在兑现市长承诺

2020-03-03 00:16:48 来源：范文大全收藏下载本文

在兑现市长承诺，实现全市乡乡镇镇有敬老院，今年新建27所敬老院的进程中，为落实市政府关于2010年敬老院建设方案，实行边建边管，启动新建敬老院的正常运转，经研究决定，今天举办全市新任敬老院院长培训班。会议颁发了敬老院管理暂行办法，大家要认真贯彻落实；优秀敬老院院长代表作了典型发言，值得大家学习借鉴。下面，我就如何当好敬老院院长讲几点意见。

一、为什么要当好敬老院院长

农村敬老院是农村公益性福利事业机构，是各级领导和社会各界密切关注的民生窗口。敬老院院长是把党和政府的关怀传递给五保对象的使者，院长的工作关系到党和政府的形象，关系到敬老院的兴衰。敬老院管理的实践告诉我们；凡是办得好的敬老院，一定有一个好院长。当好院长意义重大，具体地讲，有以下几点：

（一）当好院长，为了组织托付。党委和政府对敬老院院长这一人选非常重视。选拔聘任院长经过了严格的程序：首先由乡镇人民政府按照选聘院长的条件，从热爱社会福利事业、廉洁奉公、勤勉尽责，有精力、善管理、懂经营的对象中物色考察，然后与区县民政部门共同研究确定，最后由乡镇人民政府予以聘任。敬老院院长是院民所依托的主心骨，将成为公益性福利事业机构的法人代表。被选上院长，这是对我们综合素质的肯定和认可。且不说是百里挑一，那也是从众多的竞争对手中优中选优。在一所敬老院里，组织把几十个五保对象交给我们，把敬老院管理的重任托付给我们，我们不能有丝毫懈怠，不能辜负组织的信任，应以忘我奉献的精神、勤奋务实的作风、卓有成效的工作，当好敬老院这个家。如桑植县官地坪敬老院院长王振军同志，于2008年9月被镇党委政府选聘，近两年来，全身心投入养老敬老事业，使五保老人感受到敬老院的温馨。他说：“我只有尽职尽责，才对得起组织对我的信任。”

（二）当好院长，为了老人幸福。五保老人虽无儿无女，但在党和政府的关怀下，应得到晚年的幸福，提高生活质量。既要改善物质生活，让老人吃好、住好；又要改善精神生活，让老人娱乐好、心情好；更要尊重老人，让老人有尊严的活着。当好院长，办好敬老院，五保老人生活得好，幸福指数高，敬老院才兴旺、发展，老人才有归属感、幸福感，他们才进得来、留得住。如武陵源区中湖乡敬老院院长李兵同志，与工作人员一起，通过不懈的努力，让五保对象老有所养、老有所依、老有所乐，晚年生活越过越幸福，越过越精彩。7月份我们到该院检查工作时，问老人在敬老院过得好不好，老人笑哈哈地说：“很好，比有儿有女的老人生活不得差。”问他们为什么过得这么好，他们深有体会地回答：“因为我们有一个好院长，他比儿女还要好，为我们真是操尽了心。”若院长没有当好，敬老院没办好，甚至办不下去，那么老人就进不来，留不住，更说不上有归属感，幸福感。可见当好院长关系着敬老院的兴与衰，关系着老人的生活质量和幸福指数。记得有一位世界名人曾说过：“能使大多数人幸福的人，他自己本身也是幸福的”。许多院长也有同感，敬老院院长当好了，不仅给五保老人带来了幸福，而且院长自身也会感到是幸福的。

