劳动保障监察工作安排
2020-03-03 08:29:32 来源：范文大全收藏下载本文
顺应新期待 开创新局面 实现新发展
2012年是十二五规划承上启下的关键时期，也是深入学习贯彻科学发展观，继往开来创新发展的一年，新的一年我们将紧紧围绕“民生为本、人才优先”工作主线，以监察业务为载体打造工作亮点，以公正执法为保障服务民生大众，执法保稳定，服务促发展，主动融入经济社会发展的大局，努力为和谐劳动关系的构建做出新贡献。
一、以贯彻实施劳动合同法、社会保险法为重点，做好举报投诉案件查处工作。
随着劳动力市场的不断发展，举报投诉已经成为百姓表达诉求、维护利益的最便捷、最有效通道，调处劳资矛盾，维护劳动者合法权益，既是监察工作的重要职责，也考验着民生部门以人为本，服务民生的践诺能力。为切实提高工作效能、新年伊始，我们就召开了内部会议，进一步强化案件查处工作。
一是重效能、转作风。强调案件查处工作的时效性，将案件的时效控制，量化、细化到每一个环节，加强案件的督导检查、过程监督，本着优化流程、规范程序、于法周严、于民简便的原则，确保案件查处工作的快节奏、高效率。同时注重强调业务流程的规范化，严格落实主办监察员制度，减少岗位个体行为的自由度。
二是开辟举报投诉“绿色通道”，对于农民工诉求案件、群体性上访案件，做到即受即理、急事急办、特事特办，在法律框架内竭尽所能的为群众解决实际问题。
三是加强社保案件的查处力度。2011年，劳动监察共查处投诉举报案件200逾起，其中社保投诉案67起，占比33%，,呈加速上升趋势，为此今年我们将加大了对社保案件的查处力度，积极受理有关社会保险的投诉举报，在案件查处中抓点带面，投诉内容一经查证属实，马上着手对企业的全员参保情况进行检查，依法全面规范用人行为，特别是对用人单位不依法签订劳动合同和不参加社会保险这类严重侵害劳动者合法权益的行为均作为重点开展监管整治。
二是认真做好书面审查工作和日常巡查工作。
年初伊始，我们的年度书面审查工作就随社保中心基数申报工作同期展开。今年的书面审查初步拟定1300户，比去年同期增加15%，为确保年审工作争创一流目标的实现，我们注重从细节入手，理顺工作机制，强调从工作实效看能力，从工作细节看水平，在2011年企业用工信息库架构的基础上，进一步完善用人单位用人管理、参保情况、工资情况等信息，及时纠正书面审查中发现的各类违法行为，实现书面审查与企业劳动保障诚信建设的有效结合。今年作为年审创新模式的第二年，我们通过今年的工作实践，把年审工作中的创新举措以制度化的形式确定下来，将工作模式和数
据库样本提交市局，以备作为创新型工作亮点做经验推广。
其次，科学制定日常巡视检查实施方案，将日常巡视与专项检查以及预防重大违法案件及群体性事件工作相结合，按月制定日常巡视配档表，以重点行业、重点企业为切入点，有计划、有步骤、有目标的开展日常巡查活动。
在今年的日常巡察和书面审查中，我们还着重将用人单位参保缴费情况列为重点检查事项。通过书面审查工作构建的信息库数据，制定细化的扩面征缴比例，以企业规模为划分依据，注册资本100万元以上的，参保比率为规范。
三、针对各类突出违法活动，深入开展专项整治活动。在各级统一部署的基础上，结合我市实际，合理规划、突出重点，继续联合公安、工商、建设、工会等部门在全市范围内开展春季清理整顿人力资源市场秩序，清理整顿人力资源市场秩序专项执法检查，严厉打击侵害求职者权益的“黑职介”等违法行为；夏季规范劳动用工管理和加强社会保险专项检查，严厉查处用人单位侵害劳动者权益的行为，依法保障劳动者享有社会保障的权力；岁末的农民工工资支付等专项执法检查今年的农民工工资支付专项检查，继续加强多部门之间的协调性和执法活动，进行春节前的攻坚，保证节前工资基本无拖欠目标的实现。
