社区 党建工作汇报
2020-03-02 04:36:57 来源：范文大全收藏下载本文
完善机制 开拓创新
为更好的服务居民而努力工作
——xxxx社区党建工作汇报材料
xxxx社区在xxxx党工委和管委会的正确领导下，紧紧围绕党的十七届六中全会和中央新疆座谈会精神，以贯彻落实“两个机制”精神为主线，坚持全心全意为人民负责的工作宗旨，结合本社区实际现状，认真开展社区各项工作，在不断提升社区功能建设，不断完善各项工作制度，完备社区功能方面做了大量的工作，现就我们的具体做法向各位领导汇报如下：
一、加强班子建设，构建社区党建工作责任体系
自社区成立以来，社区“两委”班子成员由最早的3人发展到现在的7人。社区班子成员自觉学习和实践科学发展观，坚决贯彻执行党的基本路线和方针政策，充分发挥了领导核心作用，并建立健全了各党小组、团支部等党群组织，强化了责任，明确了分工，团结协作，带领社区工作人员认真做好上级部门安排的各项工作。通过组织参加培训和学习，不断提高“两委”成员整体素质，增强了班子成员抓党建、带队伍、促发展的意识，为社区各项工作的开展提供了强有力的保障。
二、强素质，切实加强党员干部队伍建设
（一）、社区党支部始终把加强党员干部尤其是“两委”班子的理论学习放在首要位置，定期组织学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观等党的理论知识，不断提高全体党员干部的思想政治素质和业务素质。在
1 学习中，注重把握重点，定期组织全体党员学习党中央最新的政策，并进行集中讨论；在工作中，能够做到以身作则，不怕苦、不怕累、不怕吃亏，为广大群众起到示范带头作用。
（二）、加强党员干部理想信念和从政道德教育，保持党员干部的先进性。社区党支部紧密结合广大党员、干部的思想实际，建立了一套与本社区社会稳定相适应、符合党员干部成长规律的分层次、多形式、重实效、充满活力的干部理想信念和从政道德教育长效机制，把本社区的党员干部培养造就为一支具有坚定共产主义信念，胸怀全局、心系群众、勇于创新、作风优良、清正廉洁，能充分发挥先锋模范作用的党员干部队伍，“两委”班子成员连续多年未出现违纪违法行为。
（三）、科学制定党员发展计划，培养社区后备干部队伍。社区党支部严格执行发展党员“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的十六字方针，继续以“公推、公示”为主渠道，使党员干部的结构和整体素质有了大幅度的改善和提高，增强党员队伍的影响力和凝聚力，保持队伍的先进性，为基层组织建设一个好的“两委”班子提供强有力的人才保证。
三、以开展活动为载体，深入开展创先争优活动
（一）“两委”班子高度重视，并制定切实可行的详细方案。自区委召开创先争优活动动员大会后，社区按照区创先争优工作会议精神，制定了工作方案，成立了领导小组，召开了创先争优活动动员会议，明确活动开展的目的、具体要求、方法步骤等，并进行详细的安排，为争创活动顺利开展提供了保障。
（二）目标明确，特色突出。xxxx社区党支部根据自身实际，以当前的中心工作为目标，从社区维稳、计生、矛盾纠纷、困难救助、下岗失业人员服务、小区治安管理等为民办实事工作着手，将创先争优工作促步推向深入，突出了争创活动以社区服务为主的争创特色，通过开展“五个一”活动，引导社区党员争做“五个模范”(勤奋学习的模范、服务群众的模范、遵纪守法的模范、争创佳绩的模范、促进和谐的模范)。充分发挥了党总支在建设文明和谐社区中的领导核心作用，着力打造平安型和服务型社区，推进文明和谐社区建设。
（三）党支部和党员承诺切合实际。xxxx社区已完成了党支部和党员的公开承诺并上墙公示。通过调研提诺、总支审诺、组织定诺、宣誓承诺、公开示诺、认真践诺、多方评诺的7个程序，对不符合实际、达不到标准的承诺事项，进行调整和修改，坚决杜绝了走过场、流行式的不良现象。xxxx社区党总支将辖区内的重点纠纷、棘手矛盾、群众最直接、最关心的问题因人因支部进行了分解，在深入走访调研的基础上研究提出承诺事项，填写《党支部公开承诺书》；党员根据自身能力特点，认真听取居民群众意见和建议，有针对性地提出承诺事项，并召开创先争优公开承诺大会，签定承诺书。
