农业综合开发项目质量大会战实施方案

**县农业综合开发项目质量年大会战

实施方案

为认真贯彻落实**市项目质量年大会战精神，进一步提高农业综合生产能力，结合我县农业开发工作，制定我县2011年度农业综合开发项目质量年大会战实施方案。

一、指导思想

按照全面落实科学发展观的要求，坚持以农业综合开发为中心，以促进农村生产发展为目标，以政府安排资金为引导，以节水为依托，以农民自愿投劳为主体，建立以水利骨干工程为龙头，以解决灌排矛盾为突破口，实施沟、渠、田、林、路综合治理，桥、涵、闸、槽、口综合配套，不断改善农业生产条件，提高农业综合生产能力，推动农业和农村经济持续、稳定、健康发展。

二、实施原则

今年我县农业综合开发建设的实施原则：一是以改善农田灌排条件为重点，继续抓好农田示范和沟渠的清淤配套工作；二是以节水增产为目的，加大畦田建设力度；三是以重点工程为龙头，以点带面，促进农田水利基本建设的深入开展；四是坚持“因地制宜、突出重点、规模开发、综合治理”和“高起点、高标准、高质量、高效益”的原则。

三、目标任务

2011年农业综合开发项目基本建设的目标：一是完成中低产田改造面积5440亩；二是新增农田保护面积5440亩，改善灌溉面积5440亩，新增节水灌溉面积5440亩，年节水达到43万立方米。三是森林覆盖率增加1.9个百分点。

2012年农业综合开发项目基本建设的目标：一是完成高标准农田示范工程建设规模10000亩；二是新增节水灌溉面积1.0万亩，平水年可节水46.99万立方米。三是林木覆盖率由原来的13.3%达到16.44%,增加了3.14个百分点

四、建设内容

1、中低产田改造项目工程建设的内容。项目区位于**乡，涉及**、**、**9个行政村。建设的主要内容: 更新机井3眼，修复配套机井10眼，配备井台、井盖3套，铺设地下防渗管道20.5km，整修砖路7.8km，修建公示牌3个，转弯半径2个，涵洞12个，渠道清淤2.8km，新开挖6km，植树10300株。

2、高标准农田示范工程项目。2012年度高标准农田示范工程项目区位于**村。建设的主要内容：新打机井18眼，铺设地下防渗管道80.394km，建井房18个，过路涵洞19座，渠道清淤20.811 km，作业通道600个，转弯半径10个，中型公示牌2块，农路20.0km，框架工程20.0km，高压线路6.113km，变压器18台，植树25000株，共265亩，紫穗槐籽2000公斤 ，1米1株，共75000株，112亩。

五、问题建议：

1、中低产田改造工程正在紧张有序的进行中，由于项目区部分管道已经老化，按照规划设计需要更换。经乡党委政府和项目区干部研究，为了增加节水面积，在原管道不在更换的基础上增加了管道密度。申请变更管道位置走向。这样既方便了群众耕种，又增加了灌溉面积。

2、高标准农田示范工程现在各项准备工作已经完成，针对会议精神我部门按照项目设计要求在土建工程的每块方田的醒目位置分别设立项目公示标志，公示内容包括项目数量、规格以及方田内每条管线安装长度及出水口数量。

六、主要措施

为确保11年、12年度项目达到提高标准、提高质量的目标，在项目实施过程中，我们采取“六制”措施：

一是项目招标制。项目所涉及的工程和所需物资均通过公开招投标的方式确定工程施工单位和货物供应方。

二是项目法人制。项目实施中，我办实行了项目法人制，并明确了项目法人的权利和职责，做到项目有人抓、工程有人管、问题有人担，确保工程建设的高标运行。

三是项目公示制。项目立项、实施、竣工三个阶段采取全程公示制，对项目建设实施方案、投资标准、建设内容、质量标准以及农民投劳折资等问题进行及时公开、公示，接受群众监督，使项目建设真正成为“阳光工程”，确保项目良好、健康运行。

四是工程监理制。我办要求对项目涉及的所有工程进行监

理，并要求监理人员始终按照“诚信、守法、公正、科学”的原则，立足为农业开发搞好技术服务，以提高工程建设质量为目的，真正把住工程建设质量关，确保工程建设的高标准、高质量。

五是群众监督制。为使各项工程真正成为“民心工程、惠民工程”，在项目建设中我们采取了群众监督制度对提高工程建设质量有很大的促进作用。

六是跟踪问责制。项目实施过程中，对各项工程的建设时间、地点、施工单位、施工人员、项目负责人、施工细则等进行建档立卡，并加强施工现场监督检查，对不符合设计要求，建设质量不达标的工程责令停工、返工，确保各项工程的建设质量，使之能够长期持久发挥效益。为切实提高农业开发工程效益，延长工程寿命，减轻农民负担，我们根据《国家农业综合开发土地治理项目工程管护暂行办法》，结合我县实际情况成立县、乡、村三级农业开发工程管理协会，分级负责所有农业开发项目区水利、电力设施管护工作，确保已建工程发挥长期效益。

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