地、各部门、各单位安全月活动的好形式、好做法、好经验，充分听取大家就如何开展好2011年安全月活动的意见和建议，赴部分地区进行调研，集各方睿智，研究提出了2011年安全月活动的初步工作设想。全国安全生产电视电话会议和全国安全生产工作会议后，根据两个会议确定的全国安全生产工作总四川和总要求，按照国务院安全会全体会议确定的‚安全责任，重在落实‛的主题和《国务院办公厅关于继续深化‚安全生产年‛活动的通知》(国办发“2011”11号)精神，全国组委办进行认真研究，进一步领会实质，明晰内涵，明确方向，本着围绕中心、服务大局的原则，结合今年安全生产监管工作重点，进一步明确2011年安全月活动的总体目标和指导思想，细化了有关内容安排。之后，全国组委办多次听取了各组委会成员单位的意见，对方案进行了补充修改，经总局分管领导审核，形成了方案送审稿，3月8日，提交国家安全监管总局第10次局长办公会一次审议通过。4月14日，中宣部、安全监管总局、公安部、广电总局、全国总工
会、共青团中央和全国妇联共同下发了《关于开展2011年‚全国安全生产月‛活动的通知》(安监总政法“2011”57号)，对全国性、区域性和行业性活动进行了整体部署，为正确开展好2011年安全月活动指明了方向，为各地正确开展活动奠定了基础。各地、各部门按照全国组委会的统一要求，结合实际，分别制定了各自的安全月活动方案，报送全国组委办，明确了各级、各部门、各行业、各类企业等各个层面的活动内容，细化安全月每周的具体安排；及时下发通知，对本地搞好活动的各个环节进行周密部署，确保了活动的有效开展。
(二)精心组织制作宣传品，指导各地开展宣教活动。为指导各地、各部门、各单位开展好今年的活动，全国组委会编印了《2011年‚全国安全生产月‛活动指南》(以下简称《指南》)，免费下发到各地、各部门、各单位，《指南》对安全月、安全生产万里行活动具体实施意见和10家安全生产月活动优秀单位的经验进行了详细的介绍，为各地、各部门开展工作提供借鉴和指导。
为使各地、各部门、各单位安全月活动更好地体现以宣传贯彻《国务院通知》为核心，全国组委办在继去年组织拍摄的《国务院通知》专题解读宣传片《重任重如山》的基础上，又组织各方面力量，拍摄了安全月主题宣传片《安全责任，重在落实》，主题片围绕着宣传贯彻《国务院通知》，突出安全月活动主题，从如天的责任、共同的担当、敬畏法律等四个方面系统阐述了安全生产的重大意义、安全责任的深刻内涵、落实责任的重要性以及如
何促进责任落实，为各地开展宣传活动提供了素材。与此同时，为配合各地认真开展好安全生产事故警示教育周活动，全国组委办精选了近年来全国发生的特别重大典型事故案例，拍摄了警示教育片《黑色瞬间》，突出了特别重大事故的震撼力，增强了吸取事故教训的感召力。全国组委办认真吸取多年来组织拍摄安全月主题片等宣传片的经验教训，从两部片子的脚本起草、内容修改到现场采访、后期制作，都统筹把握、全程指导，统一协调，精心审查，使今年的主题宣教片和警示教育片无论从宣传思路、内容、逻辑论述，还是画面配臵、画面质量都有大幅度的提升，得到组委会领导的充分肯定和各地、各基层单位的广泛认可。此外，全国组委办还组织制作了安全月、煤矿安全生产、班组安全建设专题展板和各类宣传画发往各地、各类企业展示和宣传张贴，向全国各类煤矿免费发放了《矿哥矿嫂的平凡生活》电视剧光盘和投放了《金牌班长》影片。各地、各部门也精心组织开发了各类宣传册、图书、展板、影片、案例汇编、挂图、公益广告片等宣传产品，极大地丰富了安全月宣传品种类，扩大了安全月的宣传范围，警示了公众，教育了从业者，在全社会营造了抓好安全生产工作的良好氛围。
