浅议加强消防部队党风廉政建设改进版
2020-03-03 23:47:44 来源：范文大全收藏下载本文
浅议加强基层消防部队廉政建设
广大基层消防监督干部手中握有执法大权，稍有不慎或放松警惕，极易导致思想道德上的滑坡，权力失控，以及人生观、价值观、世界观的扭曲。新形势下一些腐败现象在消防部队内部有所抬头，徇私枉法和玩忽职守、渎职类违纪行为在消防部队时有发生，加强基层党风廉政建设，建立健全具有消防特色的惩治和预防腐败体系，对消防部队建设具有重要的现实意义。
一、当前基层大队党风廉政建设存在的问题
我认为当前基层消防大队在廉政建设方面存在主观上和客观上两个方面的问题。 在主观方面存在有：
一是部分领导干部对廉政工作缺乏足够的认识。当前，一些基层单位对抓党风廉政教育工作不够重视，存在重业务工作，轻廉政建设的倾向。二是部分领导干部议事不民主，不能集思广义，不按客观规律办事，影响了决策的科学性和准确性；三是一些单位只考虑小团体利益，不讲为人民服务的大局，以赞助代罚款、以罚款代整改现象严重；四是利用职权，吃、拿、卡、要现象还在一定的范围内存在，违反了执法为民的宗旨；五是在经费管理上还不很规范，经费开支随意性大，未严格执行预算开支。六是主动整改意识不够。一些领导对廉政工作中存在的问题具有一定的认识，但考虑到自身利益的局限性，查摆着的隐患也不问不抓，放之任之，未及时分析总结积极整改。七是部分纪检干部在思想认识上存在偏差。由于部队纪检监督是内部监督工作，监督检查的对象都是自己的上级、战友、同事，纪检干部碍于情面存在有老好人主义，不同程度的存在对违纪问题“大事化小、小事化了”的现象。这些问题虽然是出现在极个别的单位和个人身上，但如不认真加以解决，不仅谈不上“立警为公、执法为民”，更会严重影响到部队长远建设和消防各项工作的顺利发展。
在客观方面存在有：
一是党风廉政教育针对性不强。当前，基层单位党风廉政教育普遍存在形式单
一、教育内容不规范,制度不健全,针对性、实效性不强，教育只是停留在学规定、学通报、发读本等较低层面上，教育走过场，没有达到教育的真正目的。 二是各项规章制度贯彻落实不到位。少数基层领导干部对自身要求不够严格，不能带头贯彻执行党风廉政建设责任制，未严格按各项规章制度管理部队，对队伍管理失之于宽、失之于软。三是制度建设不完善。士兵入伍、考学、提干、学技术、士官选改、干部调配、转业等关系官兵切身利益的事项的制度还不够完善，财务管理制度有待进一步规范，行政审批和行政执法制度有待进一步改革，监督执法规范化建设有待加强。四是监督制约机制不健全，对权力行使的主要环节监督不到位。目前的监督，多是事后查处惩治型的监督，事前预防、事中纠正型的监督制度还没有完全建立起来，尤其是对各个工作环节的监督，还没有形成强有力的机制。五是纪检队伍力量仍很薄弱。纪检干部大多是由其他干部兼职，在当前各项事务性业务工作相对繁忙的情况下，纪检工作很容易就成了“副业”。
二、存在上述问题的主要原因
（一）廉政教育功能弱化。少数基层单位不重视廉政文化建设，经常把反腐倡廉教育与其他业务学习掺杂在一起，走过场、搞形式，廉政教育缺乏及时性、针对性和有效性；有的基层监督干部自觉接受教育的观念淡薄，往往借口行政事务多，业务工作忙，不参加学习教育，主动放弃了对世界观、人生观和价值观的改造；少数单位领导干部反腐倡廉警觉性不够，对队伍中早期出现的“小不廉”、“小腐败”问题和现象，姑息迁就，无形中助长了队伍的歪风邪气。
（二）监督制约机制不健全。当前消防部队反腐倡廉监督落实机制还很不完善，少数单位领导总认为反腐倡廉工作是上级机关和纪检部门的事情，基层单位把业务工作抓好就行了，致使许多党纪政纪规定、考核评比等制度写在纸上、贴在墙上、说在嘴上，落实不到行动上，碰到具体问题时总是遮遮掩掩，不敢来真碰硬。除此之外，公安消防部队编制体制的“特殊性”，支队级纪检部门和纪检干部都是“兼职”，没有单独设置编制，在一定程度上也致使监督渠道不畅，党内监督、群众监督、新闻监督、纪律监督没有形成有效的互动体系。
