武汉智慧城市发展情况调研报告2

武汉智慧城市发展情况调研报告

三、武汉智慧城市主要特色产品

（一）智慧交通

随着社会经济和科技的快速发展，城市化水平越来越高，机动车保有量迅速增加，交通拥挤、交通事故救援、交通管理、环境污染、能源短缺等问题已经成为世界各国面临的共同难题，无论是发达国家，还是发展中国家，都毫无例外地承受着这些问题的困扰。在此大背景下，把交通基础设施、交通运载工具和交通参与者综 合起来系统考虑，充分利用信息技术、数据通信传输技术、电子传感技术、卫星导航与定位技术、控制技术、计算机技术及交通工程等多项高新技术的集成及应用， 使人、车、路之间的相互作用关系以新的方式呈现出来，这种解决交通问题的方式就是智能交通系统。

智能交通系统（Intelligent Transport System，简称ITS）是指将先进的信息技术、数据通讯传输技术、电子传感技术、卫星导 航与定位技术、电子控制技术以及计算机处理技术等有效地集成运用于整个交通运输管理体系，而建立起的一种在大范围内、全方位发挥作用的，实时、准确、高效 的综合运输和管理系统。其目的是使人、车、路密切配合达到和谐统一，发挥协同效应，极大的提高交通运输效率、保障交通安全、改善交通运输环境和提高能源利 用效率。这里的“人”是指一切与交通运输系统有关的人，包括交通管理者、操作者和参与者;\"车\"包括各种运输方式的运载工具；“路”包括各种运输方式的通 路、航线。“智能”是ITS区别于传统交通运输系统的最根本特征。

示范项目1：中国电信武汉分公司“翼出行”项目

该项目由市公安局交通管理局提供权威授权信源，武汉电信开发实施。对武汉市城区三环以内主次干道交通路况向武汉市民进行全天候信息发布，已经实现电脑屏、手机屏和电视屏三屏实时视频路况信息发布，是我市建设“车联网”发展智慧交通的有效尝试。目前，通过持续加大授权信源引入，垂直整合多种交通关联信源，通过从交管授权引入256路实时视频路况信源，使得市区实时交通路况视频信源全接入。该项目开发的android版本并针对性开发适配ios版本，目前在手机端，各版本下载总量已经突破22万，在pc端，注册用户已经突破10万。下一步，还将与省公安厅交警总队、省交通运输厅、武汉市城市规划院等单位规划合作我省高速公路实时路况、武汉市环城高速出入卡口视频、武汉市区交通信息实时系统等多种信源的引入和合作发布。

（二）智慧政务

江汉区社会管理与服务信息系统暨调度指挥系统，集社会管理、业务资源整合、业务流程处理、日常工作为一体，把原来彼此独立的社会管理工作进行抽取整合，建立一个全面覆盖、动态跟踪、联通共享、功能齐全的社会管理与服务信息“云平台”，以管理对象精细化、矛盾化解调度指挥、社区律师法律服务、社会稳定风险评估等特色管理与服务功能为主，实现数据采集、数据交换、集中受理、统一分派、专业处理、集中反馈等功能，最大限度发挥资源效益，提高公共服务能力和资源的利用率。具体建设内容包括以下方面：

1、一个服务平台。整合城市网格化管理系统、数字化城市管理系统等相关系统和资源，建立社会综合管理与服务信息平台，提供城市各类信息的浏览、查询、分析、统计等功能，支撑各类事件的采集、上报、核实、办理、回复的工作流程和机制，为城市日常管理与服务提供信息化支撑。

2、一个监督指挥中心。指挥中心是信息中心、通讯中心、调度中心、监控中心的汇集，为各类案件的指挥和调度提供视频监控、应急指挥、视频会议等支持；同时，通过联接街道、社区的网络，能够对辖区范围内的案件“看得见、听得清、呼得出、信息准、反应快”，确保“指令下得去，信息上得来”。

3、一套体制机制。建立健全一套完整的社会综合管理与服务的体制机制，包括事件、部件分类标准，事件处理运行机制，社会矛盾化解机制、绩效考评机制以及平台数据的更新维护机制等，从政策机制上保障平台安全、稳定、高效地运行。

示范项目：武汉市江汉区社会管理与服务信息系统

（三）智慧校园

为全面落实国家教育部、湖北省教育厅的有关文件精神，保障学生的安全，强化家校间沟通，武汉市信息产业办公室、武汉市教育局于2010年全面启动“智慧城市•智慧校园”项目建设。该项目的实施不仅能最大程度减轻教师和教育管理者的负担，切实关注、解决老百姓关心的公平入学、均衡教育等重大民生问题，而且能实现无纸化办公，实现绿色教学，全面提高学校教育教学管理的信息化水平。