(三)统一要求，突出重点，扎实有效地开展好全国性的宣传活动。按照全国组委会的统一部署，各地统一思想，统一步调，统一要求，突出重点，狠抓了六项全国性的宣传活动。
1、组织开展了首个安全生产事故警示教育周活动。今年安全
月第一个星期是全国首个安全生产事故警示教育周，得到了各地、各部门、各行业、各单位的积极响应。期间，通过集中组织观看主题宣传处、警示教育片、组织知识竞赛、举办事故案例展览、学习案例汇编、开展案例事故警示教育演讲、反思大讨论等活动，对全国、本地、本行业、本单位历史上发生的典型事故进行剖析，分析原因，吸取教训，探索规律，完善对策，切实增强责任意识、自我防范意识和自主保安能力。首个警示教育周主题突出、针对性强，感染力、渗透力、冲击力大，达到了用事故教训来推动工作落实的目的。据不完全统计，各地、各部门、各单位共举办各类警示教育活动10余万场次，参加人数超过3000万。
2、深入基层，面向企业，认真开展宣传咨询日活动。6月12日是全国安全生产宣传咨询日。全国组委会和北京市政府在北京经济技术开展区博大公园共同举办了咨询日活动。全国人大常委会副委员长司马义、铁力瓦尔地、中宣部、安全监管总局、公安部、广电总局、全国总工会、全国妇联领导和安全监管总局、煤矿安监局司局、北京市各委办局负责同志以及北京经济技术开发区各界群众3千余人参加了活动。直接面向企业职工和广大市民宣传安全生产的方针政策，普及安全生产法律法规和安全知识，提供安全咨询服务，广播、电视、网站等媒体现场进行新闻直击报道、网络直播、与网民交流互动，现场设立举报热线接受公众举报、投诉，扩大了宣传咨询活动的受众面。同时，在宣传咨询日活动现场，举行了首个安全文化主题公园揭幕，举办了安全月
专题文艺演出，全国组委会聘请了20位文艺界知名人士为‚全国安全生产月义务宣传员‛，现场参加义务演出活动，发挥名人效应，提高宣传活动的影响力。
全国县级以上城市同时开展各具特色的安全生产宣传咨询日活动，上下联动，地企互动，收到了良好的宣传效果。据统计，仅宣传咨询日当天，全国共出动咨询单位3万家发放宣传资料8000多万份，现场参加人数超过2000万，张贴宣传标语、横幅1500余万条，播放公益广告3000余条，新闻报道近7万篇，发送安全短信超过2.6亿条。
3、安全生产万里行充分发挥了采访团、宣传队和督导组的作用。今年安全生产万里行活动自6月16日至6月23日，历时8天，以煤矿、非煤矿山、铁路运输、机械制造、危险化学品等行业领域为重点，结合继续深化‚安全生产年‛各项目标任务的落实和‚打非‛专项行动，深入到河南郑州、平顶山和洛阳的工厂、矿山、街道、社区等基层单位开展采访、宣传、督导活动。活动期间，中央及河南主要媒体在报纸累计发表稿件129篇，在电视台、广播电台发表各类信息37条，在网络发表信息165篇，深度报道28篇。首次在新华网和新浪网首页分别开通‚2011年安全生产万里行主题‛全面、及时报道万里行的各项活动，点击率达到了10万次以上。互联网搜索平台上显示‚2011年安全生产万里行相关网页约71万篇‛。万里行活动高密度、高强度、有深度的宣传报道，有效地发挥了新闻媒体舆论导向和监督作用，有利
地促进了所到地区的安全生产工作。
在全国安全生产万里行活动的示范带动下，各地纷纷举行了各类专题宣传行动，燕赵行、安全生产楚天行、安全生产天府行、海西安全发展行、安全生产纵深行、安全生产天山行、安全生产兵团行、毕节安全生产行，等等。都赋予了新形势下新的涵，辅以新的内容，既充分发挥了主流媒体的正面宣传、跟踪报道、曝光监督作用，也大大提高了全国各类宣传管理部门和宣教机构把握全局、正面引导的作用，不但营造了安全生产新的声势，也促进了各地相关问题的有效解决。
