关于加强大队级领导班子建设实施意见
2020-03-04 00:24:08 来源：范文大全收藏下载本文
关于加强大队级单位 领导班子建设的实施意见
一、在加强班子学习方面
具体抓好五项工作。一是完善学习制度。各成员单位在原有中心组学习制度基础上，建立健全学习考勤、个人自学、调查研究、学习考核等4项制度，使中心组学习走向制度化、规范化、经常化轨道。二是细化学习内容。每年年初，各成员单位按照上级要求，紧密结合当前形势和工作实际，制订年度学习计划和目标，明确学习内容，学习方式，学习要求，保证学习任务有序推进。三是落实学习资料。各成员单位每年为两级班子成员每人提供一套学习资料和一本学习笔记。四是保证学习时间。原则上每月学习不少于2次，中心组成员出勤率保证在90%以上。五是严格考核评价。由党群工作处牵头，采取不定期方式对大队级单位领导班子的学习情况进行督查，督查内容为中心组年度学习计划、学习内容、学习笔记等，督查结果纳入经济责任制考核内容，使理论学习由“软”任务变为“硬”指标。
此项工作由党群工作处和人事处（党委组织部）负责落实。
二、在加强岗位锻炼方面
具体抓好四项工作。一是深入开展岗位培训。成员单位要结合实际，有计划地组织大队级干部集中培训，三年轮训一遍，培训时间不少于15天。事业部将择机采取专家授课的方式，举办基层班子建设专题培训班。二是广泛开展交叉任职。致力知识型、创新型、实践型干部队伍培养，结合干部岗位交流调整，通过党政主要领导交叉担任党群和行政职务，主动给大队级领导干部压担子、交任务，让干部在实践中丰富阅历，增长才能。三是持续开展交流轮岗。在保持干部队伍相对稳定的基础上，适度进行班子内部岗位间的轮换式交流，有重点地加强机关与基层、生产与技术、前线与后线、行政与党务干部之间的调整交流，提升能力、增进理解、共享经验、增强合力。四是认真开展挂职锻炼。结合岗位需要，分析干部工作经历，选派素质好、有潜力的机关干部到基层单位、大队干部到本单位机关部室、专业岗位干部跨行业跨部门挂职锻炼，科级干部的挂职时间一般为半年到一年。
三、在加强作风培养方面
具体抓好四项工作。一是加强传统教育。定期组织到铁人纪念馆、历史陈列馆、以及“三老四严”、“岗位责任制”发源地参观学习，开展特色实践活动，持续开展大庆精神、铁人精神再教育，弘扬优良传统，培养过硬作风。二是组织跟班劳动。理解、关心、支持基层班组和员工，遇到特殊天气、关键时期、重要季节，组织机关全体干部深入基层班组，与一线员工同劳动，进一步锤炼作风。三是强化走动管理。大力弘扬“三个面向、五到现场”的优良传统，落实走动管理、现场办公和联系点制度，坚持问题到现场去查，办法到群众中去找，效果到一线去看，满意到用户中去评。每个成员单位班子成员都要有1-2个联系点，落实包保责任，切实为基层解决实际问题。四是过好组织生活。党委（总支）成员要按照上级要求，及时召开民主生活会。民主生活会原则上每年至少召开一次；党政领导生活会可根据实际工作需要，及时召开；成员企业领导班子成员要过双重组织生活，既要参加所在党委的民主生活会，又要参加所在联系点党委（总支、支部）的民主生活会。
四、在加强制度执行方面
具体抓好三项工作。一是抓好领导班子工作制度宣传贯彻。将制度学习纳入中心组学习内容，定期开展制度专题学习，特别是对新提拔、新上岗的干部，要集中进行不少于两周的民主集中制、相关管理制度、纪律要求以及法律常识等方面知识的培训。培训资料需存入新提拔干部人事档案。二是严格执行班子工作制度。坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，落实工作规则，严格工作程序，明确职责分工，不断推动班子决策的民主化。对重大决策、干部任免、大额经费开支等，一律提交集体讨论决定。三是加强班子制度执行情况监督。突出抓好“一把手”这个关键，明确矿（大队）党组织书记为制度执行监督第一责任人，通过定期检查、日常监督，设立举报箱（邮件、电话）、邀请职工群众、服务对象进行制度建设方面的民主评议等方式，严格监督管理，确保各项制度全面落实到位。