（三）当好院长，为了价值取向。每一个人都应有自己的正确价值观，价值取向决定人生的价值目标，确定正确人生价值生活才有意义。正确的价值目标，就是使自己所从事的事业取得成功，就是做好自己所担负的工作。在为集体、为社会创造价值的同时，才会实现自身的价值。院长岗位为我们提供了一个展示才能的平台。凭借这个平台，我们的工作能力，如：谋划能力、组织能力、管理能力、协调能力、服务能力、经营能力等都会得到展示和发挥，从而为敬老院创造更多的价值，为五保老人作出更多的贡献。与此同时，我们也就会实现自身的价值，得到良好的价值评价，就会成为一个受欢迎的院长。如永定区合作桥乡敬老院院长汤先浴同志，自2007年10月担任院长以来，创造性地开展工作，做到“三心服务求质量，七化管理上水平”，把敬老院建成五保老人安度晚年的美好乐园，连续三年获敬老院目标管理一等奖，为集体创造价值的同时，也完善了自身价值。2008年，在全国“敬老、爱老、助老”主题教育中被评为“中华孝亲敬老之星”，在敬老院抗洪救灾中，被市委市政府记三等功，2009年被永定区老龄委评为“老有所乐先进个人”。又如慈利县通津铺镇敬老院院长赵辉宣同志，以身作则，带头为老人提供亲情服务。有一次在医院守护病重五保老人，喂茶喂药，一直忙到深夜

3、4点钟，老人的病情得缓解后，他才休息。老人十分感激地说：“你们真是党的好干部，待我们这样好，菩萨会保佑你们长命百岁”。我们在院长的岗位上勤勉尽责，为敬老院作出了贡献，受到领导的肯定和群众的好评时，就可以自豪地说：“我的一切属于敬老院，我的价值在敬老院。”

二、怎样当好敬老院院长

当好敬老院院长关系重大，我们要下决心当好院长。那么怎样当好院长，院长的职能是什么呢？

（一）奉献爱心，提供亲情服务。敬老院的五保老人没有儿女，敬老院的孤儿失去了父母，他们太需要照看了。老人虽不是我们的亲人，但是我们要把他们当作自己的亲人；虽然他们没有儿女，但我们要把自己当作他们的儿女。古人尚且有推广亲情的美德：“老吾老及人之老，幼吾幼及人之幼。”意思是，像孝敬自己的父母一样孝敬别的老人，像关爱自己的孩子一样关爱别人的孩子。我们要弘扬中华民族的传统美德，视五保老人为亲生父母，视敬老院孤儿为亲生儿女，给他们倾注真情至爱，关心他们体贴他们，让他们感到亲人的关怀，得到家庭的温暖。虽然一般服务如营业服务、打工服务与亲情服务有相同之点，都会热情周到、吃苦耐劳，但是二者又有根本的区别，营业服务、打工服务是有偿服务，亲情服务是无偿的。例如一家快餐店热情为客人服务，一餐有十几个菜，荤素搭配，味道可口，但这是营业服务，是为了做生意赚钱。又如有的父母病重，请人服侍，喂饭、喂药，甚至接屎接尿，不怕苦，不怕累，不怕脏，但这是打工服务，更是为了钱。而自己父母病重，为他（她）喂饭喂药，甚至接屎接尿，就不是为了钱，是为了尽孝心。亲情服务，就要像服侍亲人一样进行无偿的服务。自古忠孝难以两全。要奉献爱心就要正确处理好对党的事业的忠心和对自己父母的孝心的关系，特别是当二者利益发生冲突的时候，更需要做出断然的抉择。许多院长以院为家，舍小家为大家，视五保老人为亲人，用真情真爱侍候五保老人，这可谓一种大爱、大孝。