4、认真组织推进煤矿班组安全建设系列活动。一是举办了全国煤矿班组安全建设先进事迹巡回报告活动，全国组委办会同有关部门精心组织、全程带队，自4月26口在北京举行首场报告后，先后赴山西、安徽、山东、辽宁、黑龙江、河南、河北、宁夏、陕西9省区23个企业完成了24场报告会。活动历时2个月，行程1万2千多公里，7万多人现场聆听了报告。不少企业还通过现场直播、视频分会场、实况录像等形式，进一步扩大了受众范围，初步估计受教育人数超过百万。7月12日举行的总结会上，国家安全监管总局、煤监局、全国总工会等领导亲切接见了报告团全体成员，对报告团的工作给予了高度评价。活动在全国煤炭企业中产生了强烈反响，形成了推动班组建设的强大声势。二是深入矿区、企业、社区巡回放映以白国周先进事迹改编的煤矿班组安全题材电影《金牌班长》，配套组织开展煤矿班组建设专题展
览活动。全国累计放映5千余场，仅贵州省就在省内集中组织放映了150多场，全国近300万矿工及家属到场观看，许多矿工看后热泪盈眶，深受教育，纷纷表示以先进人物为自己的标杆和榜样，积极投身于矿山基层班组建设，筑牢煤矿安全生产的基石。三是组织开展了全国煤矿知识竞赛，成立了全国竞赛组委会，统一公布了知识竞赛题库，各省和重点煤炭企业积极参与，成立了省级竞赛组织机构，层层开展选拔赛，全国已经决出20个参赛队伍，将于近期参加总决赛。在全国煤炭行业掀起了学习知识、普及规程、提高技能的新一轮热潮，进一步推动了全国煤矿班组安全建设会议精神的深入贯彻落实。
5、各地、各部门、各单位本着讴歌先进典型，传唱感人事迹，弘扬安全文化、打造宣传精品的宗旨，积极推进‚生命之歌‛大家唱系列活动。全国组委办组织制作了‚生命之歌‛获奖歌曲CD专辑发放至各省、产业文联及中央企业，启动了‚生命之歌‛推广、传唱活动，得到了各地、各产业文联和中央企业的积极响应，社会各界和广大职工、群众、学生、音乐工作者积极参与，演唱，传唱这批主题鲜明、内涵丰富、旋律优美的安全歌曲，使‚关爱生命、关注安全‛的理念和安全发展指导原则更加深入人心。
6、认真组织开展应急预案演练周活动。今年是第三个应急预案演练周，各地、各部门、各单位根据全国组委会的统一部署，依照国家安全监管总局发布的《生产安全事故应急演练指南》规定，广泛动员基层救援队伍和广大职工参与，演练场次明显增多，
演练形式更加丰富。通过举办专题讲座、技能比武、应急装臵和设施校检、应急救援演练等活动，提高了应急救援人员事故处臵能力，增强应急管理人员和公众的风险意识和责任意识。通过采取练前策划、练后评估的方式，增强应急预案的科学性和实用性。据不完全统计，安全月期间，全国共组织开展各类专项应急救援演习近平10万场，参练职工200万余人。
二、突出主题，创新形式，广泛宣传，安全生产月各项活动取得显著成效
(一)提高认识，突出主题，有力地宣传了安全生产方针政策，推动了安全发展理念深入人心。2011年是安全生产‚十二五‛规划的开局年，也是实现我国安全生产状况从明显好转向根本好转目标迈进的起步年和《国务院通知》的落实年，也是安全月活动在全国开展第十个年头。各地、各部门、各单位充分认清搞好今年安全月活动的重要意义，把搞好今年的安全月活动作为深化‚安全生产年‛活动的重要内容，作为推动安全生产工作落实的有力抓手，坚持以深入贯彻落实科学发展面，加快转变经济发展方式为主线，以宣传贯彻《国务院通知》为核心，突出‚安全责任、重在落实‛这一主题，突出企业主体责任、部门监管责任、属地管理责任落实，深入基层、深入企业，宣传了党和国家领导同志关于安全生产工作的新部署，宣传《国务院通知》精神，宣传国务院关于继续深化‚安全生产年‛的各项任务，把安全文化、安全法律、安全科技、安全知识送进厂矿、工地、社区、校园、乡