四、强化责任意识，进一步做好重大劳动保障违法案件的查处工作。
按照《关于加强重大劳动保障违法案件查处工作的通知》要求，进一步强化责任意识，完善查处制度，做好重大违法案件的查办工作。按照“及时发现、准确研判、快速反应、稳妥处置、有力引导”的原则，建立网络舆情的分析监控、应急处置机制，加强对网络等新兴媒体对劳动者权益维护事件报道的跟踪和分析，对网络上出现的重大违法案件的线索，要做到事前有人发现、事中有人及时调查处理、事后有后续的情况报道。
五、开展“两网化”建设工作，提高劳动保障监察执法效能。
按照“科学化、规范化、制度化”的要求，深入推进劳动保障监察两网化建设进程，不断扩大对各类用人单位的监管覆盖面，初步拟定以用工人数为划分标准，在全市范围内用工8人以上的企业信息采集率达90%。同时进一步完善信息数据，定期采集、更新和维护网格内劳动用工情况，做实用人单位基本信息，提升数据入网的质量。按照威海市人力资源和社会保障《十二五》规划的发展目标的要求，2012年全市要进一步推进两网化建设，并通过每个网格2名监察协管员的标准，开发监察协管员公益性岗位，招聘大中专毕业生，建立一支能够满足实际工作需要的监察协管员队伍，更好地适应当前监察执法维权形势的发展需要。
六、将扩面征缴作为主线任务。
2012年我们把扩面征缴作为一项重点工作贯穿全年，着力解决用人单位应保未保、申报不实和欠费不交的问题。对象以未参保的规模以上企业（注册资本50万人民币以上）、城镇个体工商户和灵活就业人员为主；未按规定申报缴费工资基数的用人单位；拖欠社会保险费的用人单位。为切实做好征缴工作，我们从工商部门采集全市规模以上企业的详细信息，拟以企业注册资金为标准，不同规模企业采取分类定标，统一征缴。初步拟定从注册资金50万以上的企业入手，实行4级分类征缴。50万-100万企业，参保率硬性规定到达50%，100-200万企业 ，依据这一标准，下一阶段着手联合社保中心开展专项征缴行动。
一是深入排查，全面掌握未参保对象。要以参保数据库为基础，对已参保的同一户用人单位的情况进行认真比对，查是否参加了全部的应保险种、是否全员参保、各险种参保人数和缴费工资基数是否符合规定，以强险带动弱险，推动五险均衡发展。二是结合日常巡视检查和专项检查，深入街道各镇、社区，通过上门调查、重点检查，把参保情况搞清楚，重点掌握规模以下企业、个体工商户、灵活就业人员的参保情况。三是拟定由劳动监察处和社保中心抽调专人组织综合扩面工作组，对####行业开展用工和参保检查，督办其参保缴费。每月定期召开扩面征缴工作协调通气会，扩面征缴工作组互通信息、联动扩面。四是加强舆论宣传,营造扩
面征缴良好工作氛围。要以实施《社会保险法》为契机，利用报纸、电台、电视、网络和宣传栏等媒介，针对不同人群、不同层次，有的放矢地普及社会保险知识，大张旗鼓开展社会保险扩面工作宣传，大力宣传社会保险的作用和意义，宣讲法规政策，宣传参保缴费的好的典型。对不依法参保缴费的用人单位，通过新闻媒体公开曝光。增强社会各界对社会保险扩面征缴工作的理解和支持，为社会保险扩面征缴营造良好的工作氛围。
2012年我们将继续围绕服务民生、服务大局的总体目
标，创新劳动保障监管和执法模式，以廉洁、高效、规范的工作作风，公正执法、务实创新，确保新的一年年各项工作任务圆满完成。
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