古田农村合作社调研报告
2020-03-02 00:21:29 来源：范文大全收藏下载本文
古田农村合作社调研报告
一．古田农村食用菌合作社发展现状
1.古田食用菌产业简介
福建省古田县以“一朵菇”铺就了全县43万人民的致富路，并且造福全国各地农民。经过近40多年不断努力，目前古田县已成为全国产业链条更全、专业分工更细、种植品种更齐、生产规模更大、科技创新更强、销售市场更广、品牌效应更响的“中国食用菌之都”。随着食用菌产业的蓬勃发展，银耳、竹荪等昔日宫廷宴品如今已成为普通百姓餐桌上的美味佳肴。
上世纪60年代初，勤劳智慧的古田人就开始椴木栽培银耳；70年代中后期，先后试验成功银耳瓶栽和银耳袋栽技术，在全球首创了食用菌袋栽技术，使银耳生产成本大大节省，普及推广到了偏僻的山村；80年代，成功开发了银耳棉籽壳代料栽培技术，使北方大量棉籽壳变废为宝，有效解决了菌林矛盾；90年代以来，又先后发明了香菇室外袋栽和竹荪生料栽培技术，实现了黑木耳南方栽培技术和茶薪菇菌种攻关、配方创新技术的突破。
近年来，古田县食用菌生产科技创新能力显著提升，全自动层式凉菇架及前处理加工操作台、食用菌菌棒打孔贴胶带一体机、自动微电脑高压灭菌设备、液体菌种技术和净化车间等一系列机械设计、技术创新和工艺革新的涌现，极大地推动了产业发展上一新台阶。同时，营销模式也实现华丽转身，渤海商品交易所在古田设立银耳交收运营中心，实现了银耳交收提货“通存通兑”；成立食用菌协会电子商务分会和设立了全国首个食用菌专业电子商务创业园，使食用菌营销率先迈进电商时代；此外，着力实施食用菌品牌战略，全县食用菌产业拥有1个中国驰名商标，6个福建省著名商标，6个宁德市知名商标，4家企业银耳产品被省政府授予“福建名牌产品”称号。
古田人民从食用菌获得效益的同时，还无私地把“古田模式”的食用菌栽培技术迅速推向全国，各国专家学者纷至沓来、参观学习，许多古田县食用菌技术能手受邀到全国各地传经送宝，带动了全国食用菌产业的迅速崛起，被业界称为解决“三农”问题的“古田现象”。同时还被联合国南南合作组织（TCDC）确定为国际培训基地，为第三世界的人民带来了福音。
古田的食用菌营销队伍遍布全国、走向世界，产品销往日本、东南亚、欧洲、美洲等数十个国家和地区，形成了“买全国，卖全球”的格局。特别是银耳产品，“十分天下有其九”，一直占据着全球市场份额的大头，形成了“哪里有食用菌，哪里就有古田人；哪里需要食用菌，古田人就将食用菌送到哪里”的发展格局。
近年来，一大批土生土长的古田“食用菌专家”和走南闯北的“古田商帮”，坚持不断创新发展，让古田食用菌产业始终保持一枝独秀，经济社会各项事业始终保持较快发展，全县农民人均纯收入始终走在闽东最前列。古田县委、县政府高度重视食用菌产业发展，制订出台了《促进食用菌产业转型升级九条意见》，县财政每年安排食用菌产业转型升级资金1000万元、普惠金融资金1000万元，扶持传统菇棚改造、设施栽培、精细化分工生产、科技成果转化、精深加工、名牌产品培植、质量标准监管、营销上市等，加快推动食用菌产业转型升级。2012年古田农民人均纯收入成为宁德市首个突破万元大关的县份，2014年全县金融机构存款余额106.7亿元，比年初增加12.5亿元；各项贷款75.2亿元，比年初增加15.8亿元，增速居全市第一；2014年古田再次跻身福建省“十佳县”行列，并荣膺“中国食用菌之都”荣誉称号。 今年，古田县又提出，要按照中央一号文件“加大改革创新力度加快农业现代化建设”的精神，按照福建省委、省政府“农产品主产区”的功能定位，按照宁德市委、市政府加快食用菌转型升级的要求，加快推动规模化、标准化、品牌化发展，实现由主要追求产量向数量质量效益并重转变，由千家万户粗放型生产向专业化分工、标准化生产转变，由简单加工销售向精深化加工、精细化营销转变，由依靠资源消耗向资源节约、循环利用转变，推动“中国食用菌之都”新跨越。