村，使安全月活动变成安全法律法规及方针政策的集中宣传月，变成各项重点工作落实的推进月，变成落实责任、落实措施、防范事故的攻坚月。在全国上下唱响‚安全发展‛的主旋律，使安全发展理念更加深入全社会，更加深入人心，有力地推动了‚安全生产年‛和‚三深化‛、‚三推进‛等重点任务的落实，为促进全国安全生产形势持续稳定好转营造了良好的社会氛围。
(二)结合实际，注重实效，创造性地开展了特点鲜明的宣教活动。各地、各部门、各单位在今年的安全月活动中，除按全国组委会的要求全面开展全国性的活动之外，还结合各自特点，突出抓住薄弱环节，根据社会公众和人业人员所需，组织开展了符合各地实情的宣传活动，实现了规定动作不走样，自选动作有特色。北京市结合推进安全文化建设，创建安全文化主题公园，扩大了群众参与安全文化建设的深度和广度；江苏省设立安全文化普及周；浙江省十二部门联合下发了《关于开展企业安全生产诚信机制建设的指导意见》，要求各类企业及时公开安全生产基本信息，保障员工及周边公众对企业安全生产的知情权；江西省开展创建安全工业园区、安全社区、安全文化建设示范企业、安全校园、安全乡镇、安全发展示范城市‚六项创建‛活动；山东省举办安全生产培训教师讲课大赛；湖南省把握品牌效应，在全省范围内持续上好一堂安全教育课，观看一场安全警示影片，发放一套安全生产宣传资料‚三个一‛活动；广东省建立安全生产网络发言人制度，满足群众最关心、最直接、最现实的安全生产诉求；
海南省联合开展‚珍惜生命、牢记安全‛手机公益短信发送活动；重庆市组织开展‚十年安监‛系列集中宣传活动，开展百场安全生产演出活动；四川省把全省生产安全事故警示教育演讲报告会融入安全生产天府行，使警示教育工作更加贴近基层、贴近企业、贴近群众、贴近员工；新疆兵团全面开展大培训活动，专门举办企业负责人和安全管理人员培训班，提高煤矿安全管理人员管理能力。水利部以宣传贯彻《国务院通知》为主题，在全系统开展了水利安全生产知识网络竞赛；中煤集团开展‚责任在我心中‛岗位安全责任对标活动；中国五矿集团开展‚安全生产优秀班组‛建设及评选活动。甘肃金川集团开展安全文化辩论赛，进一步强化安全文化理念；安徽皖北煤电集团开展‚煤嫂走千米巷道体亲人艰辛‛活动，等等。
(三)围绕中心，以宣促行，以月带年，使宣教工作更好地服务于安全生产工作大局。各地紧紧抓住宣传贯彻《国务院通知》精神这个核心，在全面完成全国组委会确定的全国性活动的同时，更加注重围绕着中心工作，突出煤矿、非煤矿山、化工、烟花爆竹、冶金有色、建筑施工、交通运输等重点领域，采取各种宣传形式和手段，有力地推动了安全标准化建设、打非治违和隐患治理工作的深入开展。一是积极组织宣传《企业安全生产标准化基本规范》，进一步规范企业生产经营行为，推进各类企业加强安全生产管理，夯实安全生产基础。云南省在安全月期间全面开展安全标准化建设工作。提出了‚技术装备现代化、现场管理精细化、
