人才工作典型发言材料
2020-03-01 16:24:46 来源：范文大全收藏下载本文
创新机制 服务发展
努力构筑工业经济发展的“人才高地”
（2011年1月）
按照会议安排，我就0000市围绕工业经济优化升级，发挥人才支撑作用的主要做法，以及今后一个时期有关人才工作的思路和想法作以简要汇报：
目前，0000市拥有各类人才1.5万人，其中党政人才344人、经营管理人才592人、专业技术人才1712人、技能型人才1.2万人，农村社区实用人才400人。近年来，我们始终把人才资源视为实现新型工业化的关键，立足调优经济结构和产业结构，大力引进和培养工业经济人才，统筹推进各类人才队伍建设，实现了经济发展与人才资源充分利用的良性互动。2006年以来，累计引进各类人才1400余人，其中，引进经济管理类人才168人，占到12%。在现有党政人才中，大专以上学历314人，占到91.3%；在专业技术人才中，拥有中高级职称的919人，占到53.7%。在人才开发这一重要引擎的带动下，全市经济结构和产业结构日益优化，煤炭、电力、冶金和煤化工四大主导产业集群式发展态势强劲。目前，全市煤炭产能4700万吨；电力装机260万千瓦；电解铝产能43万吨；褐煤提质和褐煤干馏转化能力达到300万吨。2008年，全市规模以上工业增加值完成63.9亿元，同比增长27.8%；实现利税26.2亿元，同比增长38.2% 。在今年应对金融危机冲击和挑战、保持经济平稳快速增长中，各类人才更是发挥了中流砥柱的作用。截止到11月末，全市引进市外各类资金59.9亿元，同比增长41.6%；成功引进并开工建设3000吨多晶硅、3万吨电子铝箔、10万吨板带箔等一大批产业延伸和升级项目。预计完成规模以上工业增加值72.37亿元，同比增长29.58%。到年底，全市可完成地区生产总值0000亿元，财政收入0000亿元，有望实现财政收入蒙东第000的目标。
一、主要做法
（一）拓宽视野，广纳贤才。推进经济结构和产业结构优化升级，迫切要求我们在更大的范围内引进高层次、高素质的人才。为此，2006年来，我们先后实施了五项引才工程。一是专业干部“选拔工程”。面向全国公开选拔科级干部，涉及工业经济、商贸流通等多个专业的8个科级领导岗位，做到了按岗选人和引进人才并举。二是领军人才“挖掘工程”。成立了人才猎头公司，面向国内外经营管理及技术人才群体，积极协助驻市企业引进亟需人才。仅2008年，就为驻市企业引进高级管理人才32人，招录本科以上毕业生85人。三是专业人才“招录工程”。连续三年面向全国公开招录机关事业单位人员，引进煤化工、冶金、煤炭开采等30多个专业、100多名大学毕业生，充实了专业技术力量。四是优秀人才“储备工程”。将公开招录中因名额有限，而未被招录的优秀人才，进行为期2年的储备。对在储备期内条件成熟的，用人单位可直接予以录用；对储备期满并未落实单位的，放
2 入人才市场进行交流。五是企业人才“招揽工程”。充分发挥人才市场作用，先后为企业举办人才招聘会19次，报名人数达到4400人次，成功上岗1572人。今年上半年，我们还组织开展了以“搭建供需平台，促进高校毕业生就业”为主题的民营企业招聘周活动，17家单位登记招聘，达成就业意向201人。此外，我们还开展了柔性引才。2006年以来，先后聘请清华、大连理工等高校12位资深教授来我市举办有关工业经济专题讲座和开展实地技术指导；与大连理工等高校合作组建成立了顾问专家库，使之成为了我市工业经济发展对策的智力锦囊。2008年，在有关专家的帮助下，有效解决了内蒙古南澳集团焦炉气回收综合利用问题。先后争取到8名清华大学研究生来我市调研实践，完成了“资源型城市转型问题的研究与探索”等多篇调研报告，为推进资源型城市转型工作提供了理论指导和决策依据。
（二）服务发展，按需培养。一是积极培养经济管理类干部。作为能源型城市，发展能源经济和产业，有竞争意识、熟悉工业经济的党政人才必不可少。为满足需求，我们积极向上争取培训名额，连续三年共选派37名干部到大连理工大学工业经济专修班进行学习培训。通过学习培训，目前累计储备经济类管理干部80人。二是努力培养优秀企业家。企业家是各种生产要素的整合者，发展工业经济、强化工业支撑，最终要通过优秀的企业家和高层次的产业工人来实现。为此，我们依托驻市大企业和市属重点骨干企业，努力培养和造就一批有创新精神、有培养潜质的未来企业家队伍。目前，已有8名市属重点企业负责人获得在职研究生学
3 历。三是加快培养技能型人才。为满足本地企业对技能型人才的巨大需求，累计投入2500万元建设资金，成立了职业技术学校，采取与驻市企业联合办学、“订单式”培养的方式，为企业“量身定制”一线岗位急需的技能型人才。三年来，累计为企业培养和输送各类专业技能型人才2900多人。目前，该校通过评估验收，成为自治区重点中等职业学校。四是创新培养党政人才。通过开设“科级干部讲坛”、“创新性工作论坛”，创新培养模式。依托党校、素质拓展中心和工业园区等载体，建立了干部学习、技术培训、能力拓展和实践锻炼等培训平台。截止目前，通过各种渠道和形式，累计培训党政人才900余人次，开展干部素质拓展训练730人次，先后组织200多名干部到工业园区重点企业考察实践，取得了较好的培训效果。
