县国土局开展“四群”教育活动汇报材料

县国土局开展“四群”教育活动汇报材料

（2012年6月）

尊敬的检查组一行各位领导：

在全县上下深入贯彻省第九次党代会和市委三届二次全会精神之际，各位领导在百忙之中莅临我局检查指导工作，这是对我局工作的最大关心和帮助。在此，我代表彝良县国土资源局党组及全系统干部职工，对各位领导的到来，表示最热烈的欢迎和衷心的感谢。下面，我就彝良县国土资源局开展“四群”教育活动情况，向各位领导作一个简要汇报。不当之处，敬请批评指正。

自县委召开“四群”教育实行干部联系群众制度动员大会以来，我局党组结合国土资源管理工作实际，积极响应县委号召，切实把“四群”教育活动贯穿于各项工作的始终，深入实际、深入基层、深入群众，进一步服务农村、服务农民。按照市委关于“作风转变年、工作落实年”的部署，以开展“四群”教育活动为契机，查找作风建设中存在的突出问题，明确转变作风、狠抓落实的举措，以讲大局、讲团结、树正气、抓落实、促发展为总体目标，树立“昭通作风”，弘扬“昭通精神”，提升“昭通速度”，按照“五干”要求，以更加坚决的态度推进作风转变，以更加坚定的信心推动工作落实。通过开展“四群”教育活动，强势推进国土资源各项工

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（二）机关股室与中心所实行工作“互助制”。国土资源管理工作涉及各行各业千家万户，针对机关股室与各中心所工作发展不平衡的特点，通过开展“四群”教育活动，我们将机关业务股室与中心所实行工作“互助制”，每个业务股室挂钩一个中心所，并派驻一名工作人员参与中心所的工作，股室年终目标任务考核上与中心所进行挂钩，最大限度的推进全系统工作的开展，提升国土资源系统服务经济社会发展的能力，提升国土资源系统服务基层、服务群众的能力。

（三）实行领导干部直接联系群众制度。在开展“四群”教育活动中，领导干部带领分管股室挂片所联系的中心所，每月到中心所所辖乡镇开展工作调研不少于两次，干部直接联系群众，与群众同吃、同住、同劳动，开展民情恳谈，接待群众来访，收集和反映重要民情事项，并建立民情台账，分类梳理困难和问题，定期开展民情分析，妥善处理和协调解决群众反映的问题。

（四）加强巡回办公。为确保各中心所管辖乡镇国土资源管理工作正常有序开展，切实履行国土资源管理工作职责职能，通过开展“四群”教育活动，切实解决乡镇群众办事难的问题，进一步提高工作效率，服务基层、服务农村、服务农民。各中心所在驻地乡镇实行长期定点办公，在管辖其他乡镇实行日常巡回办公和定期巡回办公。中心所根据县局和乡镇党委、政府及本中心所工作需要，不定期开展日常巡回办公；根据部门工作需要和群众

- 3建则建”的原则，积极实施低丘缓坡综合开发利用，充分发挥彝良低丘缓坡资源优势，切实保护、开发、利用好低丘缓坡土地资源，努力缓解彝良县土地供需紧张矛盾，保障我县经济社会发展的用地需求。目前已完成角奎区块和大桥农业产业示范园方案编制，经市县两级政府及各部门审查，并经省国土厅组织专家踏勘，目前正在根据省厅反馈意见修改完善。

（二）抓好城乡建设用地增减挂钩试点。随着彝良县工业化和城镇化的快速推进，对所需土地的规模也将急剧增长，上级下达的用地指标远远不能满足彝良城镇建设、工业建设发展需要，只有通过开展城乡建设用地增减挂钩试点工作，多途径寻求办法解决彝良的用地难题。我局从去年下半年就开始组织开展城乡建设用地工作增减挂钩试点工作。目前，我县正在组织开展全县中小学标准化建设增减挂钩试点，即将原来闲置不用的老校区列入拆旧区，用拆旧开发的指标解决新学校建设的用地问题。根据测量数据初步统计，可以解决525亩的标准化学校用地难题。

（三）抓好15个乡镇集镇建设的用地保障。通过开展“四群”教育活动，千方百计保障乡镇集镇建设用地。一是预留乡镇集镇建设用地指标，在完善土地利用总体规划工作中，按照县委、县政府的安排，对15个乡镇集镇建设均预留了乡镇集镇建设用地指标。二是通过开展低丘缓坡综合开发利用试点和城乡建设用地增减挂钩试点工作，多途径寻求办法解决集镇建设的用地难题，将严格按照县委、县政府的安排，对乡镇集镇建设用地实行政策倾斜以解决实际用地困难。今年，我们将荞山乡集镇街道建设纳入低丘缓坡综合开发利用试点建设，目前正在申报项目试点方

- 5开展“四群”教育活动进行调研，需对部分土地进行整治。为此，我局积极向上级争取土地开发整理项目，改善群众生产条件。今年即将实施的土地开发整理项目19个约30000亩，我们将所有建设建设项目工程分解落实到具体责任人，规定时限，落实措施，确保将工程建成阳光工程、放心工程、满意工程。每一个建设项目工程落实一名分管领导、一个股室、一名负责人和一名具体责任人，每个股室具体挂钩一个建设项目。具体责任人与单位业务工作脱钩，进驻建设工地，严格按照工程规划设计督促监理单位、施工单位抓好工程质量和工程进度，直至工程完工，确保工程按时按质完成。明确每一个建设项目工程的完成时限，将此项工作纳入相关责任人所在部门年度工作目标责任制考核内容，确保每个建设工程项目从选址、科研、规划、设计、施工、验收在当年完成。

（六）抓好扶贫帮困切实为群众解决实际困难。开展“四群”教育活动以来，通过深入全县15个乡镇调研，多方面了解群众疾苦，倾听基层和群众意见和建议，切实搞好扶贫帮困工作，对群众居住环境、村级组织活动场所、人畜饮水、生产生活问题进行全面的了解，切实帮助基层和群众解决村级组织活动场所建设、人畜饮水和群众生产生活困难等问题。一是在调研中发现奎香、荞山干旱特别严重，我局积极争取抗旱水井5口（其中奎香3口，荞山2口），预计资金400万元，建成后，可解决4421

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5月四群教育开展情况

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《县国土局开展“四群”教育活动汇报材料.doc》

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