邓州市运管局上半年工作总结

2020-03-02 22:35:52 来源：范文大全收藏下载本文

邓州市道路运输管理局

2012年上半年工作总结暨下半年工作安排

上半年，我局工作在市委、市政府和交通运输局党组的正确领导下，在省道路运输局的关心支持下，我局全体干部职工统一思想、精诚团结，以道路运输行业管理为中心，以“发展现代道路运输，奉献一流服务”为目标，以机构改革为契机，以队伍建设为根本，以保障安全为目的，以打击公路“三乱”为重点，以市场监管为主题，全方位地开展了各项工作。

据统计，全市上半年共完成客运量956万人次、旅客周转量81283万人公里、货运量672万吨、货物周转量123858万吨公里，分别同比增长9%、8.9%、14.8%、14.7%。

一、2012年上半年工作回顾

（一）以人为本抓春运，安全第一保畅通。

春运是一年之初运管工作的重点，我局按照上级“科学组织、安全第

一、以客为主、优质服务”的总体要求，加强领导、周密部署、精心组织，圆满完成了春运工作各项目标任务。春运期间，我市共投入营运客车392台，完成客运量190.14万人次，累计发车47040班次，加班、包车115台，与去年同期相比增长19%，未发生一起旅客滞留现象，实现了道路运输安全事故零指标。

（二）积极开展道路运输市场秩序清理整顿活动，取得

1 了重要阶段性成效

为认真贯彻落实省运输局关于在全省开展道路运输市场秩序清理整顿的工作部署，结合我市实际，我局制定下发了《关于开展全市道路运输市场秩序清理整顿的实施方案》。

《实施方案》详细确定了客运、货运、维修、出租、驾管市场秩序清理整顿的范围和重点，严厉打击非法经营，努力解决我市道路运输市场存在的突出问题。

客运市场：积极与公安交警部门联合，加大执法力度，止目前已查处未按线路行驶、长期不在线经营、批短跑长等违法客运车辆22台，异地经营客车50台，私设客运站点7处。货运市场：已查处非法经营的物流配送点11家，无证或证照不齐的营运货车32辆（其中无道路运输证的12辆，无驾驶员从业资格证的20辆）。维修市场：清理占道维修经营4家，并下发了行政处罚决定书，取缔无证经营3户，超越经营范围11户，其中移交法院执行了2户。出租车市场：已查处非法营运“黑的”32台，不打计价器、不正确使用计价器、绕道、表外加价、无服务卡、车容车貌差等违规车辆34台。驾培市场：已查处“黑驾校”3所，打击非法报名点20处，查扣非法培训教练车15台，电瓶车1台。对于查处的违法违规行为，首先责令其立即改正，情节严重的，责令其运输企业及运输车辆立即停业整顿，直接责任人培训学习7天，并严格按照《中华人民共和国道路运输条例》的有关规定依法进行了行政处罚。

（三）严格规范管理道，道路运输市场井然有序客运市场。（1）积极开展农村客运精品班线创建活动。在以往农村客运班线规划的基础上，我局大力引导和支持企业推行城乡客运一体化发展，对城乡班线并对所上车辆车型、车身颜色进行统一。以此带动其他农村客运班线的开发，力争路通、车通，解决农民“乘车难”运输问题。（2）以南邓客运班线集约化经营为切入点，在今年3月份，又成功开展了郑邓线客运班线集约化，引导、促进其他客运班线集约化经营、公司化改造已经迈出了重要的一步。（3）班线客车、旅游客车、农村客车GPS卫星定位系统安装率达到100%，基本实现了联网联控，动态监管。

出租市场。（1）加强对金鹏、云龙两家出租车公司的车辆进行规范化管理，要求车况良好、车体整洁、营运手续齐全，营运标志明显并安装监控系统；驾驶人员统一着装、持证上岗，对乘客热情服务、文明经营，全面提升出租车驾驶员的综合素质。禁止欺客、拒载行为，使出租行业切实履行“服务至上”、“寓管理于服务”的宗旨，不断提高出租车的城市窗口和名片形象。（2）积极开展“爱心送考”活动，为莘莘学子保驾护航。在一年一度的高中招期间，为了让每一位考生安全、准时地往返考场，运管局组织云龙和金鹏两家出租车公司进行“爱心送考”活动，调配40辆出租车分别安排在市区7个考点进行守候服务，以便应对考试期间可能出现的各种突发事件。我局对参运出租车和驾驶人员严格标