（三）更新观念，量才适用。结合干部使用和管理，把竞争机制引入人才建设中来，实行优胜劣汰，创造优秀人才脱颖而出的用人环境。一是实行竞争上岗选人才。仅2007年，我们就对5个行政事业单位环节干部实行了竞争上岗，共有178人参与79个岗位的竞争。今后，我们将逐步扩大到具备条件的所有党政机关和企事业单位。二是凭借实绩用人才。把能力、素质和专业技能作为人才使用的重要标准，对于能力素质出众、专业技能突出、品德优秀的人才大胆使用。2006年以来，破格提拔年轻党政干部3人，破格录用具有专业特长干部6人。三是严格考核管人才。实行了领导班子、领导干部实绩考核一票否决制，特别是对经济部门干部，将其部门和分管行业工作开展情况作为提拔任用的重要依
4 据。2008年，对被评为实绩较差的2名科级干部进行了诫勉谈话和免职待岗，对1名科级领导干部直接转任了非领导职务。
（四）完善制度，创新机制。一是完善资金保障机制。市财政每年安排可用财力的2‰作为人才开发基金，对参加通辽市级以上培训班的学员，培训费全部由市财政“实报实销”。二是强化服务机制。建立了市级领导联系人才制度，定期走访高层次人才，帮助他们解决实际困难。建立了人才引进绿色通道，解决引进人才的后顾之忧。截至目前，共为45名大学生办理了落户手续，为3名市外选任的干部解决了配偶工作问题。投资1000余万元，建设专家公寓、干部公寓，解决外来人才的暂时居住问题。三是建立激励机制。每年都适时重奖为经济社会发展做出突出贡献的先进人才。仅2008年，市财政就安排500余万元重奖优秀人才，最高奖金额度达到10万元。实行了引进人才住房补贴政策，对从市外选任的科级干部给予每人3万元住房补助；建设了高级人才和名师住宅小区，对购买住房的高层次人才给予每人每平方米200元的补贴。同时，不断优化人才环境，充分运用各种宣传阵地，广泛宣传“草原英才”、“创业尖兵”等先进人才事迹，营造尊重人才的良好氛围。在人才招录中，通过统一接站、免费食宿、举办欢迎宴会、组织参观等细微举措彰显尊重人才、渴望人才的真情实意。另外，我们还通过大力加强城市基础设施建设，不断营造宜居环境，为吸引和引进人才提供了优美的生活环境。
二、当前存在的主要问题
5 一是从人才现状看，高层次人才和高技能人才比较匮乏。除00000集团外，在驻市及市属企业的300多名高层管理人员中，高级职称13人，仅占3.36%。具有高学历、高职称的人才及科技带头人比重偏低。二是从人才引进上看，紧俏专业人才引进困难。在2007年我们组织的机关事业单位人员招录中，煤化工、环保两个专业因报名人员不足未能如期开考。究其原因，主要是区位优势、经济优势欠佳，紧俏类人才来我市工作的意愿不强。三是从人才待遇上看，人才激励机制有待完善。尤其是与发达地区相比，我们的人才激励机制还不够健全，人才待遇还存在较大差距。另外，从人才政策上看，仍有一些难以突破的“瓶颈”制约，如人才引进和使用过程中与机构编制管理政策的冲突问题，人浮于事与专业技术人才匮乏的结构性矛盾问题等。
三、下一步工作思路
一是科学制定人才工作规划。切实把发挥人才资源作用放在推进区域产业发展的高度来谋划，将人才资源开发和利用与推进工业经济跨越式发展紧密结合，编制好人才规划和人才需求目录。力争通过两到三年的努力，把0000市打造成为辐射蒙东乃至东北地区的“人才高地”。
二是全面加强人才资源开发。建立继续教育投入机制，鼓励在职干部继续深造；计划利用三到五年的时间，把所有科级干部送出去轮训一遍；委托高校定向培养高素质的专业技术人才和企业经营管理人才；在工业发达地区建立符合实际需要的人才培训基地，选派优秀年轻干部到驻市大企业挂职锻炼，有计划、有步骤培养培训新型工业化人才。
6 三是着力创新人才引进模式。抓住中央和自治区实施 “千人计划”战略机遇，采用雇佣猎头公司专猎高才，出台优惠政策吸引人才，利用网络渠道聚集人才，借脑发展柔性引才等形式，多渠道引进高层次人才。加强和改进人才考核评价工作，创新人才使用理念，努力做到靠制度用人、凭实绩用人，用人所长、用人不疑，实现人尽其才，才尽其用。
四是切实优化人才资源配置。 紧扣发展主题，强化市场对人才资源配置的基础性作用，遵循价值规律和人才成长规律，引导优势人才资源向重点产业集聚。推进人才的信息化、网络化建设，提高人才流动的市场化程度，盘活人才资源，促进人才效益的最大化。
五是积极营造良好的人才环境。牢固树立“人才资源是第一资源”的理念，把人才工作与经济建设、社会发展、民生工作同规划、同部署、同实施，形成党委统一领导，组织部门牵头抓总，有关部门密切配合，社会力量广泛参与的人才工作格局，培养和造就一批领军人才、专业人才和创新人才，尤其要培养造就一支结构合理、素质较高、满足需求的新型工业化人才队伍，助推工业经济不断优化升级，助推0000市经济社会发展不断实现新跨越。
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