广告学实践报告
2020-03-03 15:24:32 来源：范文大全收藏下载本文
农民工的弃田务工现象的调研报告
随着我国经济的快速发展，很多社会问题也越来越突出。其中为我国的经济发展做出巨大贡献的一个人群—农民工，逐渐受到了社会的关注。农民工问题是我国城镇化、工业化和城乡二元经济社会结构下，政治、经济、社会体制等多种因素的综合性产物，是与农民工现象相伴生并不断凸显的社会问题。农民工问题解决的好坏关乎我们中国社会的稳定与长远发展。欣慰的是农民工的户口问题、子女跟随入城教育问题、留守儿童问题、社会福利、社会保障问题等都逐渐得到了社会和相关部门的重视。但问题总是层出不穷，旧的问题还没解决好新的问题又出现了。
我来自农村，虽然上了大学但是我的根在农村。这也是我时刻关注农民工问题的一大原因。我的家在农村，我父亲是农民工，我周围的很多人都是农民工。这给我提供了一个非常好的调研坏境。农民工弃田务农是一个比较新的农民工问题，还鲜有人关注。
一、问题所在
农民工这一大群体又可分为两个群体，一种为传统的农民工，另一种为新生代的农民工。传统的农民工是指：出生在八十年代以前的在异地以非农就业为主的农业户籍人口。新生代农民工是指：出生于20世纪80年代以后，年龄在16岁以上，在异地以非农就业为主的农业户籍人口。传统的农民工，他们外出打工大多以挣钱养家为目的。农闲时外出打工，农忙时回家务农，他们对土地有一种依赖性。而新生代的农民工则不一样，他们长年在外打工，不回家从事农业生产工
作。而且他们大部分为传统农民工的后代，而在未来的时间里，传统农民工一代老去以后，势必会导致农村劳动生产力下降，土地荒芜，粮食生产减少。就算是现在传统的农民工还留有时间去从事农业生产活动，但很多土地已经荒芜了。因为他们花在打工的时间和精力比农业生产的多。这就是农民工弃田务工的问题。
二、存在问题及原因分析
务工经济在乡镇产生的经济社会效益日益明显。但是，无论是组织程度还是输出规模以及经济形式，都还存在许多亟待解决的问题。主要表现在以下几个方面：
（一）输出无序，呈“松散”型。目前，全乡劳务输出仍处在初始阶段，对输出工作调控、引导不力，很难找到适合的岗位长期固定下来，这部分队伍难以发挥劳务输出的规模效应。
（二）信息不准，呈“盲流”型。县劳动力市场硬件虽投入大量资金，但由于各种原因导致未能启用，加之县就业机构未建立，无相应人员上岗，缺乏对招工企业的实际考察。劳动力市场信息网络不健全，辐射功能不强，未与沿海经济发达地区劳务市场信息联网，县、乡、村信息传递更是周期长、效率低，造成部分农民外出务工因缺乏可靠的信息来源，信赖于道听途说和小道消息盲目外出，往往外出
一、二个月返回，不仅给输入地造成了社会压力，也给家庭和个人带来了较大的经济损失，还有人在用完路费后靠乞讨回家。
（三）素质低下，呈“苦力”型。全乡外出务工人员中，高中及以上文化程度的人员只有44人，占外出务工人总数的2.2；初中文化程度的
人员有612人，占整个外出务工人员总数的30.1；小学及以下文化程度的有1380人，占整个外出务工人员总数的67.7；拥有较高文化程度和专业技能的人员比重较小，大多从事“苦、脏、累、险”且工作时间长、体能消耗大的重体力工作，劳务报酬每月只在500元—800元之间。
（四）维权意识淡，呈“法盲”型。外出务工农民工群体的法律知识欠缺是影响外出务工经济收入的一个主要原因，由此而引发的劳务纠纷逐年上升。为数不少的自发性外出务工人员签订生死合同，遇到工伤事故、领不到工资等问题时，因不懂法和缺乏中介机构支持而无法维护个人的合法权益。