2.古田农村合作社是古田食用菌发展的内在需要
由于古田得天独厚的地理位置、自然环境以及气候条件使其成为了食用菌全球的最大出产地，以及加工地。全县80%以上的农户从事食用菌产销活动，直接从业人员有30多万人，大量劳动力从事食用菌的种植和加工，由于规模的不断扩大，市场的不断延伸，对其产品的需求不断加大，原先的个体单独生产模式已经不能满足市场的需求。
同时由于生产规模的扩大，运营过程中对资金的需求也不断增加。导致个体生产者无法承担。再加上生产规模扩大以后，对整个生产流程的技术要求增加，各个流程的独立分工运作显得十分必要。
农村合作社的出现很好地解决了以上问题，合作社能够使一盘散沙的个体小农按照符合国际通行原则的《合作经济组织法》组织起来，以合作经济法人而不再是单个的自然人形式出现在市场经济舞台上。使劳动力得到了合理的分配。合作社在食用菌的各个储存、加工、运输、销售（包括批零销售和进出口）以及农用生产资料的定货、运输、购买和质量检查等诸多环节，根据市场经济利益最大化原则，为农民最大限度地减少中间环节，节约成本，减少浪费，确保农副产品保值增殖以及农用产品售后服务和产品质量，达到合作社经营利润最大化的目的，从而从根本上大幅度地增加农民的收入。除此之外，农民加入合作社之后融资也变得相对容易。人们可以利用两权（林权和房屋产权）抵押的方式，通过合作社向银行贷款。
二．古田食用菌合作社发展建议
1.古田食用菌合作社应当建立健全各项制度和章程，强化企业化管理。首先立足于规范化建设，工商部门需进一步规范现有农民专业合作社的组织章程，做到有章可循；其次政府需加快出台农民专业合作社运行机制，帮助专业合作社建立一整套企业化管理制度和规模化管理模式，建立健全组织机构和内部管理制度，增强专业合作社的吸引力，增加农民入会的积极性。
2.古田政府应认真落实各项优惠政策，进一步加大扶持发展力度。农民专业合作社的发展壮大，离不开各级政府的大力支持。从宏观上讲，需进一步建立健全对农民专业合作社的科学评价、奖励体系，并对其进一步规范。积极争取政府出台与农民专业合作社法相配套的包括财政、税收、信贷、产业等方面的支持、促进政策，进一步扶持农民专业合作社。要充分认识到扶持专业合作社就是扶持农民和农业，切实为农民专业合作社营造良好的发展环境。
3.充分发挥龙头、大户示范作用，促进企业规模化，逐步向现代化企业迈进。千家万户的小作坊，难以应对千变万化的大市场。只有把一家一户的农民联合起来，才能形成规模、增加效益、做响品牌、占领市场。要做大做强龙头专业合作社，增强其对农业产业的带动作用。同时，良性发展的农民专业合作社能起带头作用，而带头人就是农业生产经营较好的农户，这些农户是农民专业合作社的核心，核心农户往往是懂技术、善经营的农村能人，他们为了扩大生产规模、形成有效的产品市场，愿意将生产技术传授给他人，应对这些核心农户进行扶持，使其尽快地成为农民专业合作社发展的“领头羊”。
4.革新金融体制机制，完善融资渠道。一是要建立适合农民专业合作社的信贷评级制度，制定适合农民专业合作社的信贷管理政策，合理确定信用评级标准，二是加强银行信贷管理体制改革，完善信贷投放激励机制，在银行内部建立约束的激励机制；三是针对农民专业合作社的融资需求特点，创新金融服务产品，解决其融资难题，使其具有更加强大的生命力，不断促进和壮大农民专业合作社的健康发展。
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