“智慧校园”项目是一项功在当代、利在千秋的科技惠民工程和教育创新工程。该项目以武汉市中小学“智慧教育”信息管理系统平台为中心，以各中小学校为节点，以“电子学生证”为载体，同时整合武汉“智慧城市”的海量信息服务资源、通讯运营商的网络通信资源、金融行业安全快捷的支付手段以及其它相关行业的优质资源，共同构建服务于武汉市百万中小学生的“智慧教育”公众服务平台。并以武汉二中为示范区，在实现校校通、班班通、人人通的基础上，提供“以教育教学内容信息化服务”和“门控通道管理信息服务”为首期用户增值服务内容的服务；实现学生身份的社会化识别与服务；实现校园安全防控；实现电子学生证校园一卡通（含支付功能）；实现电子学生证学生位置服务(LBS)；通过互联网、手机终端实现家校教育联系的增值服务等。

（四）智慧养老

示范项目：武昌区智能养老平台

该项目较好地运用了现代信息技术，以智能养老平台为依托，开展养老、助残、便民、利民服务，实现养老服务的信息化、专业化、标准化、市场化，创新了养老服务模式、技术模式和管理模式，提升了社会化养老服务水平，为引领行业发展起到了良好的示范作用，为我市“智慧养老”建设提供了方向。目前纳入该信息平台服务网络的有50余家服务机构，其服务质量通过平台跟踪回访，该服务平台按居住地就近派单，提供家政服务、电器维修、助餐代购、人文关怀、娱乐学习、代管托管、应急求助七类60个子项目服务。武昌区政府买单提供服务的扶助对象（即三无老人、60岁以上困难老人、优抚对象、困难残疾人）已经纳入服务范围，按照政策享受免费服务时间，超出部分自理。今后武昌区养老一键通平台将逐步向街道以及社区延伸，60岁以上老人都能通过该平台提供有偿服务。

示范项目：侨E脉智能终端研发与智能居家养老云服务平台

运用云计算、物联网等新一代信息技术，研发能够采集老年人生理与生活数据的E脉系列终端产品，老人佩戴在身上即可与智能居家养老云服务平台开展实时远程智能交互，为老人提供安全管理、健康管理、生活帮助和亲情关爱等各项居家养老服务；老人家属还可通过智能手机客户端软件远程掌握并定制老人安全和健康等信息。该项目将是我市智慧养老“一键通”工程的重要组成和补充。

（五）智慧公共安全

示范项目：智慧公安—武汉市城市视频监控系统

武汉市城市视频监控系统基本建成覆盖全市主城区的视频监控网络，纵向上联省公安厅、公安部，下联各区分局、派出所，横向在市、区两个层面与相关政府部门和社会单位联通；建成了视频监控管理平台、监控中心、前端监控、车牌识别、可视化指挥等十个应用子系统，在全市范围内开展视频监控图像的整合和共享，实现了实时监控、录像查询、地图关联、可视化指挥调度、车牌识别、无线图传等功能，显著提高了城市治安防控能力和城市综合管理水平，为建设“平安城市”，保障武汉市民生命财产安全提供了高效的技术保障和支撑

（六）智慧医疗

示范项目：市中心医院智慧医疗试点项目

武汉市中心医院智慧医疗试点项目引入物联网、三网融合、移动宽带互联网等新理念和新技术，充分整合、延伸并扩展医院现有信息化系统，创新医疗服务方式，实现了基于三网融合的病房内多媒体信息自助服务、移动查房、医疗物联网示范应用、院内一卡通等，并尝试开展医疗云计算平台建设，在医疗行业内获得高度评价，集中体现了我市“智慧医疗”建设的阶段性成果。

（七）智慧城管

示范项目：武汉数字城管公共服务平台

为实现城市管理问题发现最大化，真正体现全民参与城市管理，在数字城管系统建设中引入了“人人都是城管员”的全民城管理念，建设了数字公共服务平台，形成专业网格监督员为基础、市民为辅助的城市管理问题发现模式。系统整合了三大运营商的移动通信受理系统，统一受理市民智能手机、短信、网络等方面城市管理问题的投诉。针对智能手机用户，市民可以方便地通过公共服务平台网站下载智能手机客户端软件，手机客户端软件集成了全国首部”城管手册”,通过客户端可查询城市管理日常问题处理方法,并可通过软件随时发现问题、拍照投诉，发送到数字化城管平台进行处理。建立了热心市民排行榜激励机制充分发动市民积极发现城市管理问题，监督城市管理工作。建立市民群众城管网站服务系统，实时更新经过核实的市民投诉信息，市民可在网站上查看自己投诉问题的解决情况，便于二次监督。建立后台确认及跟踪督办系统，与现有数字化城管系统对接，核实市民发现的各类城市管理问题，跟踪督办，将数字化城管系统打造成真正的“全民城管系统”。系统的建设加强了政府与市民的良性互动，提高了城市管理与服务的质量，提升了市民对城市管理的满意度。

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