（四）创先争优活动初见成效。党员群众关系更和谐。社区利用板报、宣传栏、党员座谈会等形式认真宣传创先争优活动的重要性，扩大居民群众知晓率。积极调动社区党员、人大代表、老干部、青年团员、文艺骨干等力量加入到创先争优队伍中，发挥
3 集体的智慧，共协助今年新参居民医疗保险31人，医疗保险缴费893人，申请小额贷款1户，申请廉租住房17户，实现城镇新增就业260人，为低保户提供服务10余次。
四、落实“两个机制”，努力做好“四知四清四掌握”工作
（一）建立完善制度。根据 “四知四清四掌握”工作机制，建立社区居民登记、“一岗双责”、定期研判处置、错时工作、重大问题请示报告制度等多项制度，严格落实社区干部分片包户责任制,为社区深入推进“四知四清四掌握”工作机制提供了坚实的纪律保障。
（二）包户干部入户工作经常化。社区采取分户包干的做法，将辖区划分为8个片区和43个网格形成纵横、交叉管理。每名社区干部负责3户至8户不等，人均管理常住和流动人口80人左右。要求每名社区干部做到“一口清”，每名社区干部要对划分的“片区楼栋”做到底数清、情况明，全面掌握居民动态。社区工作人员的工作点就在居民区内，使居民有何需求，第一时间内就可获得帮助。
（三）信息沟通高效化。社区每周召开一次分析研判汇总会议,包户包片干部在每周的例会报告入户收集到的各类社情民意，并进行分类汇总，属于社区解决的问题由社区及时办理，社区解决不了的，立即上报街道，使“四知四清四掌握”工作机制确确实实成为服务社区居民的坚实平台。同时，各工作人员相互交流工作经验，熟悉工作职责，拓展认知领域，工作人员在各项工作中相互磨合，相互了解，共同参与，互相渗透，使“四知四清四掌
4 握”逐渐演变成为促进社区各项工作高效规范的长效机制。
（四）人员信息管理专业化。社区干部将入户摸底调查出的居民基本情况，按年龄段、政治面貌、学历层次、特长、人员类型等标准进行分类汇总，录入到社区数字化平台。社区对出租房屋及流动人口管理实行了“三重管理”即：社区工作人员、流管站工作人员、派出所干警对居民实行三重管理一体化，实现信息共享、资源共享。
五、规范出租房屋与流动人口的管理、做好服务居民工作，加强各项工作的督察和指导
（一）规范出租房屋与流动人口的管理
由于xxxx社区属于地域板块型社区，常住居民多数以出租房屋为主，流动人口居多，出租房屋与流动人口管理工作就成为我社区工作的重中之重。为更好的做好管理和服务的工作，社区采取将辖区划分成5个责任片区，责任片长由社区两委班子成员担任，每个片区下设包户干部若干人，由每位包户干部、巷道长、楼栋长联系各位房东对流动人口进行管理的工作模式。在登记出租房屋与流动人口工作中，社区还制定《登记流动人口信息流程图》，制作《包户干部走访居民工作手册》，明确流动人口信息登记以及归档的整个程序。为了便利统计社区各项工作数据，社区专门制作了便于的科学统计人口信息台账，只需简单的点击就可以快速获取各类人口信息。
社区司法警务室对辖区内的167个房东的承租情况建立了每户一套档案，每户档案中分别是房东备案登记档案与流动人口
5 管理档案。社区采用统一装订，统一归档，切实做到每户一档，每巷一柜。其次，严格保密规定，施行专人管理，严格执行借用制度，借用与返还需登记在册，不允许任何人以任何借口将档案带出办公室做其他用途，以此保障了每个居民的合法权益。再次，为了保证出租房屋与流动人口档案的可查性，社区规定对已搬出的流动人口资料要加盖搬出标志，而不从档案里撤出，保证了档案的完整性和连续性，从而不再受到由于社区干部的辞职、调离、辞退而造成档案缺失的影响。
（二）强化服务功能，完善服务内容
1、为了更好的让社区居民了解我们的工作职能，变被动服务为主动为居民上门服务，我们开展了预约和全程代办工作机制。制作了便民服务手册2000份与社区便民联系卡5000张，由社区包户干部发放到我们的居民手中，同时还专门制作30个便民公示牌，将便民公示牌装订在社区巷道内，公示了社区包户干部与社区民警的照片及联系方式，从而更好的服务了居民。