（三）内部监督追究力度不够。就目前而言，基层公安消防部队自身反腐败意识还不强，斗争手段相对滞后，不是积极寻查、主动出击，而是消极保守、被动防御。有的是为了“保卫”本单位的集体荣誉，对少数消防监督员的违法违纪问题大事化小，小事化了；有的是碍于关系“情面”，在查处违纪案件、处理人的问题上，过多考虑有关方面的因素，职能监督部门提出的处理意见难以落实到位。
三、解决廉政建设出现问题的对策和措施
党风廉政建设和反腐倡廉工作是部队的一贯主张，是深入贯彻从严治警方针，强化对消防部队广大干部的教育、管理和监督的重要举措。党风廉政建设要坚持标本兼治，综合治理的方针。加强教育，健全法制，强化监督，创新体制，把党风廉政建设置于各项政策措施中，从源头上预防和解决党风廉政建设的问题。
（一）要建立健全教育的长效机制，控好源头关，使广大官兵“不想腐败”。要建立党员干部经常性廉政教育机制，使官兵能耐得住艰苦，经得住歪理，抗得住诱惑，管得住小节，筑牢“不想腐败”的道德防线。一要加强理想信念教育，强化宗旨意识。要用胡总书记三句话总要求武装官兵头脑，教育广大官兵始终忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律，坚持“立警为公，执法为民”，保证党旗永不褪色；二要加强法制纪律教育，提高法纪观念。既要加强党纪条规和法律法规的学习，充分发挥先进典型的引导作用，又要深化警示教育，深刻剖析违法违纪典型案例，有针对性地开展思想教育，从而自觉地用党纪国法来约束自己的行为，努力成为遵纪守法的模范；三要加强廉政文化建设，营造廉政氛围。充分运用举办反腐败成果展览、现身说法说纪等形式和载体，积极创作廉政文化作品，加大宣传教育力度。要采取形式新颖、丰富多彩的教育形式，使廉洁理念、廉政意识入脑入心，渗透于官兵日常生活，在部队中营造“以廉为美、以廉为乐、以廉为荣、以贪为耻”的崭新警营。
（二）要建立健全约束的长效机制，使广大官兵“不便腐败”。通过制度的有效落实，让广大消防官兵认清自己的职权、责任范围，从而认真履行职责，并互相制约，做到“不便腐败”。一要完善各种规章制度。结合大队实际，对照检查在消防监督执法方面还有哪些制度不够完善，机制不够健全，提出有针对性的解决办法，同时大力推进消防监督执法规范化建设，尽量减少消防执法的随意性；二要完善各种监督制度。要充分发挥基层党组织的监督作用，建立高效完备的预警机制，强化事前监督、民主监督，提高消防监督执法干部主动接受督察的意识；三要要继续实行和完善警务公开制度，落实执法监督员公示制度，定期走访消防重点单位，以及其他热点服务对象，座谈了解各方面意见，接受社会各方面的批评和建议，促进消防监督执法公正、廉洁、高效。
（三）要建立健全惩治的长效机制，使广大官兵“不敢腐败”。纪检部门要做到从严治警，针对执法腐败问题和现象，抓住重点，坚决查处，使广大官兵“不敢腐败”。查处案件是反腐倡廉的重要任务之一，是遏制腐败势头的重要手段。要大力查处索贿受贿、贪赃枉法等违法违纪案件，不论涉及到谁，不论职务多高，发现一起查处一起，绝不手软，绝不姑息，毫不留情地惩处以权谋私的腐败分子，使其罚当其罪，提高腐败成本。要抓住典型案例的查处，做到查处一起，教育一片，起到警戒的作用，确保消防部队纯洁、稳定。
坚决反对和防止腐败，不仅是纪检部门的工作，更是全党一项重大的政治任务。消防部队各级党组织要认真学习贯彻党的反腐倡廉路线方针政策，落实2011年“5.4”公安机关反腐倡廉建设电视电话会议精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，全面加强部队的党风廉政建设和反腐败工作，保证消防部队的高度稳定和强大战斗力，为防火灭火中心任务的圆满完成提供可靠的政治思想保证。
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