老龄工作方针
2020-03-02 13:38:36 来源：范文大全收藏下载本文
在具体工作中，我们将推进12345的工作思路，即建立一个体系、完善两大机制、提高三种能力、做好四项重点工作、落实五项措施。
建立一个体系。建立和完善以老保险、医疗保险、社会救助、社区服务、住房保障、老年教育、法律援助为主要内容的老年社会保障体系。努力实现“老有所养、老有所医、老有所教、老有所为、老有所学、老有所乐”的目标。
完善两大机制。一是政策保障机制。以实施《老年人权益保障法》为主线，贯彻落实中央和省上关于维护老年人合法权益的一系列政策法规和措施，协调成员单位和相关部门建立和完善为实现老龄工作目标的政策办法，加快老龄事业发展。二是资金筹措机制。在政府加大老年事业资金投入力度的同时，建立社会参与、个人捐助、企业赞助等多渠道、多途径筹集老年事业发展资金的政策和措施，积极争取国家老龄委等机构和欧盟国际援助项目，建立资金投放使用的监督检查和审计检查制度。形成相对稳定的政府、社会、企业、个人对老龄事业发展的资金筹措机制，为老年事业发展奠定坚实的资金基础。
提高三种能力。一是提高政府主导能力。各级党政组织要从人口老龄化问题影响经济社会可持续发展的战略高度重视老龄工作，增强紧迫感和责任感，各成员单位和涉老部门要按照职责要求，充分利用职能部门的优势，研究制定为老服务的办法措施，形成齐抓共管的政府工作合力。二是提高社会参与能力。动员全社会参与
1 老龄工作，走社会化发展的路子，拓宽工作思路，改变老年事业单纯由政府举办的局面，逐步形成各种经济成份共同参与发展，老年服务机构自主经营的管理体系和运行机制，动员社会力量积极兴办老年福利服务设施，发展社区志愿者队伍和社会工作者队伍，探索推进社区居家养老服务工作，为社区高龄老人、“空巢”老人、失能老人提供生活照料服务。三是提高市场发展能力。在注重社会效益的前提下，大力发展老龄产业。按照市场需求，大力发展老年产业，丰富老年产品，帮助老年人解决生活上的困难，提高贫困老年人的生活质量。要积极发展老年旅游业，办好夕阳红旅游活动，加强监督检查，维护老年人合法权益。
做好四项重点工作。一是加快为老服务基础设施建设。动员引导社会组织、村（居）民自治组织、社会团体、企事业单位、有识之士捐助投资兴办老年福利事业，充分发挥社会中介组织在筹集社会资金、组织社会资源、提高服务质量、完善服务项目、规范服务行为等方面的积极作用，使社会力量成为承办老年福利事业的主体。形成服务方式多样化，服务功能层次化，投入方法多元化的新型养老服务模式。从现在开始到“十二五”末，每年开展社会养老服务体系建设推进年活动，实现规模扩大，运行规范，硬件与软件共同提高。当前，特别要加大农村互助幸福院建设力度，解决农村留守老人养老服务问题，努力实现城乡老龄公共服务均等化。二是以农村和基层社区为重点，加大老年优待维权工作力度。按照科学发展观的要求，认真落实老年人优待服务政策，不断探索扩展优待
2 服务范围，采取积极措施，救助特困老人，不断改善老年人经济状况和社会地位。三是大力推进社区居家养老服务工作。要积极推行虚拟养老院、互助幸福院、日间照料室、托老所等多种形式的社区居家养老服务，开展有偿、低偿、钟点陪护服务、为老志愿服务，辖区干部结对帮扶等服务。为社区老年人创造良好的居住、养老、医疗、娱乐环境。要利用社区“星光老年之家”，开展老年文体活动，丰富老年人的精神文化生活。四是继续实施“银龄行动”，开发老年科技人才的智力优势，为老有所为搭建平台。由省老龄办牵头，联合大专院校、大型企业，在自愿、量力的前提下，组织老年知识分子、科技人才参与关心教育下一代、科技下乡、科技扶贫、医疗救助等活动。
落实五优措施。一是优化老龄工作环境。继续深入扎实贯彻落实省委省政府关于配强领导、配齐编制、配足经费、配好设施的要求精神，加大老龄基础建设，壮大工作队伍，提高干部素质，改善工作条件，努力适应新时期老龄形势发展的要求。二是优先发展养老事业。为发展养老服务事业，我们提出“十二五”期间连续五年在全省农村推行“千院万床”计划。“千院”即在农村每年建设一千个农村互助养老幸福院，每个平均设15个床位，每年新增养老床位一万张。十二五末，农村互助养老幸福院五千个，养老床位五万张。基本实现民政部每千名老年人拥有床位30张、农村养老服务实现半覆盖的目标。三是优促为老政策落实。在“十二五”时期不断建立和完善老年人优待和维权政策，逐步推行60
3 岁以上老年人每年免费体检，70岁以上城市老年人免费乘坐公交车，80岁以上老年人享受高龄补贴制度。四是优质老龄宣传工作。从改善社会时风，孝亲敬老入手，动员各单位，尤其宣传媒体单位大力宣传党的政策，宣传优待政策、老年人维权政策、老年人社会保障政策，营造全社会、尊老、爱老、助老社会环境。五是优创敬老文明号活动。要在宣传动员、制定规划、督查指导的基础上，将工作重点转向发现和重点培育典型上来，通过不定期召开推进会，组织敬老文明宣讲团宣讲、督查优待维权政策落实、新闻媒体宣传等措施，将敬老文明创建活动不断引向深入。为明年表彰敬老文明号先进岗位、先进窗口、先进集体、先进行业奠定坚实基础。
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