五、在优化班子结构方面
具体做好四项工作。一是严格编制职数管理。严格按照油田公司编制职数配备干部，不得超编制职数配备干部。同时积极探索利用增设挂职岗位培养党务干部和优秀年轻干部，保证政治优势、精神文化优势、经营管理优势、技术创新优势的充分发挥。二是加大年轻干部选拔任用。坚持德才兼备、以德为先、注重实绩、群众公认的原则，大胆在年轻优秀干部中选用领导干部，将他们放到重要岗位上锻炼，在多个岗位上积累经验，帮助年轻优秀干部成长。原则上每年新提拔的科级干部35岁以下的要达到10%以上。三是优化干部选用方式。坚持和完善以竞争上岗为主要方式的选聘办法，扩大竞争范围，推行差额竞争，坚持任期制，建立完善能上能下的干部选用机制，促进各类优秀人才脱颖而出，提高选人用人的公信度和满意度。四是严格执行干部提前退出政策。坚持集中讨论、按月退出的方式，落实事业部科级干部提前退出政策。男科级干部年满55周岁提前退出，女科级干部年满53周岁提前退出。各成员单位应在干部年龄到期的前一个月下发提前退出通知，并在退出时间及时安排新干部到岗，保证各项工作妥善交接，接续进行。对因年龄和健康原因提前退出领
1 导岗位的，可适当安排调研员岗位，明确相应工作职责，加强考核管理，落实相应待遇，确保有效发挥作用，调动和保护好积极性。
六、在加强考核评价方面
具体做好三项工作。一是要探索实施绩效考核。在建立完善各部门、各系统的经营考核规则和办法的前提下，探索建立适合不同大队级单位、岗位的绩效指标体系，细化分解管理目标，逐级与班子成员签订绩效合同，落实责任，形成合力。二是要建立综合考核体系。不断丰富和完善考核内容、形式和方法，将服务满意度等绩效考核指标纳入大队级领导班子成员的年度考核，同时，加强日常考核和任期考核，包括德、能、勤、绩、廉在内的目标管理考核体系，全面真实客观地考核评价大队班子和干部。三是要探索差别化考核评价。进行多层次考核，针对“一把手”、副职干部等不同层次的对象，制定相应的考核细则，用不同的尺子量不同的人，以差异化考核体现出考核的公平合理，以分层分类的量化考核排名让同类干部在同一赛场上“赛跑”。四是要加大考核结果应用力度。建立考核结果反馈制度，由成员单位负责通报班子及干部综合考核情况，指出问题，落实整改，并把考核结果作为班子和干部培养、选拔、奖惩的主要依据，配套完善激励约束机制，严考核硬兑现，促进绩效改进和提升。
七、在加强管理监督方面
具体抓好四项工作。一是加大廉政教育力度。抓好《党员领导干部廉洁从政若干准则》的学习贯彻，强化正反典型和党纪条规教育，组织干部参观事业部反腐警示教育基地和大庆监狱，加大违法违纪案件查办力度，筑牢拒腐防变的思想防线。二是签订廉政建设责任书。组织签订党风廉政建设责任状、职业道德规范确认书，健全大队级单位党组织负责人反腐倡廉的领导责任，定期对干部进行廉洁谈话，建立自我约束、自我监督的防控体系，不断增强自律意识和自我防控能力。三是严格干部监督管理。严格执行干部选用管理、经济责任审计、效能监察、外出请销假以及责任追究、问责等制度，完善纪检监察、组织人事等监督管理部门之间的联系协调机制，定期召开联席会议，及时交流信息、沟通情况，切实增强干部监督管理工作的合力。四是做好信访举报受理工作。加大厂务公开力度，认真做好信访举报的受理工作，及时掌控新闻媒体和互联网上涉及干部监督管理方面的舆情信息，及时对相关问题进行调查处理，切实发挥好群众监督和舆论监督的作用。
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