3 准，要求车容整洁、车况良好，参运司机做到持证上岗、热情服务。在“爱心送考”活动中涌现出许多典型事例，如：6月8日在市一高中应考的考生殷广建，家住穰东镇，家庭贫困，父母离异，高考第一天因急性阑尾炎住进市人民医院，金鹏公司豫RT2003出租车司机侯保文得知情况后，坚持每天接送该考生往返考点，使该考生能够按时参加考试。考生家长在8号下午到家后万分感谢，而侯师傅却满怀深情地说应该的。类似的典型事例还有很多，这充分体现了“的哥”、“的姐”们的一片爱心、一片诚心，树立了企业品牌形象，赢得了社会良好口碑。

货运市场。加大危货管理力度，落实危货运输安全责任制，每月进行一次安全监督检查，对危货运输车辆技术状况及从业人员资质进行逐项检查，逐条落实、不留死角；督促企业对管理人员、从业人员进行安全教育；要求企业充分利用GPS监控平台，加强对危货车辆的动态监管，制订突发事件紧急救援预案，确保安全生产落到实处。

维修市场。（1）建立日常考核制度，加强对二类以上维修企业的监管。根据区域划分，派驻管理人员实行分包责任制，定期对维护厂进行考核，重点检查车辆维修台账、车辆交接记录等，严厉打击倒卖维修竣工出厂合格证，引导企业树立诚信服务经营意识，督促维修企业执行质量保证期制度，认真履行对维修质量的承诺和责任。（2）加强营运车辆二级维护、车辆技术等级评定管理，完善

一、二类维修企业、

4 三类维修经营业户、维修从业人员、营运车辆技术档案等各类台帐，规范车辆技术管理基础工作。

驾培市场。（1）管理人员不定期深入交通、驰诚、穰城三家驾培学校，对教练员理论和实操课的授课情况及车辆性能进行检查，督促其认真落实《教学大纲》，自觉做好机动车驾驶员培训工作。（2）在做好日常监管的同时，严厉打击私设培训点和其他非法从事驾培活动的不法行为，为驾校创造良好的市场环境和发展空间。在宣传治理行动中，共拆除、销毁黑驾校宣传招牌27块，查处非法培训行为10余起，查扣报废教练车5辆和非教学用车6辆，取得了良好成果。（3）运用信息化技术，加强驾培信息管理。为强化行业监管力度，驾培科计算机与驾校计算机系统互联，通过驾驶员管理专用软件，做到机动车驾驶员培训机构基本情况和教练员、教练车、记录仪、结业证等相关信息的资源共享，完善培训记录核实工作，有效掌握驾校的培训动态。

（四）开展全市道路运输企业质量信誉考核

为认真贯彻交通部《道路运输企业质量信誉考核办法（试行）》、《河南省道路运输企业质量信誉考核实施细则》，建立和完善优胜劣汰的竞争机制和市场退出机制，在四月份，对全市道路运输企业（客运、货运、危险货物、出租车、机动车维修、机动车驾驶培训机构、汽车综合性能检测站）、运输站（场）的2011年度质量信誉进行了考核，此次考核共评定AAA级企业2家，AA级企业7家，A级企业20家，B

5 级企业2家，通过质量信誉考核，使我市道路运输业形成保障安全、诚信经营、优质服务、和谐发展的良好局面。

（五）开展“四统一”创先达标活动，坚决杜绝公路三乱发生

4月初，我局积极开展了运政执法“促规范，树形象”创先达标活动，切实解决当前运政执法服饰、执法标志标识、执法场所外观混乱，执法证件不统一，以及执法不规范、不文明的问题。内强素质，外树形象，全面推进运政执法规范化建设。此次达标活动主要包括以下活动方案：

1、开展执法人员大培训活动，严格把关做好换证工作。

2、开展执法人员树形象活动，严格标准做好执法工作服装、标志标示统一工作。严格落实“四统一”标准，建立自我约束和公众监督机制，提高运政队伍的凝聚力、向心力和战斗力。

