服务企业服务基层

2020-03-03 16:27:24 来源：范文大全收藏下载本文

中共湖州市委办公室湖州市人民政府办公室关于围绕加快经济转型升级深入开展

“服务企业、服务基层”专项行动的通知

各县（区）委、县（区）人民政府，市直属各单位：

根据省、市文件有关精神，结合我市“三个年”活动，现就深入开展“服务企业、服务基层”专项行动有关事项通知如下：

一、目标任务

深入开展“服务企业、服务基层”专项行动，必须紧紧围绕中心服务发展，着眼巩固扩大学习实践活动成果，以加快经济发展方式转变、促进经济转型升级为主要内容，以服务大平台大产业大项目大企业建设为工作重点，发挥机关优势，开展高效服务，努力推动各地构筑一批产业科技人才集聚发展的大平台、形成一批具有较强竞争优势的大产业、推进一批事关长远发展的大项目、培育一批具有较强带动和辐射作用的大企业。在具体工作中，要进一步引导各地调整优化经济结构，做到改造传统产业与培育战略新兴产业并举，推动产业、企业、产品以及技术和管理的转型升级；帮助企业用好政策，大力开拓省内市场、国内市场和国际市场；进一步实施中小企业成长计划，加快建设中小企业公共服务平台、信息服务网络和小企业创业基地，改善中小企业发展环境；进一步加强土地、资金、技术、人才等要素保障，加大项目推进力度；进一步深化改革、扩大开放，创新体制机制和政策举措，为科学发展提供有力的制度保障；进一步推进新型工业化、新型城市化和新农村建设，不断优化生产力空间布局，加快培育我市科学发展的新优势，努力实现后危机时期的新跨越。

二、主要内容

1、调整充实“双服务”工作组下基层服务。各级机关单位要坚持团组服务和特色服务相结合，有序组织更多的机关干部下基层下企业。继续运用学习实践科学发展观活动中市直服务组的形式，由市直属有关单位分别牵头组成5个市直服务组。每个市直服务组对口联系1个县区（其中开发区、度假区与吴兴区合派一个组），每月到县区集中服务不少于1次，时间1周左右。市直服务组由牵头单位主要负责人亲自过问、负总责，并明确1名分管领导具体负责；服务组成员主要从与经济发展关系密切的部门中层干部中选派。建立服务组例会制度，每次赴县区集中服务后，由市委组织部牵头召开工作例会，听取各服务组情况汇报，梳理汇总全市面上重点难题并及时分解处理。各县区要参照省、市做法组建派驻乡镇服务组。

2、健全落实“1+3+6”服务企业长效机制。坚持完善我市“1+3+6”（ 1张服务联系卡、3项服务承诺、6项服务机制）服务企业长效机制工作经验，适时召开工作推进会。加强各县 1

区企业服务协调中心和乡镇企业服务协调分中心建设，成立市企业服务协调中心，负责全市面上的企业服务协调。实行中心工作例会制、难点问题部门会商制、领导现场办公制、月度情况沟通制等制度，促进企业服务协调中心高效运行。

3、从机关部门选派“两新”组织党务工作者。从市级机关部门选派一批党员干部担任市本级“两新”组织党务工作者，当好党的建设工作员、政策法规宣传员、科学发展服务员、上下沟通联络员，助推经济转型升级。派驻的党务工作者主要从市级机关思想政治素质好、比较熟悉经济和党建工作、身体健康、现任调研员或副调研员的党员干部中选派。派驻单位是市本级范围内的“两新”组织，主要为市级明星企业、优质企业或重点骨干企业。派驻时间原则上为1年。各县区也要根据“两新”组织需求情况，从县区机关部门和乡镇机关选派党员干部担任“两新”组织党务工作者。

4、坚持完善选派干部驻区项目推进机制。继续选派一批市管后备干部和优秀年轻干部到两区驻点挂职，开展项目助推工作，进一步健全驻区项目推进组工作机制，充分利用所在部门和其他工作资源，积极争取政策支持，帮助解决项目推进过程中涉及审批、土地、规划、交通、科技、环保等方面的具体问题。同时针对项目推进及经济社会发展中的热点难点问题，深入开展调查研究，积极主动提出合理化意见建议，形成高质量的调研报告。

5、选派优秀年轻干部驻点服务助推项目。从市级机关部门选派一批市管后备干部和优秀年轻干部参加中心城区老居住区改造，参与湖州经济技术开发区征地拆迁，到市长热线、信访窗口、南太湖科技创新中心和乡镇等岗位挂职，让他们在一线磨炼成长，在攻坚克难中建功立业。各县区也要参照省、市做法，选派一批后备干部和优秀年轻干部到重点工程、重点项目挂职锻炼。

6、深化完善领导干部联系助推重点企业和重点项目。由30位市领导和73位市级部门主要负责人分别联系1-2个重点项目和1个重点企业，深化领导干部联系帮扶、结对解困、联动助推等工作机制，深入企业和项目一线，帮助解决生产经营、项目推进、资源要素等难题，推动企业转型升级、提升创新能力、提高经济效益。深化六大特色产业“六个一”推进机制，推动重点特色产业由块状经济向现代产业集群提升。深化“6+X”项目协调机制，集中研究措施，分解落实责任，限期协调解决。积极推行部门地方会商、抄告单办理等制度，上下联动合力破解重点难点问题。

三、组织领导

这次“双服务”专项行动，在市委、市政府的统一领导下开展，由市委办（政研室）、市政府办、市委组织部、市发改委、市经委五家单位负责组织协调与指导。市直服务组的牵头

单位要切实负责，认真制定工作方案；成员单位要积极参与，共同做好服务工作。市、县区机关单位在开展本地服务行动时，做好配合上级服务组和服务团队的工作。市、县区党委组织部和机关单位的组织人事部门要对后备干部参加服务行动的情况进行了解和专项考察，并作为年度考核、评优评先的重要内容和干部培养使用的重要依据。注重有机结合，统筹推进专项行动和“三个年”活动的有序开展，做到资源整合，互促共进，成果共享。加强舆论宣传，大力宣传专项行动中涌现出来的先进经验、鲜活事例和典型案例，积极营造浓厚氛围。要着眼全局、立足长远，不断创新完善“服务企业、服务基层”长效机制，为加快经济转型升级、服务推动科学发展创造良好制度环境。

中共湖州市委办公室

湖州市人民政府办公室

2010年6月2日