2020-03-02 07:40:00 来源:范文大全收藏下载本文
开封市工商行政管理局
社会治安重点地区管理办法
为进一步加强和规范XX局在社会治安重点地区排查整治工作,尽快改变秩序混乱、问题突出的集中交易市场面貌,努力营造经营安全、消费安全、生产安全和诚实文明的市场环境,特制定本办法。
一、社会治安重点地区
社会治安重点地区是指社会治安混乱、社会管理薄弱、各类矛盾纠纷突出、刑事治安案件多发的地区。在工商局职责内,主要指无证无照经营现象严重、非法传销多发、市场管理薄弱、假冒伪劣商品充斥的地区或集中交易市场。主要包括:
1、无证无照经营集中地区
2、制售假冒伪劣商品集中地区
3、非法传销集中地区
4、黑网吧集中地区
5、经营秩序混乱、问题突出的集中交易市场
6、学校周边经营混乱的地区
二、社会治安重点地区认定方法
1、严格按照社会治安重点地区认定标准进行认定.认定标准按《开封市工商行政管理局社会治安重点地区认定标准》执行。
2、社会治安重点地区认定过程。一是确定两人以上工作人员进行认定;二是通过现场察看、访问群众、调查统计等形式,得出调查结论,根据结论比照《开封市工商行政管
理局社会治安重点地区认定标准》对重点地区进行认定。
3、建立社会治安重点地区台账制度。对认定为社会治安重点地区的,应进行备案登记,备案登记中要求详细记述该社会治安重点地区的地理位置、区域范围、认定日期、存在问题、认定人、管理和治理方案、除名日期等。对于认定为不符合社会治安重点地区的,也应进行备案登记。备案登记统一采用《开封市工商行政管理局社会治安重点地区认定管理表》。
三、社会治安重点地区治理措施
1、成立社会治安重点地区管理和治理小组。对认定为社会治安重点地区的,每认定一个,即成立相应的管理和治理小组,管理小组组长应由负责该地区的县分局主管领导担任。
2、提出管理和治理方案。对认定为社会治安重点地区的,应加强监管,重点监控,针对存在的问题,提出管理和治理方案。管理和治理应有可操作性、合法性、安全性。
3、专人专管。按照管理方案安排专人对社会治安重点地区进行监控、排查。逐一解决存在的问题
4、因地制宜,多管齐下。在管理和治理过程中应结合宣传教育、积极引导、执法监管、行政处罚等方式。
5、依法监管、依法办事。在管理和治理过程中要依法监管、依法办事。防止出现影响社会稳定的信访事件和社会群体事件。
四、社会治安重点地区除名
1、实行社会治安重点地区除名制。即经过一段时间对社会治安重点地区的管理后,当社会治安重点地区已不符合
《开封市工商行政管理局社会治安重点地区认定标准》的,应进行除名。
2、对社会治安重点地区进行除名要进行严格审查。除名前,要制定两名以上工作人员进行调查,并得出调查结论,依据调查结论比照《开封市工商行政管理局社会治安重点地区认定标准》,对经过管理和治理已不符合认定标准的,予以除名。
3、除名后续管理。对于除名的社会治安重点地区应继续加强监督管理,防止再次出现严重问题。
五、基本要求
1、遵从上级安排和部署。在对社会治安重点地区进行认定、管理和治理中,要遵从国家、省、市综治委的领导和安排,按照上级单位的要求,做好相关工作。
2、及时汇报。县分局认定的社会治安重点地区应及时向市工商局汇报,市工商局应及时向省工商局和市综治委汇报。
3、认真总结,形成制度。对社会治安重点地区排查整治工作应经常进行总结,形成科学的、合理的、有效的制度。
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