治理商业贿赂方案
2020-03-02 08:57:24 来源：范文大全收藏下载本文
治理商业贿赂工作方案
为切实抓好监理处治理商业贿赂专项工作，进一步规范监理工作行为，深入推进反腐倡廉工作，根据有关规定，结合监理处工作实际，制定本实施方案。
一、充分认识开展治理商业贿赂专项工作的重要意义
商业贿赂是指经营者为获取私利而采用财物或者其他手段贿赂对方单位或个人的行为。商业贿赂违背社会主义市场经济的基本原则，破坏市场秩序，妨碍公平竞争和资源的合理配置，影响投资环境，损害交通建设的健康发展；增加企业经营成本，造成国家税收减少和公共财产侵吞；为不严格施工开了方便之门，直接侵害国家的利益。商业贿赂败坏社会风气，腐蚀党员、干部和企业从业人员，成为滋生腐败行为和经济犯罪的温床。
监理处高度重视治理商业贿赂工作。我们应该清楚地看到，工程项目战线长，涉及的劳务队伍和敏感环节多，治理商业贿赂是我们所面临的一项重要任务。我们要从政治和全局的高度，从改革发展的角度来认识商业贿赂的严重性和危害性，进一步增强责任感和紧迫感，认真扎实、切实有效地开展专项治理工作。
二、开展治理商业贿赂专项工作的总体要求和指导原则
（一）总体要求：
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落科学发展观，按照《推进治理交通建设领域商业贿赂专项工作电视电话会议精神》的要求，结合监理处的实际工作，以自查自纠不正
当交易行为、依法查处商业贿赂案件、建立健全防治商业贿赂的长效机制为主要内容，切实开展治理工作，铲除滋生商业贿赂的土壤和条件。
（二）指导原则：
1、标本兼治，综合治理。综合运用教育、经济、纪律和行政等多种手段进行治理，既要坚决纠正、从严惩治，又要深入探索有效预防的措施。
2、统筹部署，有序推进。通盘考虑，精心组织，稳步推进。
3、突出重点，注重实效。结合交通施工建设实际，对与业主切身利益密切相关、严重影响公平、公正监理的突出问题从严治理。
4、把握政策，服务大局。坚持政治、经济和社会效果的统一，正确区分正常的工作交往与不正当交易行为的政策界限，正确区分违纪违规行为与违法犯罪的界限；既要治理商业贿赂，又要保持正常开展工作。
三、开展治理商业贿赂专项工作的内容和方法
（一）对不正当交易行为进行自查自纠。
不正当交易行为是指在监理活动中违反商业道德和市场规则，影响公正监理的行为。通过监理处各监理小组内部的自查互查找出存在的问题，组织监理人员深入学习中纪委六次全会、省纪委七次全会及公司廉政建设有关精神，学习上级有关治理商业贿赂的文件精神，充分认识开展治理商业贿赂专项工作的重要性
和必要性，增强治理工作的责任心和紧迫感，形成治理商业贿赂的良好氛围。
认真开展对不正当交易行为进行自查自纠。一是摸清不正当交易行为所涉及的岗位、环节、人员等基本情况。二是按照要求，结合监理处实际，排查出存在商业贿赂问题的重点部位和关键环节，明确治理重点。三是边查边改，对自查出的问题不隐不瞒、不等不靠，按照政策界限，根据情节轻重，影响大小和认识态度、区别对待，认真纠正。对情节轻微的，以批评教育和自我纠正为主；对有问题，但能主动说清楚并认识错误的，依据有关规定从轻或免予处分；对情节严重，态度恶劣的，及时上报，给予处分。
（二）及时进行整改
监理处各科室、小组对自查出的不正当交易问题，认清危害，找准根源，认真整改。认真梳理存在的问题，分析不正当交易行为滋生的土壤和条件，掌握其发生的形式、规律和特点，查找管理中的薄弱环节和漏洞，研究制定整改措施，强化管理、完善制度，为建立专项治理长效机制创造条件。
（三）重点进行检查
监理处对各小组的自查自纠情况，特别对重点部位和关键环节的清理纠正，完善制度情况，进行认真检查。驻地工程师会对各小组执行情况进行不定期抽查，对自查自纠走过场流于形式的，要推倒重来；对拒不自查自纠、掩盖问题的，一经发现，要依纪依法严肃处理追究责任人的责任
四、开展治理商业贿赂工作的保证措施
为开展好治理商业贿赂工作，主要采取以下几项保证措施：
（一）建立机构、明确责任、抓好落实。成立治理商业贿赂领导小组。驻地工程师为组长，副驻地工程师为副组长，各专业工程师为组员，建立全体监理人员共同参与的工作机制和责任机制。要结合监理处实际，落实实施方案，明确工作任务和责任要求，做到思想认识、组织领导、工作措施三到位。
（二）加强宣传、广泛发动、营造氛围。通过宣传栏、集中学习，广泛宣传治理商业贿赂专项工作的文件精神，加强学习党和国家的有关政策、法律法规，加强对治理商业贿赂重要性和廉洁从业相关规定的教育。运用典型案件开展法制宣传和警示教育，观看典型的教育片，筑牢自觉抵制商业贿赂的思想道德防线。加强舆论监督和信息举报工作，监理处公布的举报电话是053180687052。在排查和举报中要注意保护投诉人的安全。
（三）健全制度、源头治理、严肃查办。开展治理商业贿赂工作，坚持完善党风廉政建设责任制和效能监察为抓手，健全制度，强化监督，把专项治理同落实惩防腐败体系建设结合起来，坚持关口前移、源头治理，坚持用发展的思路和改革的方法解决商业贿赂问题。对自查中发现的商业贿赂案件进行认真剖析，分析案件发生的深层次原因，研究监督管理机制存在的薄弱环节和漏洞，准确把握法律和政策，严格区分罪与非罪，坚持宽严相济。
（四）建立健全防治商业贿赂的长效机制。从大局和长远出
发，坚持用发展的思路和改革的办法解决商业贿赂问题，建立健全长效机制。
一是加强引导，通过宣传教育，倡导公正科学、廉洁自律的公司方针，营造反对商业贿赂的社会氛围。广泛宣传法规政策，提高对商业贿赂危害性的认识，纠正错误观念。
二是加强规范，进一步建立健全制度规章，严防商业贿赂的发生。进一步完善内部管理制度，坚决查处商业贿赂行为。建立反商业贿赂的长效机制，建立跨科室、小组的反商业贿赂预警监管、执法协调和联防体系。
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