三明工贸学校：退休党支部建设调研报告
2020-03-02 23:18:13 来源：范文大全收藏下载本文
三明工贸学校陈启胜
三明工贸学校是三明市属中等职业学校，市德育特色学校、省绿化红旗单位、省德育先进学校、省职业教育先进单位和近五届省级文明学校。学校党总支部于2012年被授予三明市教育系统先进基层党组织，现有党员66人，建有5个党支部，其中退休支部一个，共8名党员。学校历来重视退休党支部的党建工作，采取有效措施增强退休党支部的创造力、凝聚力和战斗力，让其在推进学校改革发展中发挥应有作用。现就加强退休党支部建设，结合我校工作实际谈点看法。
一、充分认识加强退休党支部建设的重要意义
退休党支部建设是新时期党的基层组织建设的重要组成部分，是党联系老干部、老党员的桥梁和纽带。进一步加强和改进退休党支部建设，对于贯彻落实党中央关于在政治上尊重和生活上关心退休党员的要求，发挥退休党员在促进科学发展及和谐社会建设中的作用，具有十分重要的意义。进一步加强和改进退休党支部建设工作，有利于巩固党的执政基础，提高党的执政能力，加强党的先进性建设，增强党的领导核心作用；有利于加强思想政治工作，引导退休党员发扬党的优良传统，在社会主义建设事业中做出新的贡献；有利于更好地落实退休党员的政治、生活待遇，维护改革发展稳定的大局。但随着改革开放的逐步深入，我国进入了完善社会主义市场经济体制、全面建设小康社会、实现中华民族伟大复兴的重要时期，退休党员队伍的人员结构、年龄状况、思想状况等发生了许多变化，退休党支部建设工作面临一些新情况新问题。我们要充分认识进一步加强和改进退休干部党支部建设工作的重要性和紧迫性，切实加强和改进退休党支部建设工作。
二、学校加强退休党支部建设的主要做法
近年来，我们把退休党支部建设作为新时期加强基层组织建设、推进党的建设新的伟大工程的基础工作来抓，紧密结合工作实际，坚持与时俱进，狠抓工作落实，使退休党支部的思想、组织、制度建设得到全面加强，党支部和党员在构建社会主义和谐社会和推进学校科学发展中的作用得到较好发挥。
（一）坚持立足实际，探索创新工作机制。退休党员与在职党员比较起来具有年龄偏大、身体较差、立场坚定、居住分散等特点。在改革开放和发展社会主义市场经济的新的历史条件下，退休党员的主流是好的，他们长期接受党的培养教育，忠诚于党的事业，政治坚定，作风优良，素质是高的，但有的党员也存在观念陈旧、身体较差、发挥作用弱化等与形势和任务发展不相适应的问题。退休党支部建设只有紧密结合实际，创新支部思想建设、组织建设、制度建设思路，坚持与时俱进，才能常抓常新、取得实效。一是创新支部思想建设工作。我们在加强支部理论学习方面不断创新方法，紧扣时代主题，精选学习内容，通过举办读书会、笔友会、形势报告会、情况汇报会；上党课、看录像、座谈交流；开展“入党为什么、退休下来干什么、身后留什么”大讨论等活动，对老同志进行马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观学习教育，用科学理论武装他们的头脑，使之政治坚定、思想常新、理想永存。结合老同志居住分散、年老多病、行动不便的实际，组织总支委成员送学上门、送资料上门、送信息上门，对老同志进行思想教育，收到良好效果。针对部分老同志观念陈旧、跟不上形势发展需要的实际，我们有计划地开展形势政策教育，使老同志及时了解党和国家的方针政策以及上级的重大决策，拥护党的领导，支持在职领导的工作。通过各种生动活泼的活动，强化了对老同志的思想政治工作，提高了老同志的思想觉悟和政治素质，保持了老同志思想稳定。二是创新党员组织生活方式。近年来，我们针对个别退休党员易地居住、行动不便等原因导致个别退休党员的组织生活不经常问题，我们按照“就近、方便、管住、管好”的原则，采取 “挂靠”当地党组织的形式，确保老同志都能过上正常的组织生活，不管走到哪里，都让他们找到自己的阵地的精神家园。三是创新党支部制度建设。随着形势的发展，我们也发现已有的“三会一课”等制度已不能完全适应老同志的需要。为了适应形势发展需要，我们着眼制度创新，对已有的组织生活制度进行修订完善，建立了支部家访制度、支部谈心制度、总支部委员联系老同志制度等，力争做到“一对一”的帮扶。学校党总支办公室对退休支部党员出生日期进行登记造册，逢老同志生日就到家或电话或短信祝贺慰问。同时，学校党总支部携同工会组织遇到老同志生病、住院、家庭变故和电话请求时，学校党政领导都能在第一时间将党的温暖及时送到老同志心田。