（二）当家细心，善于科学管理。怎样当好敬老院这个家？需要细心。成功在于细节，院长工作无小事，敬老院的管理要从粗放型管理转变为精细化管理，要从每一件小事做起。特别是在安全管理中，对于每一个细小的安全隐患，都不能粗心大意，要做到防微杜渐，防患于未然。如对老人吸烟后扔下的一个小小的烟头，都要提醒将它熄灭，防止引起火灾。管理是一门科学，要坚持统筹兼顾，协调发展。敬老院的管理涉及方方面面，如人员管理、内务管理、财务管理、财产管理、生产管理、生活管理、卫生管理、档案管理。特别是安全管理，要注意食品安全、用电安全、用水安全、燃煤气安全。食品安全中要做到防毒、防鼠、防蟑螂、防蝇、防霉、防腐、防污等。统筹兼顾，并不是眉毛胡子一把，要做到点面结合，抓住重点，敬老院管理的重点是什么？还是安全管理，敬老院的所有人员的人身安全和财产安全是院长岗位职责的第一要务，也是对院长考核的底线，这里特别指出，院长要切实树立安全意识，强化安全责任，落实安全措施，决不能出现安全责任事故，一定要守住安全的防线。在管理中要坚持辩证的观点，不搞形而上学。如在人员管理中，既要给每个老人提供自由的活动空间，让他们心情舒畅；又要有统一的规章制度，规范他们的思想行为，使敬老院管理步入制度化、规范化的轨道。当好敬老院院长，搞好敬老院管理对新胜院长而言是遇到的一门新的学问，这就需要院长加强自身学习，自我充电，学习掌握应具备的学问，如管理学、心理学、护理学、营养学、健身学、消防安全等。学习的方式一是读书、看文件、参加开会；二是参观学习其他敬老院的管理办法；三是理论联系实际，分析研究解决本院的具体问题。通过学习实践，使自己由事务型的院长变成学习型院长，由外行到内行，使敬老院由安置型转变为服务型、康复型、福利型的养老模式。

（三）抱以公心，保持廉洁清正。公心是指克己奉公、大公无私，为大多数人谋利益；私心是指为小团体、为亲朋好友、为自己谋利益。是公心战胜私心，还是私心取代公心，这是世界观、人生观、价值观的表现。前者会受人尊重，得到人心，工作顺利；后者受人鄙视，不得人心，工作不顺利。敬老院是一个家，但它是公家，不是哪一个人的私家。院长不能只顾自己，不顾大家，不能只图一己之私利，而损害侵占公家利益。清正廉洁，这是人民群众对市场经济条件下干部的首要要求，廉政是社会安定和健康发展的保障，廉政才能取信于民。古人云：“公生明、廉生威”，是流传千古的至理名言。群众的眼睛是雪亮的，只有不循私情，不谋私利，群众才会真心拥戴你，才会自觉维护你的权威，支持的你的工作。否则，大家不会拥护你，不会欢迎你。怎样搞好廉政建设？第一要强化廉洁自律的意识。不是你的东西，决不能拿；不是你的钱，一分也不能要。“要得人莫知，除非己莫为。”无论他玩什么“障眼法”，都是挡不住群众的眼光的。要懂得，拿了不该拿的东西，到时是要付出加倍的代价的，是要亏“老本”的。第二要有廉洁自律的措施，建立有效的监督机制，坚持民主办院，院务公开，阳光操作，主动接受院民的监督。廉洁的关键在于建立施行监督机制。俗话说“一人为私，二人为公。”监督应是互相监督，自律和他律相结合。比如报销签字，“一支笔签字“有一定弊端，最好要有相关的几个人签字，才能互

相监督。还要建立民主生活会制度、投诉举报制度、院长定期述职述廉制度等，进一步加强监督，促使院长的廉洁自律，促进敬老院的稳定和谐。

三、院长当前要做好哪几件事

“千里之行，始于足下”。为实现敬老院的工作目标，我们既要有长打算，又要有短安排，在敬老院竣工老人入住之前，要着手从当前具体的事一件一件地做起。

（一）准备硬件，做到“粮草先行”。硬件就是所需的物质条件。“粮草先行”就是首先要安排好入住人员的生活，提供有力的后勤保障。否则“兵无粮草自散”，老人进不来，留不住。当前要准备哪些硬件呢？首先是“食、宿”两个方面，俗话说：“日图三餐，夜图一宿。”食宿是最基本的生活需求。在食的方面，应备足必需的柴、米、油、盐、菜，炊具、餐具等。在宿的方面要购置好床铺及床上用品等。同时还要为老人定做一套服装和一块身份牌，以便在验收时给人一种整齐统