2、社区根据不同巷道的特点，利用巷道的墙面，制作各类系列宣传版面，面对面，近距离的让居民了解到关于消防安全、反对邪教、社会保障、计划生育、低碳生活、法律等方面与生活有关的知识。
（三）加强对各项工作的督察和指导
为了做到巷不漏户、户不漏人、人不漏项，确保辖区每个居民的信息都能详实登记，社区两委班子成立督察小组，在出租房屋与流动人口管理中，采取不间断抽查，复查包户干部台账与居
6 民信息是否相符、承租人搬离搬入信息能否及时登记造册，从而做到对流动人口各类信息的及时掌握。
六、因地制宜，开展“三化”工作
（一）单位化的管理
为维护二道湾片区的安全，最大限度的限制闲散人员进入片区，xxxx社区在充分听取社区居民代表的意见和建议的基础上，结合辖区人员及车辆情况，xxxx社区、二道湾东社区、大湾北路东社区联合组成二道湾防区，分别在片区的大湾北路东十一巷、东十二巷、东十三巷、东十四巷、东十六巷设立卡点，在我辖区部分区域完成硬隔离封闭，推行“单位化”管理。安排联防巡逻队员在出入口设卡管理，保证卡点24小时值班，登记车辆及人员进出情况。
各卡点安装视频监控系统，各监控探头的各类影像数据第一时间传输到社区监控室，影像数据自动存储，大大提升了辖区安全防范和技防工作水平。社区“三化”工作由起初的只有巡逻队员在辖区内车巡及步巡，后来发展到物防措施的卡点与岗亭，现在又加入了技防的视频监控，有效促进了新流入、流出人口的实时登记备案，通过人防、物防、技防的有机结合，提高社区防范工作的针对性和实效性，有效保障社会稳定，确保了我辖区的巡逻防控工作无死角，无盲点，辖区发案率逐渐降低，居民的安全感指数上升。
（二）、网格化的覆盖
7 辖区划分为8个片区和43个网格形成纵横、交叉管理。在每个网格建立“四级”的“网格化”管理模式。网格责任人“一岗多责”，是发现、受理、处置、协调的第一人。对于居民反映的问题，网格责任人现场受理，能够解决的现场予以解决；对于不能够现场协调处理的返回社区移交给负责此项工作的分管领导进行处理，并将处理结果反馈至居民，切实做到责任落实到人。
社区还制做了对外公开的责任划分图，通过不同颜色标注出每个包户片区责任人，确保责任到人，在此基础之上做到将“四知、四清、四掌握”工作不断延伸。每个巷道办公室都制作了基本单元单元格工作职责责任范围公示栏，上面非常清楚的贴出了巷道的社区分管领导及负责人以及相应的格子长照片，还标注出了每个格子长负责的居民院落，巷道长和他们的联系方式。同时社区还将“单位化，网格化，社会化”管理工作以及“四知四清四掌握”工作和社区工作人员考核紧密的结合在一起，社区设定每月干部评比牌，对每个基本单元格的格子长每月的实际工作情况进行考核打分并进行公示，以此来鞭笞和激励我们基本单元格格子长更加努力的投入社区的维护稳定和服务群众工作中去。
（三）、社会化的服务
社区在开展 “单位化，网格化，社会化”工作中，制定了便民服务工作流程，施行一厅式服务、首问责任工作模式，大厅设有社会保障、计划生育服务、流动人口服务站，民政低保、环
8 境卫生、老龄残联等服务站设立专门业务办公室。居民根据自己所需找到具体负责业务的干部随时能办理各项业务工作。
社区成立了便民服务队，提供居民自建楼栋内上下水，电路灯具，门窗玻璃，疏通下水，更换卫生洁具等服务。保证15分钟内对辖区内的贫困群体及弱势群体给予无偿的服务，对辖区内经济条件一般的给予低偿的服务，对辖区内经济条件优厚的给予有偿服务。社区在辖区范围内签订了多家合约商铺，保证辖区居民持有居民通行卡可以在辖区内合约商铺享受优惠以及便捷的服务。
七、司法警务室及巡逻防控工作开展
1、xxxx社区网格化管理推行工作中，社区两委班子成员通过多次会议研究讨论辖区的特点，并制定了实施方案，各项制度和网格化管理体系的整个流程。社区总分四级网格43个小网格：
“一级网格”由二道湾警区警长、派出所副所长马忠烈同志担任总指挥；“二级网格”由我社区党支部书记张敏同志担任总指挥，主任图尔荪古丽同志和社区警长兼党支部副书记王雪同志担任副总指挥；“三级网格”由社区副职领导和社区民警担任片区负责人；“四级网格”由8个片区办公室负责人担任负责人； “四级网格”里有6个基本单元格，基本单元格里有包户的格子长，格子长管理巷道长、楼栋长、十户联保、社区党团员、青年积极分子、十户联保等人员。