（二）坚持注重引导，激发工作活力。退休党员是社会老年人中的特殊群体，他们的党性坚强、作风过硬、技能优良，具有政治、威望、智力、时空等多方面的优势。长期以来，我们以党支部为依托，着眼于发挥这些优势，注重教育和引导，使退休党支部的战斗堡垒作用和退休党员的示范作用得到了较好地发挥，为党支部建设工作的开展注入了活力。一是发挥退休党支部的战斗堡垒作用。学校党组织团结和带领老同志积极参与落实科学发展观，积极带头践行群众路线，积极参与学校和当地的文明建设，发挥了老同志应有的作用。二是发挥退休党员的示范作用。以党支部为依托，引导广大退休党员以关工委、老促会、老体协等涉老组织为载体，参与关心教育下一代、基层组织建设、社会治安综合治理等工作，在广大师生群众中发挥了良好的示范效应。退休支部邹洪权书记利用自己的书法特长，经常到学校为书法爱好的师生“传经送宝”，在他的指导下，有不少学生的软笔和硬笔书法作品在国家或省、市、县的比赛中都能获得不殊成绩。三是发挥退休党支部在退休教职工中的自我教育、自我管理、自我服务、自我提高作用。对老同志进行教育、管理、服务是我校退休党支部的重要职责。我们围绕这一任务，引导党支部为老同志办好事干实事解难事，搞好管理和服务，增强了党支部的吸引力、凝聚力和战斗力。
（三）坚持加强领导，提供组织保障。退休党支部是学校党的组织工作不可分割的一部分，退休党员是党员队伍中的一个特殊群体。做好退休党支部建设工作，对于继承和发扬党的优良传统，维护改革发展稳定的大局，实现党的建设总体目标，构建社会主义和谐社会，具有十分重要的意义。多年来，我们坚持把退休党支部建设作为一项重要工作，列入重要议事日程，经常进行研究，常抓不懈。一是摆上位置。我们坚持把退休党支部建设工作摆在与在职党支部建设工作同等重要的位置，纳入学校党建整体规划，做到统一部署，统一评比，统一总结，统一表彰。二是充实班子。针对以往退休支部组织不够健全的状况，新上任的学校党总支书记在充分调研基础上，进一步充实健全了党支部班子成员，增强了组织凝聚力和战斗力。三是经费保障。为保证退休支部各项工作的顺利开展，学校在经费开支上给予扶持，主要用于支部组织阵地建设、学习资料征订、考察学习等方面。
三、学校退休党支部建设中存在的主要问题
在经过一定范围的调查走访交流，我们发现有的学校在做好退休党支
部党建工作中还存在一些不足，主要表现在以下几方面。
（一）对做好支部工作的认识需进一步提高。上级党组织对退休党支部的建设是十分重视，但从基层工作情况看，发展还不够平衡，个别学校党组织对退休党支部的建设重视程度不够。如一些学校对抓退休党支部建设的积极性、主动性不高；个别学校阵地建设、经费上缺少有力保障，使退休党支部组织生活、日常党建活动比较单一，影响到党建科学化水平的提高。
（二）开展党建活动比较困难。从掌握的情况看，越是在办学历史长的学校中，退休党员中身体完全健康的不多，能正常参加活动的人不多，有些人只能偶尔参加活动，有些人长期行动不便，长期无法保证参与党建活动，且所在学校也没有采取行之有效的措施。随着时间的推移，体弱多病、行动不便、卧床不起、耳聋眼花、思维迟钝的退休党员将越来越多，组织党员外出学习、集中教育的难度越来越大，这给党员的思想政治建设和开展活动带来很大的困难。
（三）分类指导开展活动尚待研究。一些学校退休党员的年龄矛盾日异凸显，两极分化的问题越来越明显，有的党员年事已高，且体弱多病，而一些刚退休的党员则体力还算充沛，精力也还旺盛，文化程度也较高，对新生事物接受较快。所以，支部在组织生活、开展活动的过程中如何兼顾各年龄段党员的需求，使大家都能积极参加支部的各项活动，并都能有所收获，这是当前值得我们进一步探讨的问题。
四、加强和改进退休党支部建设的些许思考和建议
