加强培训 提高素质
2020-03-03 22:28:44 来源：范文大全收藏下载本文
加强培训 提高素质 不断增强法律监督能力 七台河市茄子河区人民检察院
几年来，我们通过狠抓教育培训，提高了队伍的整体素质，增强了法律监督能力，促进了各项检察工作的创新发展。
一、面对现实 把教育培训工作摆上重要位置
我院1984年建院，当时只有9名干警，到现在逐渐增加到23人，但没有一个高等院校法律专业毕业生。由于区域经济不发达，所办的案件数量少、金额小、性质单一，干警的执法能力提高缓慢。面对这些困难，既不能增加人员编制，高层次人才又引不进来，怎么办？院党组反复研究，统一思想：认为必须立足现有人员，以教育培训为突破口，加大资金投入，采取有效措施，不断提高干警的法律监督能力，以适应新时期检察工作的需要。一是制定了《茄子河区人民检察院五年教育培训规划》。从院党组成员到一般干警都规定了详细的学习内容，并确立了教育培训目标：到2007年末，50周岁以下干警都要具备本科以上学历，其中硕士研究生不少于2人，获学士学位的干警不少于5人，业务科室干警都要具有法律本科以上学历，业务骨干和办案能手不低于40%。努力培养一批以法律专业为主、其它专业为辅的多学科、多方面的检察队伍。二是确定了“四优先”的制度，即对参加学历教育的干警在学习时间上优先安排，由副检察长对主管科室人员统一调配，妥善解决工学矛盾；对长期坚持学习，且学历较高的干警提拔时优先考虑，营造不学习不能生存、不能进步的氛围；对善于办理复杂、疑难案件的干警给予优先重用，使优秀人才脱颖而出；对于在报刊、杂志上发表文章的干警给予优先奖励，鼓励干警刻苦学习。三是努力改善学习办公条件。建起了图书室、电子阅览室，满足了干警集中学习和查阅资料的需要。并先后投资购入了26台品牌电脑，实现了内部联网，每名干警独立使用一个办公室、一台电脑，为干警学习和工作提供了良好的环境和条件。配置法律法规和必备书籍近10亿余字的藏书数据光盘，满足了干警学习的需要。
二、抓学历教育 提高干警文化素质
我院干警总体文化水平不高，对法学理论、法律条文及相关专业知识掌握得不深、不够全面，在办案中单纯执法、机械执法的现象时有发生。因此，我们抓教育培训先从学历教育抓起，以提高干警的文化素质。一是以政策鼓励。我们鼓励年轻、基础好的干警参加研究生班学习，对经济比较困难的干警在学费上给予资助。几年来，在经费十分紧张的情况下，共投资20余万元资助干警参加学历教育，有19名干警先后参加了法律本科和专科学历学习。二是以领导示范带动。领导班子成员带头参加学历教育。5名党组成员中，除一名年龄超过50周岁参加续职教育外，其它四名党组成员都参加了学历学习。副检察长马跃文同志在获得自考法律本科学历后，又参加了法律研究生班学习。副检察长孙永梅在获得党校法律本科学历后，又参加了电大法律本科班学习。在班子成员的带领下，全院干警参加学历学习的积极性高涨。现在我院干警全部具有大专以上学历，其中本科学历16人（包括非法律专业），获《刑法学》硕士学位研究生1人，法律学士学位3人。还有2名干警正在攻读法律研究生，8名干警在读法律本科（5名双本科）。到年末，具有法律本科以上学历的干警可达80%。三是以典型激励。典型是榜样、是方向。我们积极培养选树身边看得见、摸得着的先进典型，使全院干警学有兴趣，赶有目标。反贪局干警彭宝河同志参加吉林大学刑法研究生班学习，通过了英语六级考试和论文答辩，被授予《刑法学》硕士学位。还自学计算机专业知识，结合工作实际独自开发了《反贪案件输入、统计、查询》软件，具有很强的可操作性。我们树立他为个人学习典型，号召干警以他为榜样，刻苦钻研法律业务知识。在他的带领下，全院干警学习的主动性和积极性高涨，干警自发组建了律师考试、案例研讨、微机操作、理论研讨四个专题学习小组。每个小组自主学习、研讨，做到互相促进，共同提高，在我院已形成了浓厚的学习氛围。