9 通过推行网格化管理责任到人，对辖区内所有出租房屋不漏房间，辖区的环境卫生不漏死角，辖区的所有人员不漏信息的全方位责任化管理，对群众的各项服务提供全方位的便利条件。
2、社区司法警务室配有办公室、调解室、资料档案室、监控室，面积共达80㎡，各类设施配备齐全，巡逻备勤所需装备（防暴警棍、钢叉、盾牌、防刺服、防割手套）也已配备到位。
3、辖区治安形势情况
为确保辖区社会稳定，社区增加值班备勤和巡逻力量，加强辖区巡逻力度，并定期组织维稳防控巡逻员定期开展各类培训，不定期开展处突应急演练。此项工作开展后，辖区治安案件发生0起，解决居民纠纷20余件，在这项长期性工作中取得了一定成效。
八、应急管理与安全生产工作开展
1、成立应急管理分队。
辖区内“三合一”场所18家，幼儿园2家、印刷厂1家、台球厅2家、电子娱乐场所1家。其中集生产、仓储、生活为一体的“三合一”尤为重点，存在各方面安全生产隐患。根据这些特点我社区建立安全生产办公室，成立安全生产管理领导小组，由安全生产专干专门负责辖区“六小场所”的管理。社区还为此建立了应急管理领导小组，成立应急管理分队，分队里有相应的应急人员。如果辖区发生应急突发事件，社区应急管理中心马上启动应急预案，力争在最短时间内赶赴现场处置。目前应急队伍
10 有社区巡逻队员，辖区青年积极分子，巷道长楼栋长等一百五十多余人组成。通过这种措施到现在辖区没有发生一起重大安全事故。
社区针对辖区重点部位、“三合一”场所还进行托管式管理模式，跟房东，业主和社区签订托管协议书。对三合一场所建立一户一档，通过托管式管理社区能有效的帮助老板员工拖欠，安全事故引起的损失赔偿等等问题。
2、制定突发事件预案
针对辖区可能发生各类突发事件制定了《恶劣天气应急预案》、《洪涝灾害应急预案》、《环境污染应急预案》、《火灾事故应急预案》、《破坏性地震应急预案》、《人员紧急疏散应急预案》、《xxxx社区突发停电》、《卫突发卫生防疫应急预案》、《医疗救护应急预案》。
九、党建工作目前存在的主要问题和困难
1、穷于应付繁杂性事务，缺乏对党建工作的深层次思考和创新。
社区党务工作者与居民交往大多就事论事，仅局限于居委会的进出盖章、调解邻里纠纷等具体事务。而对社区党建密切相关的党员教育管理、弱势群体帮扶机制和党员先锋模范作用的发挥等工作缺乏深层次的思考，对社区党建工作的一些难点问题涉及不多，研究不深，对社区党建的“新目标、新格局”认识不清，对流动党员束手无策，看不到“大社区、大党建”的希望，直接
11 影响到社区党建工作的有效开展。
2、党建经费短缺，成为制约工作的“瓶颈”。
社区现在的经费来源主要有几大块：上级有关部门的有限拨款、居委会办公费用、这些经费除了支付活动经费、水电费、办公用品后就所剩无几了。对于建设社区公益设施、开展各种社区公益活动，就只能“巧妇难为无米之炊”了。而现在社区所管理的人员、所承担的职责、所经手的事项却越来越多。政府和各职能部门要社区做这事、做那事，却不能作到“费随事转，利随权移”，影响了社区党务工作者的积极性，成为社区党建工作的制约因素之一。
3、“责、权、利”严重失衡。随着“社区”这一新形组织形式的出现，经历了从居委会到社区的演变，大量的“单位人”涌入社区，向“社会人”转变，社区党建工作多样话的趋势日益明显，党在是社区工作的覆盖面不断扩大，不仅要吸纳下岗失业党员、流动党员、复退伍军人和大中专毕业生待分配党员转入社区，离退休党员甚至包括在职党员也要接受社区的“双重管理”。社区党务工作者不在是单纯的“党务工作者”，而是涵盖各方面工作的“多面手”，有句形容社居委工作的“顺口溜”说的好，“干起活来是农民工，写起文章是大学生，拿起钱来是小二”。虽失偏激，但也反映出一些实情。一方面政府职能部门和派出机关给社区下任务、定指标、评优劣、施奖罚；另一方面，社区既不能借助相关部门力量，也不能凭借自己的职能权限采取行政手段去