（五）资金、人才回归少，呈“外流”型。调查发现，部分人员通过打工积累资本后，在异地经商或办经济实体，部分外出务工人员（以女性居多）在外地嫁人。随着各地经济环境和资金的争夺将不可避免，也为今后在发展经济过程中，如何实施鼓励农民工回乡创业、参与家乡建设的工作增加了新的课题。
三、产生何种影响
农民工这种半放弃式或者全放弃式的弃田务工问题会产生何种后果，而又对我国的发展产生何种影响呢？ 随着人口增加，人民生活水平提高，农产品加工业的发展，粮食相对需求呈刚性增长。据测算，中国每年大体增加粮食需求100亿斤左右，同时粮食品种、品质结构和区域结构也面临新的变化。今后随着人民生活水平的提高，特别是农民生活水平的提高，城市人口比重
提高，粮食需求还将进一步的增加，保障有效供给任务日益艰巨。
粮食的需求日益增加，所以我们的粮食生产理应随着增加。要增加粮食产量主要有两种途径，一是运用杂交等技术优化品种增加亩产值，二是增加耕地面积。要是耕地面积减少了，品种再好也很难提高总体产量。
我们都知道农业是国之根本，而粮食又是根本中的更本。我国人多地少，以7%的土地养活了世界22%的人口。此外，随着耕地和水资源的紧缺，农村劳动力加快转移，目前中国人均耕地仅为世界人均水平的40%，利用率仅为发达国家的一半左右，特别是近年来随着全球气候变化，农业灾害多发重发，对粮食生产造成威胁，稳定提高粮食生产综合能力面临诸多挑战。而国际粮价在一定程度上受到大金融炒家的炒作，曾一度达到峰值，因此我们不能过于依赖进口粮食。我国是农业大国，农业要发展就得靠农民。农民弃田外出打工使农村里没有足够的劳动力种粮这势必会加剧国家的粮食安全
四、减少耕地撂荒的意见及建议
一是要进一步深入开展法律法规宣传教育。要进一步加大法律法规和政策宣传力度，使广大农民充分认识到保护耕地、恢复撂荒地耕种是自己应尽的义务，增强爱惜土地、种好土地的自觉性。把解决农村耕地撂荒问题摆在当前农业农村工作的突出位置，作为调整农业产业结构、增加农民收入的重要举措，采取有力措施，切实解决农村耕地撂荒问题。
二是要进一步激发农民群众的种地热情。要全面落实惠农政策措施，确保各项补贴资金不折不扣发放到种粮农户手中，做到“多种多补、少种少补，谁种补谁”，撂荒农户决不允许享受各种种粮补贴。调整和完善耕地保护策略，严格控制非农占用耕地，提高耕地利用率和效益，确保撂荒地尽快恢复耕种。进一步规范农资市场，切实加大农资监管力度，防止因农资价格上涨过快，导致种地成本上升而出现撂荒。
三是要进一步加大土地流转力度。要鼓励推广现有经验，探索新的办法，建立完善的土地流转机制，按照“依法、有偿、自愿”的原则，鼓励土地承包经营权有序流转。积极引导农村土地流转服务机构，开展土地流转服务，从根本上解决农户的后顾之忧。
四是要进一步改善农业生产条件。应安排一定比例的资金用于撂荒地突出地区的基础设施建设，对各种涉农项目和资金进行整合，打捆使用，逐步改善整个农村的生产生活条件。特别是要多渠道、多方位筹集资金，兴修农田水利，增强抗灾能力，防止出现新的撂荒。 五是要进一步调整优化农业结构。应按照“因地制宜、宜粮则粮、宜经则经”的原则，积极引导农民改变传统生产经营模式，调整和优化农业结构，培育优势产业，鼓励走多种产业综合经营的路子，将农民的种植风险降到最低限度，提高和稳定土地的收益。将减少或避免撂荒与巩固退耕还林草的成果结合起来，达到合理解决和充分利用撂荒地的目的。
六是要进一步加大农业科技推广力度。要加大对农技服务体系建设的资金投入，调动农技人员服务“三农”、推广良种良法和农机农艺的积极性。要大力开展针对撂荒地区的农业技术培训，抓好良种良法推广，使之扩大种植面积，解决广种薄收和增产不增收的问题，增强解决撂荒地的科技支撑力量，减少农村隐形撂荒。
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