3、开展执法场所标准化活动，树立良好“窗口”形象。

4、开展文明、规范执法评比活动，进一步严明执法风纪，规范执法行为。

上半年以来，局领导班子以开展创先达标活动为主线，认真落实党内廉政建设，层层签订目标责任书，把创先达标活动活动同整顿市场秩序、开展治理和优化道路运输发展环境工作、行政执行力和行政执法教育结合起来，立足于运政 6 工作实际，不断提高干部职工的廉政意识、拒腐防变能力，坚决杜绝了公路“三乱”的发生，为构建新形势下和谐运管提供强有力的精神支撑。

（六）积极加强辖区内场站项目建设督导工作积极督导邓州市客运站新建项目和邓州市大东关长途客运站改建项目，按时向省局报送工程进度报表，确保完成年度投资任务。

邓州市汽车客运站是我市2007年争取省补助资金的二级客运站建设项目，占地40亩。位于邓州市东一环与人民路交叉口南，批准总投资1570万元，其中省补资金400万元、市企自筹1170万元，建筑面积4781平方米，至目前已完成各种投资1236万元（省补助资金350万元、市企自筹886万元），主体工程已在5月份完工，现在正在进行站前广场建设，预计10月底全部完工。

邓州市大东关汽车客运站是运管局投资于1999年建成的。随着城市的发展，站内设施陈旧，原侯车大厅布局不合理，已不能满足人民群众出行需求。根据《关于充分发挥政府资金的引导作用切实加快公路运输场站建设的意见》（豫发改交通[2007]644号）文件精神，我市申报了大东关汽车客运站改建项目，经省发改委交通厅审核，于2011年12月下发文件，同意我市大东关汽车客运站进行改建。总投资：852万元（其中省补资金300万元、企业自筹552万元）；

7 建设内容包括站房、站前广场、停车场及其它辅助服务设施；建筑面积4919平方米（含原有建筑3000平方米），建设位置在大东关客运站临稂城路透视围墙处。设计方案为16层，其中1－2层为客运站办公用房，三层以上为司乘公寓。该项目正在进行设计，确保10月底前动工。

（七）道路运输安全生产管理。

坚持“安全第

一、预防为主、综合治理”的方针，本着“安全发展、防患于未然”的原则，把搞好安全生产作为提升道路运输管理水平的永恒主题。为切实消除道路运输安全隐患，维护稳定、和谐的道路运输市场环境，进一步加大道路运输安全生产大排查工作力度，强化安全主体责任，分别与全市客、货企业和维修企业签订安全生产责任状，并督促企业与企业内部层层签订安全责任书，确保道路运输安全状况持续稳定。加强对春运、“五一”黄金周等主要季节性运输活动的安全检查，紧紧围绕全国第十个安全生产月“安全责任，重在落实”的主题，通过勤检查、勤监督，有效防止和减少道路运输安全事故，保障了人民群众生命财产安全。

二、存在的问题

（一）市场治理整顿不够彻底，反弹性较大，客运市场一些违规现象时常发生。

（二）出租车经营权私自转让问题比较严重，由此而引发的矛盾和问题较多，增加了我市出租车市场管理的难度。

（三）驾培市场监管需常态坚持，对非法招生代训打击力度需加强。

（四）维修市场处在“多、小、弱、散”阶段，集约化经营和规模化发展程度较低，不能满足社会需求。

（五）个别司乘人员的安全意识和服务意识有待进一步加强，安全教育仍需常抓不懈。

三、2012年下半年工作安排

（一）加强理论和业务知识的学习，努力提高干部职工队伍素质，改善服务态度，提高服务质量，努力做到勤政、廉政、务实、高效。

（二），积极推进城乡道路客运一体化发展。在充分发挥资源优势的基础上，科学调整运力布局，增加农村客运实力，解决农民“乘车难”问题。

（三）以南邓、郑邓客运班线集约化经营为切入点，带动、引导、促进其他客运班线集约化经营、公司化改造。

（四）通过考察、充分论证、合理规划，强力推进邓州物流业的发展。

（五）进一步积极开展道路运输市场秩序情路整顿活动，重全面落实安全生产管理制度，确保道路运输畅通。