三、抓岗位培训 提高干警做好本职工作的能力
为使干警做到理论与实践相结合，把所学到的理论知识，更好地动用到检察实践当中，促进各项检察工作的开展，我们采取了多渠道、多形式的岗位培训活动。一是积极参加上级院举办的各类培训班。把参加培训班作为一个难得的学习机会，要求干警结合本职工作，带着问题去学，虚心请教，取长补短，不断丰富岗位专业知识。2003年以来，凡是省、市院举办的基层院检察长、反贪局长、公诉科长、民行等检察业务培训班都组织人员参加。二是加强自身的业务学习。为提高学习的针对性，根据自侦、刑检和综合部门的不同工作特点，把全院干警划分成三个学习小组，每周五下午结合自身工作实际进行专题学习，自侦科室重点学习侦查艺术、侦查谋略、审讯技巧；刑检科室重点研究证据的审查和运用、罪名认定、法律适用、公安和人民法院《关于刑事诉讼法实施细则》；综合部门重点学习行政管理等知识。结合《刑法》条文的修改、最高人民检察院和最高人民法院颁布的司法解释，开展“一天一法条、一周一案例、一月一研讨、一季一考试”学习活动，使干警能够随时学到新知识、新内容，真正做到了学以致用，增加了干警学习的兴趣和紧迫感。三是开展岗位练兵活动。在不断加强科技装备建设的同时，我们结合工作的不同特点开展岗位练兵活动，不断提高办案的科技含量。自侦部门干警通过学习，熟练掌握了视听、监控装备的使用方法，提高了索取和固定证据的能力；公诉部门通过掌握和使用多媒体示证系统，增强了指控和证实犯罪的能力。我们还通过组织讯问技能、公诉技巧、法律文书写作大赛，让干警互相交流、互相借鉴。做到训用结合，学用结合，有效地提高了干警的办案水平。通过举办计算机知识培训班，使全院干警人人都能熟练地操作和使用计算机，提高了办公办案效率，有8名干警通过了国家计算机等级考试。
通过岗位培训，干警的业务素质普遍有较大的提高，在各业务科室都培养了一批懂法律、懂技术、懂办案的业务骨干，并在检察工作中发挥了主力军的作用，干警办案能力的增强，提高了办案质量，促进了检察工作开展。
四、抓思想政治教育 提高干警拒腐防变能力
我们坚持开展以政治理论和《检察官职业道德准则》为主要内容的思想教育、职业道德教育，提高干警的政治意识、大局意识、“立检为公，执法为民”的意识。针对个别干警存在着比享受、比待遇的观念，坚持开展扶贫、助学、慰问革命功臣等主题实践活动。几年来，干警包扶贫困户36人、连续十年救助贫困学生10名、定期慰问2名老红军。干警在帮助贫困户、贫困学生过程中，深切地体会到人民群众的疾苦。同时，在革命功臣和人民群众身上体现出的勇于牺牲、甘于奉献、吃苦耐劳、艰苦奋斗的精神深深地感染了干警。在工作中，干警自加压力，主动工作。特别是在开展“两风”建设、保持共产党员先进性教育活动中，我们经常以正反两方面典型教育干警，警示干警对组织、个人、家庭负责，廉洁自律、洁身自好。全面实行廉政信用评价制、案件跟踪回访制、行政告诫制。在办案中，班子成员坚持原则，带头顶住压力，杜绝人情案、关系案、金钱案，做到严格、公正、规范和文明执法。几年来，我院所办理的各类案件，无一刑讯逼供、超时限办案、超期羁押的现象，未发生嫌疑人或被告人逃跑、自杀、死亡等事故，在全院形成了遵纪守法的氛围，我院多次被授予“党风廉政建设先进集体”。
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