一、规范有序、管理有方、有精神风貌的初步印象。在基本生活物品到位后，还要逐步配备好其他配套设施，如娱乐健身器材等。为了保障生活，在争取资金到位的条件下，还要安排好生产自给。一所新建敬老院要有三亩以上蔬菜生产基地（不含树林地）。要协调周边关系，与村组签订菜地租赁协议。抓住季节，适时栽种秋冬蔬菜及四季菜、反季菜。同时要饲养生猪，猪仔要进栏，存栏，保证腊月出栏杀猪，制作腊肉。通过生产自助，要做到菜地有菜，猪栏有猪，鸡栏有鸡，有条件的鱼塘有鱼，从而达到以院养院，改善院民生活的目标。

（二）准备软件，制定规章制度。这里所说的软件，就是相关的档案资料和统一的管理制度。档案资料有老人入住前家访资料，相关事宜处置资料，选送老人入院的院籍资料（含老人照片）及老人的健康、体检资料。资料形式有两种，一种是传统的纸张形式，如表册材料，另一种是现代的形式，即电脑储存的相关信息资料。有了这些资料，可以为敬老院管理决策提供一定的信息依据。为了使敬老院工作有章可循，规范有序，应制定相关管理制度，如会议制度、请假制度、财务制度、就餐制度、就寝制度、卫生制度、安全制度等。制定制度要从实际出发，做到切实可行。缺乏可行性的制度只是一纸空文。制度要上墙，以提高群众的知晓率；制度要从墙上、纸上进入到心上，以增强遵守制度的自觉性；制度要简明扼要，使院民好懂易记，正确理解；制度要严格执行，做到令行禁止，决不能我行我素。院民各自来自不同的地方，生活习惯比较自由散漫，敬老院建立并施行了一套完整的管理制度，就有利于规范他们的思想行为，改变他们的生活习惯，从而逐步建立起一个统一和谐、相聚有缘的大家庭。

（三）准备“课件”，着手入院教育。在加强管理的同时，还要对院民进行思想心理方面的教育疏导，做到堵、疏结合，刚柔相济。这里所说的“课件”并不是中小学校开展教学、教研活动制作一种教案软件，而是指对院民进行入院教育的材料，如敬老院管理办法、规章制度、院民守则、上级有关文件、领导讲话材料等。教育的载体，有静态的还有动态的即活的教材，如开展有教育意义的活动等。要创新教育的载体，面对教育的特殊群体，

根据教育的需要和条件的可能，努力挖掘教育的资源，组织开展一些内容丰富、形式多样、生动活泼、喜闻乐见的教育活动，如收看电视节目、演出文艺节目、敬老助老活动等，从而达到寓教于乐的目的。教育内容有正负两方面，不仅使院民懂得哪些事是应该做的，而且懂得哪些事是不应该做的。教育的方式有言传和身教。院长要以身作则，做院民的榜样。教育既要有共性教育，还要注重个性教育，特别是对影响较大者要加强入院教育，促使其思想行为的转化。对院民的入院教育，是一种“收心”教育，使院民一入院就得到心灵的净化和情操的陶冶。

各区县民政局社会救助局在抓紧敬老院建设的同时，还要抓紧敬老院管理，加强宏观调度，落实工作人员，协调拨付资金，配套内部设施，制作老人服装，提供后勤保障，确保如期竣工入住，于10月10日前通过验收。

同志们，五保供养工作是各级党委和政府的德政工程，敬老院是养老、敬老的中心，办好敬老院是民政部门的工作亮点，担任院长是一项光荣的工作任务。现在，即将入住的五保对象在急切地盼望着我们，在深情地呼唤着我们。我们要带着感情，带着责任，向他们伸出热情的双手，把他们接到敬老院，让他们感受到家的温暖，带领他们把敬老院建成幸福的家园、开心的乐园、美丽的大观园。

祝大家工作顺利，

祝院长初任告捷，

祝新建敬老院开张大吉！

谢谢！