在新形势下如何加强和改进退休党支部建设，并结合当前老党员普遍出现高龄化、高发病期、行动不便等特点，研究退休党员支部党组织的设置及探索活动方式的新路子，使退休党员党支部建设和思想政治教育工作不断提高水平，是我们面临的一个新课题。对此，我们作了一定的思考，提出了一些建议，旨在抛砖引玉。
（一）进一步加强组织建设。要根据退休党支部人员组成的实际情况，及时换届，选配好支部班子。如支部实在没有合适的退休党员，建议由素质高、能力强、身体好的学校在职专（兼）职党务工作者担任支部书记或联络员，从而提高支部凝聚力、战斗力，真正发挥退休党支部作用。对确因身体不便不能参加学习的退休党员，要送学上门、送服务上门，使每一位退休党员都能够过上组织生活。同时，要根据实际情况加强制度建设，
既突出老同志年龄、身体、活动等方面的特殊性，又要兼顾老同志们的政治热情，使各项制度的运行更趋人性化。
（二）进一步加强思想建设。由于工资结构的改革，特别是绩效奖励性工资的推行，一些退休党员的思想悄然发生了一些变化，他们反映的问题也越来越多，涉及面也越来越广。解决退休党员的思想问题，是学校党建工作面临的重大考验，也是保持党内团结、维护社会稳定、促进校园和谐的需要。我们建议在做好退休党员思想工作时，要把思想教育工作与落实待遇相结合，与力所能及解决实际困难相结合，与发挥党员作用相结合，进而不断加强支部在自我管理、自我教育、自我服务中的作用，真正把退休党员的思想统一到党的中心工作上来，统一到推进学校科学发展的轨道上来。
（三）进一步做好分类指导工作。在做好退休党员工作过程中，要更好地贯彻“人本主义”思想，针对不同情况采取不同措施和不同的评价标准。比如，有的党员确因身体健康原因不能参加党组织活动，但他们仍有较强组织观念，建议上级组织部门制定出只要求他们按时交纳党费或定期电话联系，可不参加组织生活的规定，避免因不能参加党内活动而造成的思想负担。对于行动不太方便的党员，可以考虑在职党员干部与退休党员“结对子”，建立一对一的帮扶机制，主要是送学习资料上门，传达上级组织和学校的党建精神及学校发展状况，做一些简单的时事政策宣讲，发挥桥梁纽带的作用，保证老党员与党组织的密切联系，帮助老党员过上正常的组织生活，让他们感受到组织上温暖。比如，有的老党员随子女外迁定居，不便于参加组织生活和党建活动，建议上级组织部门在每年的“党统”工作中进行全面的摸底调查，进一步掌握这部分党员的数量和基本信息，然后按照便于集中、便于学习的原则，或依靠居住地所在单位的退休党支部及社区（村）党组织等，就近参加活动，从而确保这部分党员退休不“退党”。
（四）进一步发挥组织和个体的作用。要进一步发挥退休党支部的战斗堡垒作用，努力为他们贡献余热提供良好环境。要积极组织和带领老党员争做贯彻党的基本路线的模范，学习实践科学发展观的模范，践行党的群众路线的模范。要进一步发挥退休党员的先锋模范作用。要本着量力而行、自愿为主的原则，采取集中活动和分散活动相结合，发挥支部作用与党员个人作用相结合的方式，充分发挥他们的各自优势，鼓励他们在宣传
党的路线方针政策、民主法制建设、公民道德建设、关心教育下一代及为本地文明建设多做贡献。
我们认为，要进一步做好新形势下退休党支部建设工作，各级党组织必须把退休党支部建设工作摆上党建工作的重要议事日程，要把退休党支部建设工作纳入党建工作总体规划，做到与在职人员党支部建设工作一同部署、规划、考核和表彰。要及时研究解决退休党支部建设工作中的新情况新问题。要根据退休党支部建设工作的实际情况，制定阶段性目标。要针对退休党支部的特点，进行分类指导。要充分利用党建阵地，为退休党支部开展活动提供便利条件。要根据时代发展要求和老党员思想政治状况中出现的新情况、新问题，积极探索，大胆创新，形成新的载体。既要继承优良传统，按政策原则办事，又要从实际出发，大胆改革创新。要在不断总结推广好经验好做法的基础上，创新退休党支部工作新机制，不断推动退休党支部建设工作上新台阶，努力提高党建科学化水平。
2014年4月30日
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