12 完成上级交办的任务。居民事务社会化，这固然是社区党建和社区发展的一个必然趋势，可却大大突破了社区党务工作者现有职责所能承受的底线。“责、权、利”的平衡木出现了严重的倾斜，“责”重而“权”轻，“责”多而“利”少。
十、2013年党建工作重点
（一）加强基层组织建设，夯实党建工作基础。
一是加强社区党支部领导班子成员的政治理论学习，把政治思想工作放在首要位置来抓。二是健全和完善党务干部选拔、任用机制，选好配强党支部领导班子。三是探索社区党组织的横向联建，创新社区党建的共建机制。找到党员互教互管、困难互帮互助、治安联帮联防、文明风尚共培共育的共同利益驱动点，并吸引单位党员和群众自愿参与社区建设。充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，使基层党组织焕发出生机和活力。
（二）加强党员队伍建设，发挥先锋模范作用。
1、始终把发展新党员的质量放在首位，严格执行发展党员两公开制度，严把党员“入口”关。
2、探索建立正常的党员退出机制，加大对不合格党员的惩处力度，疏通“出口”，始终保持党员队伍的先进性和纯洁性。
3、强化流动党员管理,建立和健全流动党员联络站，使党组织关系一时不能或不便转入社区党支部的流动党员有家可归。
（三）加强支部制度建设，规范社区党建工作。
⑴、建立健全社区党组织的组织制度（发展党员、党员民主
13 评议、党员目标管理、流动党员管理等制度）、生活制度（民主集中制、党风廉政建设制）和工作制度（党组织工作规划、议事规则等）。
⑵、建立社区党建工作的领导责任制。社区党组织书记为社区党建工作的直接责任人。
⑶、健全社区党建联席分会制度。按照共商社区事务、共享社区资源、共建社区家园的原则，健全和完善社区党组织牵头、驻辖区企事业单位党组织参与的党建工作协调议事机制，及时沟通情况，交流经验，研究协调社区党建和社区建设中的重要问题。
（四）加强精神文明建设，共建“文明、和谐、平安”社区。
社区党支部以党建为总揽，以社区党建联点扶建为抓手，大力创建 “文明、和谐、平安”社区，充分调动一切积极因素，解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，化解好各种社会矛盾，努力实现社区的文明、和谐和平安。
（五）加强民主政治建设，推进社区民主自治。
为进一步完善社区居民民主自治运行机制，充分发挥社区党组织的领导核心和在社区事务中的主导作用。社区党支部对社区重大事项进行科学决策，支持和保证社区居委会依法履行议事、协调、服务和监督等主要职能。
（六）加强基础设施建设，增强社区服务功能。
健全和完善社区“六室”（办公室、党员活动室、警务室、计生服务室、图书阅览室、文体娱乐室）、“一站两中心”（社区
14 卫生服务站、社区服务中心、社区劳动保障和最低生活保障服务中心）的建设，不断增强社区的服务功能，提升社区服务水平。
（七）开展党内系列活动，加强宣传教育引导。
一是深入开展经常性教育活动。坚持用党的理论创新成果，特别是党的十七大及胡总书记在纪念改革开放三十周年大会上的讲话精神武装广大党员、干部的头脑，引导党员、干部树立正确的世界观、人生观、价值观，自觉践行“三个代表”重要思想、科学发展观和社会主义核心价值观，模范遵守社会公德、职业道德和家庭美德，坚决抵制各种不正之风，永葆共产党人的高风亮节。突出理想信念教育，强化党员教育培训，把新《党章》作为党员学习教育的重要内容，引导广大党员自觉地遵守党章、贯彻党章、维护党章，使广大党员在思想上、政治上始终保持清醒和坚定。
二是加强党员党性实践锻炼。开展“争先创优”“党员创业富民”等系列活动，引导广大党员、干部深入了解群众、广泛联系群众，在服务群众中增强责任感、体现先进性。
三是注重发挥典型示范带动作用。坚持用身边事教育身边人，发现和培养先进典型，大力培育和宣传具有广泛群众基础、富有时代特色的好党员、好干部的典型事迹，不断提升广大党员的党性修养。
四是严格党员干部的监督管理。完善群众监督、舆论监督、社会监督、组织监督等各项措施，保证党员干部依法用权、依职
15 用权，使党员领导干部自觉接受党组织的监督。
相关推荐
人人范文网 m.inrrp.com.cn 手机版