制度落实行为化、作业行为规范化‛的基本标准化，完成了14座非煤矿山和尾矿库的三级标准化考核认定，启动了32户危险化学品经营企业达标；中国船舶重工集团公司开展‚5S‛达标活动；中国石油天然气集团结合安全月活动全面深化HSE体系建设，狠抓HSE体系培训；中国五矿集团对公司原有HSE管理导则进行了修订；中国广东核电集团以安全标杆建设为核心，实现现场精细化管理。二是认真组织推进‚打非治违‛专项行动。按照全国组委会的统一要求，各地、各部门将开展安全月活动与打击非法违法生产经营建设行为专项行动相结合，严厉打击非法、违法生产经营建设行为。河北省在安全月启动仪式上同步启动了全省打非治违‚利剑行动‛，安全月期间全省出去各类执法人员5000人以上，取缔各类非法企业400多家。江苏省无锡市组织开展‚打非‛专项周行动，打击和公开曝光一批严重非法违法的企业。三是把排查隐患、治理违章作为安全月活动重要组成部分。以案廉洁，剖析违法、违章行为，并以此为契机，开展大反思、大清理，严格制度落实、安全检查、安全控制，杜绝违章，治理隐患。内蒙区对全区10个重点行为进行专项督查，下达整改指令2396件；贵州省贵阳市以‚5·29‛重大煤矿透水事故为典型案例。认真开展隐患大排查、大治理活动，排查和整改了一批隐患；交通部、水利部都组成专门督查组赴重点省份开展安全生产隐患排查督查活动；国防科工局部署11个省(区、市)的34家军工集团公司开展安全生产交叉检查；中国石化集团开展‚全员参与，认真查找身
边‘十大薄弱环节’‛活动；中国冶金地质总局组织开展百日安全无事故活动，开展了以隐患排查治理为主要内容的安全生产大检查；中国水利水电建设集团以‚安全心中有数‛活动为载体，强化安全检查和督查，等等。据不完全统计，安全月期间，全国共开展安全检查9万多次，出动检查组超过2万个，安全执法行动7千多次，检查企业近50万家，查出重大隐患30余万项，隐患整改率达到70%。同时，各地、各部门、各单位注重把安全生产月活动和全年的安全生产宣教行动有机融合，有效对接，通过宣传月延深了内容，营造了氛围，解决了一批难题，为深化安全生产宣教行动创造了条件。
三、今年安全生产月活动的主要特点
(一)领导高度重视，组织保障有力。全国组委会领导对搞好安全月工作高度重视，全国组委会主任、国家安全监管总局局长骆琳，副主任、副局长杨元元多次听取2011年活动筹备情况的汇报；骆琳局长亲自主持总局局长办公会议研究和审议了今年的安全月活动方案，先后2次主持召开组委会并发表重要讲话；亲自参加全国安全生产咨询日和全国安全生产万里行活动启动仪式并提出明确要求；在《指南》上发表致辞，对全国开展安全月工作进行书面动员和部署。中宣部、公安部、广电总局、全国总工会、共青团中央、全国妇联主管领导以及中央新闻媒体负责人对如何开展好安全月和万里行活动提出了宝贵的意见和建议。在骆琳局长的关心和支持下，自去年开始，以国务院安委会办公室的名义
对安全月先进单位和优秀组织单位进行表彰，骆琳局长亲自审定受表彰单位名单。在全国组委会的指导和推动下，各地区、各部门、各单位不断强化对安全月活动的，不断充实组织机构力量，提高组织机构领导权威，为开展好安全月提供了坚强的组织保障。强化对安全月活动组织，很多省(区、市)、中央企业主要领导都对搞好今年的安全月活动做出了重要的批示或批示，在安全月伊始，各地都专门举行了安全月活动启动仪式，或采取相关活动拉开安全月活动序幕，绝大多省(区、市)分管领导都出席了启动仪式、安全生产咨询日活动并发表重要讲话或采取亲自讲安全生产课、发表书面讲话、发表署名文章等形式对搞好安全月和宣教行动提出明确要求，指明了本地区、本部门安全月工作方向。各地、各部门、各单位不断创新活动内容，明确工作责任，强化工作措施，落实资金保障，狠抓活动落实，全国组委办加大了对各地信息了解和跟踪指导的力度，确保了安全月活动成效。
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